供电企业作业现场标识规范化管理的研究与应用
2018-02-17李有墨党朝阳
刘 伟 李有墨 党朝阳 云 龙
(海南电网有限责任公司陵水供电局,海南三亚572400)
1 标识的分类
1.1 禁止类标志
即禁止、阻止人的违章行为和不安全行为的安全标识牌。电力行业常用的禁止类安全标识牌包括:未经许可不得入内、禁止烟火、施工现场禁止通行、有人工作禁止合闸、禁止抛物、禁止堆放、禁止锁闭等。
1.2 警告类标志
即此处存在危险,会危及人的生命安全,就通过安全警示标识牌发出警告和警示信息。电力行业常用的安全警告标识牌包括:当心触电、止步高压危险、上方有电限高XX米等。
1.3 指令类标志
即通过安全标识牌发出指示命令,大家必须遵守。电力行业常用的安全指令标识牌包括:注意通风、必须系安全带、必须戴安全帽等。1.4 提示类标志
即温馨提醒、示意目标的方向,提前公示某种安全需求信号。电力行业常用的提示标识牌包括:(绿色背景的)从此上下、在此工作、从此进出、安全通道、安全出口、太平门、紧急疏散集合点;(红色背景的)消防警铃、火警电话等。
2 标识的识别
2.1 识别的概念
识别就是指通过对现场的作业环境存在风险的评估和分析,发现某个区域或某个作业任务存在一定的安全风险,如果在该区域设置、张贴相应的安全标识,就能将风险暴露出来,起到事前提醒、警示员工的作用,能有效减少或避免安全事故的发生。这个判断、评估的过程就是识别。
2.2 如何识别
对于工程项目,一般情况下,在办公室及公共区域、供电局的营业厅、物流中心的仓库、变电站生产现场、基建工程的大修技改项目在投入使用前,由项目管理部门(通常指设备部、基建部、物流中心、变电管理所)识别需要的标识种类、数量及安装位置,并组织实施。
对于在原有的旧的办公楼、生产场所开展识别,就是查看现场是否有遗漏、缺少必要的安全标识。通常情况下,由安全区代表来完成安全标识的识别工作,并填写“标识与划线识别表”,注明识别出的区域/设备设施、存在的危害或风险、可能导致的事故伤害或后果、需要配置的安全标识类型和名称。填完表格后,将表格提交到对应的业务归口管理部门。办公区域通常提交至供电局的办公室,生产场所通常提交至设备部或安监部。具体负责的部门根据每个供电局的部门职责分工来确定[1]。
3 标识的制作
3.1 标识制作的尺寸要求
对于各种图形标志必须按照规定的图案、标准的尺寸进行加工制作。一般情况下,为了美观和便于安装,张贴在设备设施上的安全标志可按原设计尺寸的50%、75%、125%、150%等比例进行放大或缩小,但不能改变其颜色。
3.2 标识制作的材料要求
对于固定式的安全标志牌,通常需要采用坚固耐用的轻型材料,不能使用遇到水后容易产生变形变质、易燃的材料。一般选用厚度约1 mm的铝板、不锈钢板等耐久性材料,也可以选用SMC复合板;对有触电风险或容易造成短路的设备设施、场所的标识牌使用绝缘材料制作;对有防火要求的区域或设备,在设置安全标识牌时应采用阻燃性能好的材料。
4 标识的检查
对标识进行检查的目的如下:(1)查漏补缺;(2)验证标识配置的合理性;(3)检查标识的完整状态。
查漏补缺主要的工作是全面系统地对现场配置的标识进行检查,看是否有遗漏。比如在上一阶段,配置标识时,现场还没有设置地下消防栓,而检查发现现场地下有消火栓,却没有相应的安全标识,那么发现这个问题后,就应及时增补配置地下消火栓的安全标识[2]。
验证标识配置的合理性,主要是验证上一阶段配置的安全标识是否能及时、准确反映现场的安全生产状况和现场的安全风险。比如在物流仓库内设置“当心电离辐射”的安全标识,而实际上仓库不存在电力辐射的风险,这种情况就是不合理的配置,通过检查发现此问题后可以及时纠正。
