长江洲滩地区安全牧场建设思考

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(监利县动物疫病预防控制中心, 湖北 监利 433300)

1 安全牧场建设

1.1 科学选址

选择在尺八镇王巷闸至朱河镇下车湾码头外洲滩，位于长江干堤鄂左桩号604～607，涉及朱河镇长江、王巷和尺八镇王巷等3个村。选址科学性在于：①有利于控制疫水源头，减小防控血吸虫病难度。王巷闸是尺八、朱河、桥市、棋盘、柘木等5个乡镇从长江引水灌溉的取水口，如果不在源头加以净化，一旦流入内河，必将增加防控难度。②地势较高，只要稍加改造，就可改变钉螺的孳生环境。③牧草茂盛，是一个优质的天然牧场。④所选区域有利于药物灭螺。⑤3个村的农民有放牧养牛的习惯和要求，且群众基础较好，有利于宣传和引导。

1.2 精心施工

牧场建设由县政府出资，工程投资62.95万元，总面积5 200亩(1亩≈667 m2)，其中围堤内常年牧场1 215亩，围堤外季节性牧场3 985亩。现已建水泥柱及铁围栏5 000 m，修筑防洪子堤500 m，在原有1 600 m子堤上加高1 m，共完成土方18 300 m3，建管护所2栋，建消毒池1个，粪便发酵池2个，建涵闸3座。

1.3 强化措施

(1)宣传。制作了宣传鸟瞰图1个，牧区竖警示牌7块，刷写宣传标语158条,下达安全牧场放牧管理告知书。

(2)落实安全牧场内生物安全措施。每年3月和9月由县血吸虫病防治所集中人员在牧场内查螺和灭螺,县疫控中心每月对进出的耕牛进行一粪二检抽查，发现阳性牛立即治疗或强制淘汰，并对同组的耕牛开展预防性投药；与县血吸虫病防治所结合对人群开展二次预防性化疗；安全牧场在围堤的涵闸口设置挡螺网，防止钉螺进入。

(3)部门联动，协同管理。卫生部门负责查螺灭螺，公安部门在牧区内挂牌维持公共秩序，所辖乡镇政府协调矛盾纠纷等。

(4)聘请管理员专职监管。安全牧场常年聘请2名牧场管理员，负责安全牧场的日常管理工作。管理员每天要对进出的耕牛进行登记，查验耳标号，符合者方可进入牧场，确保场内无阳性病牛进入。同时，每天要收集粪便进入发酵池，及时清理出已无害化处理的粪便，要坚持不间断地上堤巡查，不准在安全牧场以外的洲滩放牧，要认真填写工作日志，切实加强监管。

2 现阶段情况

(1)耕牛感染率显著下降。3个示范村耕牛平均感染率下降了1.84%;2012年1-7月份连续一粪三检没有检查出阳性耕牛，示范村连续3年在灌渠和沟渠内没有查出阳性螺点。

(2)示范村耕牛存栏明显增加。示范村新增养羊专业户1户、85只，养驴1户、58匹，养马3户、64匹,每年增加养殖收入379万，干群矛盾明显减少。

(3)在尝试以机代牛、洲滩禁牧、家畜圈养、替代养殖等综合性防治家畜血吸虫病的方式方法后，虽然短期内控制了人畜感染率，但疫情反弹形势非常严峻。在当前及今后一个很长时间内，强化查治和堵疏结合是降低家畜血吸虫病的最直接和最有效手段。

3 安全牧场面临的困惑

采取堵疏结合，建设安全牧场是控制血吸虫病的有效做法。长江流经监利县境长142.5 km,长江干堤外洲滩面积4.7万亩,非常适合养殖食草类动物，洲滩周边的农户养殖热情也愈来愈高。通过近几年的建设，安全牧场面临一些困惑。

(1)安全牧场建设投入大，受益范围有限。牧场在选址、设计、报批、争取资金和建设管理方面投入很大，而周边受益养殖户数量不多，因此不宜大量建设。

(2)聘请管理员难监管。该县安全牧场常年聘请2名牧场管理员，主要负责安全牧场的日常管理工作。管理员为当地村民，因为报酬低人员极不稳定；因为牧场距离远，也给监管工作带来不便。

(3)安全牧场产权不清，给日后管理带来隐患。牧场一般建在长江干堤外，地段由长江河道局和当地村委会管辖，建设后产权不清，给日后管理带来诸多不便。

(4)维护管理有难度。因为没有专项工作经费，牧场日常维护管理困难大。