探讨建筑施工安全和质量管理问题与策略

2018-02-16张与丰

建筑与装饰 2018年12期

张与丰

广东省第二建筑工程有限公司广东汕头 515031

前言

建筑行业在国民经济和社会发展过程中发挥着重要的作用，随着现代市场经济体系不断健全，建筑行业也取得了快速成长和发展，与此同时建筑工程施工等方面带来的质量和安全管理问题也越来越多，引起了全社会高度重视。随着建筑工程建设主体不断多元化、建设程序越来越趋于规范化，对于建筑企业而言，加强工程质量监督及安全管理力度尤为重要，只有不断采取各种措施加强工程质量监督及安全管理，优化和完善质量安全控制体系，才能进一步推动建筑行业实现可持续长远发展。

1 建筑工程安全和质量管理方面存在的问题

建筑工程安全和质量管理是指建筑行政管理部门为了保证建筑工程质量和安全，按照国家有关政策和建筑标准，对建筑工程责任主体以及工程本身进行全面质量检查和监督的过程，从而降低安全事故发生率，维护社会稳定。

（1）建筑工程质量监督和安全管理制度体系不健全，实操性不强。当前建筑企业内部虽然根据国家要求和行业规范建立了内部质量监督制度、安全管理制度，但是制度内容比较空洞，在责任落实等方面缺乏明确分工，在具体执行过程中受到人情因素等影响，很难严格监督和按照标准进行处罚，很多项目往往都是落实到项目部或者具体施工小组，没有落实到具体的责任人，在具体内容、指标、流程、标准和考核等方面缺乏健全的制度体系支撑，导致执行不到位，影响施工成本、质量、安全和效益等。

（2）建筑工程质量监督管理和安全监管人员素质和能力偏低，监管形式单一。当前建筑工程质量、安全监管，往往都是上级有关部门进行下来检查，内部管控相对弱化，没有专门的监督管理人员来进行考核，往往都是兼职从事，既当裁判员又当运动员，安全质量管控意识淡薄，非科班出身，对于实际现场施工情况等了解和掌握不全面，提出的很多问题浮于表面，缺乏后续的持续监管。对国家关于建筑工程有关质量和安全方面的政策研究不深、不细等，影响监督工作开展成效。

（3）质量、安全监督检查不细致，台账不健全。建筑工程质量监督和安全管理内容较多，需要建立相应的台账，高度重视安全资料管理，抽查和日常检查相结合，才能及时发现材料、人工、机械、图纸、施工等方面存在的各种问题，由于过于重视成本、进度，而忽视了日常管理，从而导致出现各种各样的质量问题[1]。

2 建筑工程质量监督及安全管理优化措施

（1）提高思想认识，建立健全建筑工程质量监督管理体系。一方面施工企业要完善内部质量监督管理体系。当前国家质量监管力度不断加大，相关的质量监督规范和标准不断健全，所以施工企业首先要结合国家政策，不断学习质量管理方面的内容，借鉴现代质量管理体系认证标准等规范加强质量监督体系建设，完善质量监督管控制度，进一步细化每一个环节、流程。施工管理首先要从施工设计图纸和前期勘察方面入手，加强源头管理，对图纸、规划等手续严格审批，对现场情况进行全面勘察了解具体情况，对于施工前准备、施工过程中以及施工后竣工验收等方面都做出明确的规定，明确负责人、具体目标与任务、具体流程、标准、考核等，对各类报表加强基础管理，建立基础台账，专人负责，层层审核，对于各类图表的编制、设计和分析等从严把控质量，计算过程加强审核，通过科学计算和模型分析等查找质量细节等问题，及时采取有效措施避免和纠正偏差，将损失降到最低。

另一方面要明确赋予职权，明确各个层级的具体管理权限，确保能够动态监督，同时要将质量监督管理体系落实到每一个流程中，加强项目工程规范化检查，及时奖优罚劣，将质量监督指标落实到项目施工的方方面面，还要加强对人才的培养，既要对质量监督管理人员加强专业技能培训和素养提升，严格推行资格准入机制，又要带领质量监督管理人员深入项目施工工作，从一开始就要融入施工过程中，积累经验，全面掌握整个施工情况，从而提高质量监督的针对性、专业性，不断引进高素质综合性人才，加强继续教育，从而确保质量监督管理工作有序实施、规范推进。

（2）不断创新，加大技术投入，提高自动化检测效率和施工质量。要充分借助现代信息技术平台，将技术和施工质量管理融合起来，引入先进的自动化质量检测设备，针对材料验收、图纸设计与检验、过程计算、人员操作规范化等方面进行优化创新，加强设备自动化监督管理质量等，从而减轻工作人员负担，将更多的精力投入到如何改善和监督工程质量改进等方面，不断实现经济效益和社会效益全面提升。

（3）完善建筑工程安全管理措施，提高安全管控水平。一方面要建立健全建筑工程安全管理制度，将安全“一岗双责”落实到每一个岗位，覆盖了施工管理的各个方面，对发现安全问题、整改到位和执行到位的情况及时兑现奖惩，提高自主安全管理意识。另一方面建立“一控四管”安全管理网络，将视频监控、信用监管、项目监管、人员监管、企业监管有效融合起来，加强对合同、安全、用工、施工许可等全面的检查，健全法律法规，从制度上加以约束；定期组织开展安全演练和安全教育培训，将安全培训贯穿于施工管理的方方面面，入职前加强基础培训和考核，入职后加强全方位安全教育，及时排查安全隐患和漏洞，建立定期隐患排查机制，对重点可能发生安全风险的点源全面排查，最大限度降低安全事故发生风险。