瓦斯对隧道工程造价的影响

贺凤群

（中铁二十四局集团南昌铁路工程有限公司 江西南昌 330000）

1 引言

瓦斯隧道在作业人员配置、电气装置、通风设施、防爆改装、爆破器材及安全防护等方面本质区别于非瓦斯隧道的投入，同时必须严格按照“先探后掘”的原则组织施工，因此有效施工时间减少，导致隧道总工期延长和施工成本增加。

由于瓦斯隧道的上述特点和特殊技术要求，使得瓦斯隧道施工较非瓦斯隧道相应增加了一系列投入。如何测算瓦斯隧道区别于非瓦斯隧道而增加的费用，成为各施工单位十分关注的问题，也正是值得我们深入研究解决的问题，在此特别针对瓦斯对隧道工程造价的影响进行简单分析。

2 瓦斯对于隧道工程造价各要素的影响

根据《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设（2006）113号文），铁路工程建安费由直接费（直接工程费、施工措施费、特殊措施费）、间接费和税金组成。从理论上，根据投入情况，按照瓦斯隧道和非瓦斯隧道实际投入“有无对比”原则，瓦斯隧道施工各项建安费用均比非瓦斯隧道有不同程度的增加。

2.1 工费增加

（1）工日单价增加。相比于非瓦斯隧道配备的一般隧道作业人员，瓦斯隧道则需配置井下安全员、井下爆破员、井下电钳工等井下作业人员。由于瓦斯隧道施工条件较差，风险较大，相应作业人员属于特殊环境作业工种，工资单价比普通隧道高。

（2）作业人数增加。因作业条件和施工工艺的变化，瓦斯隧道需要增加的作业人员，如：瓦斯抽放工、瓦检员、瓦斯监控员，洞口安检人员等，这部分人员为瓦斯隧道施工要增加的人员投入。

（3）作业时长增加。瓦斯隧道与非瓦斯隧道相比，由于多了预测预报（超前探测钻孔施工时间长、瓦斯测压时间长）、防突措施（瓦斯排放、瓦斯抽放时间较长）、措施效果检测（钻屑观测指标实施影响较大）等环节，加之开挖过程中采用煤矿许用爆破材料，爆炸烈度较低，每循环进尺较短，爆后瓦斯稀释时间较长，对进入下一道工序时间影响较大。相比非瓦斯隧道施工进度降低、工期延长，造成生产作业人员工作时间增加。

针对瓦斯这一特殊作业环境下施工人员投入的增加，对于由于增加工人数量和工效降低造成的人工消耗量的增加，可通过编制系统的瓦斯隧道施工专项定额来解决；对于新增工种和特殊作业环境下的人工费单价的增加，可通过增加特殊作业工种专项津贴计算工费价差方式来解决。

2.2 材料费增加

（1）增加实体工程量及措施。对于瓦斯隧道，为了防范瓦斯逸出、突出和排放瓦斯从隧道结构设计方面增加了气密性混凝土、钢纤维混凝土、瓦斯隔离板、施工缝气密性处理、超前与加强支护、瓦斯排放设施等。

（2）特种爆破火工品及辅助器材。非瓦斯隧道采用普通爆破材料，而瓦斯隧道必须采用煤矿许用爆破材料，同时瓦斯隧道通风管、电缆线、开关、照明灯具等也均应满足防爆要求。对于爆破材料而言，相应增加费用首先体现在爆破材料差价上，其次由于煤矿许用爆破材料爆炸烈度降低，要爆破相同方量的岩石，根据对比统计，煤矿许用爆破材料要比普通爆破材料多用40%左右，因此爆破材料消耗量也不相同。对于各类管线路、照明光电器材等而言，也存在因单价差异和受工效影响带来的消耗量差异造成的材料费用增加。

对于材料费用的增加，也可通过编制系统的瓦斯隧道施工专项定额来解决。

2.3 机械费增加

按照井矿开采管理要求，洞内使用的电气设备全部为防爆设备。除同非瓦斯隧道一样通常配备的运输车、输送泵、喷浆机、超前探孔钻机、注浆机、电焊机等应变为防爆设备外，还需要增加投入非瓦斯隧道不需要配置而瓦斯隧道必须配置的防爆机械和防爆电气设备如防爆接线盒、真空电磁启动器、电钻综合保护装置、煤层突出预测预报仪、瓦斯抽放系统、瓦斯监控系统等。与防爆器材一样，机器设备也同样存在因单价差异和受工效影响带来的消耗量差异造成的费用增加。

对于机械费用的增加，也可通过编制系统的瓦斯隧道施工专项定额来解决。

2.4 措施费增加

高瓦斯隧道安全风险高，要求的安全防护措施和投入比非瓦斯隧道多得多，如防静电工装、防毒面具、自救器、专项消防措施、应急救灾物资、救护队、救生器材和瓦斯施工安全培训等专项安全防护费用。因为随着瓦斯隧道施工工、料、机直接费的增加，相应措施费包括安全生产费均会增加，因此相应投入增加可相应解决。

2.5 特殊施工增加费

随着瓦斯隧道参数不同，地质构造不同，穿越的煤层不同，施工过程中产生的防突增加投入就不同，因为设计阶段隧道地质构造并不能100%固定下来，而是随着开挖的推进逐步显现出来，故防突增加投入具有特殊性和不确定性，是可变的。

根据施工过程中产生额外工程量增加的投入，包括超前探测、突出性危险预测、防突效果检测、瓦斯集中抽（排）放等工程项目施工产生的投入增加和其他工序工、料、机停工闲置造成的成本投入。该部分投入之所以可变，是因为按照“一层煤、一措施、一费用”的原则，各条隧道施工煤层数量、煤层的倾角不同导致每层煤的长度不同、处理方式和时间不同，进而产生的投入不同。

对于防突增加投入，针对施作项目如超前探测、突出性危险预测、防突效果检验、瓦斯集中抽（排）放等，可通过编制专项定额结合现场实际做方案确定；对于其他工序工、料、机停工闲置造成的成本投入，应根据具体实施情况进行现场确认计算。考虑防突增加投入的可变性，建议将其纳入特殊施工增加费动态考虑，在设计概预算阶段，根据设计工作量和设计排放方案及时间进行估算，施工结算时根据具体实施情况进行签证确认计算。

2.6 间接费增加

瓦斯隧道与非瓦斯隧道相比，由于多了预测预报（超前探测钻孔施工时间长、瓦斯测压时间长）、防突措施（瓦斯排放、瓦斯抽放时间较长）、措施效果检测（钻屑观测指标实施影响较大）等环节，加之开挖过程中采用煤矿许用爆破材料，爆炸烈度较低，每循环进尺较短，爆后瓦斯稀释时间较长，对进入下一道工序时间影响较大，进而项目工期加长，使得相应间接费用增加。但随着瓦斯隧道施工工、料、机直接费的增加，相应间接费也会增加，因此相应投入增加自然可得到解决。

综上分析，有必要针对瓦斯条件下隧道施工各工序进行系统的研究分析，制定科学合理的全面系统性专项定额，为瓦斯隧道相应概预算提供准确的造价依据。在系统性的瓦斯隧道工程专项定额出台之前，可以通过对瓦斯隧道施工增加费的研究，有针对性的制定相应专项补充定额、制定定额调整使用办法或有关施工增加费计算办法，暂时作为现阶段解决瓦斯隧道合理定价的经济技术支撑依据。