对于标识的完整状态的检查,主要是因为考虑到经过一段时间后标识会存在破损、脱色、变形等问题,发现存在完整性问题后也便于后期的及时整改。
5 标识的更新
(1)标识会出现磨损、破损、脱色、褪色等现象,标识的更新就是依照原来的规格、型号、颜色重新补刷油漆。例如有变电站的红色、黄色、绿色3色色标的颜色脱落,就可以通过重新补刷油漆的形式使其符合相应的规定要求。
(2)因为国家的法律法规或企业的内部管理规章制度发生了变化,致使原本完好的标识牌与新的规定不符,就需对标识牌进行更新。比如供电局原来的“生产计划部”后因组织机构改革更名为“设备管理部”,那么此时就需对原来的标识牌进行更换,以此类推,举一反三,对现场的标识进行全面更新。
6 标识的报废
报废通常是指物品、设备失去了原有的功能、性能或外观失去了原有的完整性、美观性,不能正常使用,从而失去了原有的价值,也称“作废”。
从理论上分析,任何标识都有生命周期。当达到一定的生命周期之后就需要对其进行报废处理。在报废过程中可采取以旧换新的模式,将旧的标识拆卸下来后到物流中心或办公室更换新的标识。通常此项工作每年在第四季度进行统计登记,次年第一季度进行更换。报废的标识牌集中回收,按照相应的管理规定可进行拍卖,让废旧的物品产生最大的经济价值。
7 配电房施工现场安全标识配置的案例
由于工作的需要,现在对某小区配电房进行升级改造,具体工作包括:变压器的更换和高压开关柜的安装。XX供电所为该项目的主管单位,A单位负责该项目的施工。
开工前A施工单位向业主方XX供电所提出申请办理相应的工作许可手续,供电所对A施工单位提交的施工方案进行审查,审查通过后在开工前由供电所对A施工单位进行安全技术交底,施工单位会对施工现场的风险进行评估。准备好安全围栏、工程项目的安全标识牌、工程项目告示牌和相应的安全工器具,安全手续完成后,由供电所批准施工。
A施工单位结合现场风险,经过识别后,在现场配置了安全标识牌,具体配置如下:在现场设置“安全围栏”,挂“未经许可禁止入内”安全标识;在设备区域挂“止步高压危险”标识;在变电房内挂“注意通风”标识;现场配置有灭火器,要挂“灭火器标识”;涉及操作的,在设备上要挂“有人作业禁止合闸”标识;在变电房大门上方挂“安全出口标识”;电缆沟上做好安全防护,铺好盖板,在附近挂“当心坑洞”安全标识;施工作业过程中涉及切割加工,要挂“注意粉尘”安全标识;现场因为有氧焊电焊作业,分别要挂“小心触电”和“禁止吸烟”安全标识。
安全标识配置完成后,项目的工作负责人和安全员对项目现场安全标识配置的数量和规范进行检查,发现有遗漏时要及时补挂。在施工作业中,若因施工时间较长,安全标识出现变形、褪色现象的要及时进行更换,换下来的标识根据相应规定报废处理。
该案例作为配网施工的一个典型案例,分别用到的标识包括:“安全围栏”“未经许可禁止入内”“止步高压危险”“注意通风”“灭火器标识”“有人作业禁止合闸”“安全出口标识”“当心坑洞”“注意粉尘”“小心触电”和“禁止吸烟”等11种。通过这些安全标志,及时向员工披露、公示现场的风险,并提醒、监督员工要注意安全。
8 结语
综上所述,针对供电企业作业现场存在的风险,安全标识能起到警示风险、提示风险、预防事故的作用。对安全标识牌的分类、识别、制作、配置、检查、维护、保养、更新和报废的全过程进行管理,就是标识的规范化管理,做好供电企业现场标识的规范化管理,就是为电力安全生产保驾护航。