浅析工程项目物资采购管理
2018-02-16王鑫
王鑫
沈阳亚航物资有限公司 辽宁 沈阳 110000
1 建筑工程项目物资采购相关概述
1.1 建筑工程项目物资采购特点
采购周期长,建筑工程项目一些物资是针对特定项目的,采购时对该物资有着严格的标准,这就要与供应商沟通专门生产,不能与一般物资规模化制造,致使其生产周期较长。
技术性强,建筑工程项目物资采购的质量要求严格,同一种物资有多种规格,需要严格按照技术标准采购,而且建筑工程项目相对其他类型的项目来说技术含量高,在采购过程中采购形式多样,会涉及招标技术、谈判技术、质量检测技术等的应用,因而在采购活动中总体呈现技术性强的特点。
采购资金占比大,建筑工程项目所需的物资成本一般会占到项目总投资一半以上,可见物资的采购成本占项目建设资金的比重很大,必须对采购作业予以重视[1]。
1.2 物资采购在建筑工程项目的重要性
(1)采购工作是建设工程项目管理的重点,是项目作业的关键环节。采购工作的有效开展,决定项目的预期收益在完工后能否顺利达成。越来越多的人已经开始重视采购问题,世界银行开展工程贷款项目的督查工作,督查的内容同样包括采购,建设工程项目物资采购的重要性得以体现。
(2)项目采购工作相关经费需求较多,严格把关对经费的利用就显得尤为重要。项目采购管理中招标环节公开竞争,但还是出现了欺诈、腐败和浪费现象,给项目的执行带来一定的困难,因而项目采购工作需要具备一套严密而规范的制度化的程序和制度,保障招标公正开展,从制度上做到强有力的约束。
(3)项目采购工作要在提高效率和降低成本之间把握平衡。批量采购能够降低单位采购成本,但要在保障物资质量和施工作业有效衔接的前提下开展采购工作,确保工程质量。
2 工程项目物资采购管理模式存在的问题
2.1 采购成本高
各项目根据其自身特点及施工进度等情况,考虑基础设施和资金的周转问题,每次材料采购量不大,享受不到大批量采购的优惠价格,同时由于采购员对供应商的比选不允许采购商品和服务的价格很可能较高。
各分公司及各部项目无论工作量大小,都设置采购机构,致使整个企业的采购部门过于庞大造成了人力资源浪费,工资、流动资金和管理费等各种费用支出加大,另外采购过程中需要采购人员外出了解产品情况、与供应商谈判等也造成了采购业务费用的增加[2]。
2.2 物资采购人员业务技能水平不高
物资采购工作对建筑企业的施工质量和施工安全的意义十分重大,是保障建筑企业工程质量的基础工作,要想能够为企业采购出价格合理、质量过硬的建筑材料,采购人员必须具备采购技术强、熟悉材料市场环境等业务能力。但是,目前许多采购人员对物资采购工作的理解还不是十分透彻,缺乏采购过程中涉及的政策法规、合同条款、设备性能等方面的知识,不能够很好地掌握材料市场的信息,对材料价格与材料质量不能很好地把握,并且大部分采购人员缺少与生产厂家的谈判技巧,不能为企业争得更大的利润空间。
2.3 违规采购现象屡禁不绝
随着市场经济的建立和买方市场的形成,在相当一部分企业的采购环节中存在着大量的不规范行为。建筑企业在进行物资采购工作时,由于建筑市场的分布较为分散,并且建筑材料的产品规格缺乏统一的标准,这就导致了建筑材料在不同生产厂家的价格和质量都各不相同。有些材料供应商为了推销其产品不一定是合格产品,采取给回扣、送红包、拉关系等方式贿赂采购人员或某些质量意识不强、私欲膨胀的基层单位领导,这种收受回扣和贿赂的行为使得采购时舍近求远、舍好求次、损公肥私的现象普遍存在,造成了企业资产的大量流失[3]。
3 加强建筑企业物资采购管理对策
3.1 降低采购成本
追求采购经济效益的最大化贯穿于整个采购活动过程中,就是要不断地降低各种各样的采购成本,以最少的成本,去获取最大的效益,可以通过以下途径落实:可以多渠道引入新供应商,消除独家采购供应商;也可以引入竞价采购,增强供应商之间的价格竞争;或者引入成本分析的专业采购定价方法。
3.2 加强物资采购人员的业务技能培训工作
针对采购事业部内部部门设置和内部的岗位调整、采购实施组织流程对采购业务实施人员的能力提出了进一步的要求。因此,现有岗位人员的技能需要进行重新评估,看是否能够满足岗位活动新需要。这就要求建筑企业的管理者加强对物资采购人员业务技能培训工作的重视,将培训工作落到实处,通过定期组织物资采购人员进行有系统、有目标地培训,举办经验交流会等方式,全面提高物资采购人员的业务素质和
3.3 建立健全物资采购管理监督机制
通过建立规范的物资采购管理监督体系,能够从制度上有效地制约和防范采购腐败现象的发生,有益于物资采购工作有序、健康地发展。首先,要从对采购人员的思想意识上入手,强化采购人员的法制观念,对物资采购过程中出现的各种利益诱惑能够自发地进行抵制。其次,在物资采购的招标过程中,要求建筑企业的纪委和监察部门都参与到招标工作中,并要由施工技术部门同时对招标的内容进行详细检查,确保采购的建筑材料均符合工程施工的实际需要,对于采购过程中出现的违法现象能够得到及时的制止和处理,从而保证物资采购队伍的纯洁性[4]。