个人网上店铺商事登记问题探析

秦世云

（青岛大学，山东 青岛 266071）

随着网络的普及，电子商务飞速发展，在第三方平台上建立的个人网上店铺、企业网上店铺和在自己设立的网站上建立的个人网上店铺层出不穷，对网上店铺进行登记是今后发展的趋势。

1 个人网上店铺之界定

企业网上店铺是由公司法人创设的，该公司法人在创立网上店铺前已经进行了相关登记，因此不再讨论其登记问题。而对于设立自己网站的个人店铺在我国比较少见，因为设立网站对于技术和资金的要求比较高，一般的自然人负担不起，在此不在对其登记问题进行探讨。笔者主要是想探讨建立在第三方平台的个人网上店铺工商登记问题。建立在第三方平台的个人网上店铺（以下简称个人网上店铺），如淘宝店铺等，是指自然人在第三方平台上建立的，以营利为目的进行经营活动的虚拟店铺。在当今社会，个人网上店铺已经逐步融入到人们的生活当中，个人网上店铺的数量迅速增加，其所占有的市场份额也在快速增长，网购已成为人们生活的一部分。然而由于个人网上店铺的特殊性和立法的滞后性，虚假交易、网上纠纷、偷税漏税等问题层出不穷。对个人网上店铺的监管问题是亟待解决的问题，要解决监管问题，就不得不探讨个人网上店铺的登记问题。

2 是否应对个人网上店铺进行登记？

对于个人网上店铺是否需要登记的问题，不同的人有不同的看法。一些人认为应当对网上店铺进行相关的商事登记，这样便于对个人网上店铺进行监管，可以保证网上交易的安全，消费者的合法权利也能够得到更好的保护；有的人认为我国现行的商事登记制度门槛太高、成本太大，如若强制要求个人网上店铺进行商事登记，与个人设立网上店铺的初衷相违背。笔者认为，对个人网上店铺进行商事登记是未来市场经济发展的必然趋势。

对个人网上店铺进行商事登记，首先，对于店铺经营者而言，商事登记确认和公示了其商主体地位，有利于保护其自身的合法权益，如商号权、商誉权等，更有利于店铺的经营和发展；其次，对于交易相对人和第三人而言，通过商事登记公示能够充分地了解店铺的相关信息，降低了交易的风险，使交易更加安全，此外，当消费者的合法权益受到损害时，也能及时地找到交易方，进而能够更好的进行维权；再次，对于国家政府而言，通过商事登记，有利于相关部门对网上店铺进行监管，尤其是在税收方面。通过以上分析，可以得出对个人网上店铺进行商事登记是十分必要的。

3 我国个人网上店铺进行商事登记的现状及问题

工商行政管理总局颁布的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》规定了在网络上从事商业活动、具备登记注册条件的自然人应当进行工商登记。但是在实践中，几乎没有个人网上店铺去进行商事登记注册，这是因为现行的商事登记立法在个人网上店铺的登记上存在较大的问题。

其一，现行的商事登记立法非常分散，没有对网上店铺商事登记做出统一的专门的规定，并且各个地方的地方性法规对于所辖区的商事登记有不同的规定，这实际上人为地为商事登记设定了不同的准入门槛，对个人网上店铺来说是不平等的。

其二，我国的商事登记审批程序复杂，审查力度大，实行的是实质审查模式，各行政机关严格对商事登记的事项进行审批。而个人网上店铺设立和经营所需的成本一般比较低，经营活动的效率比较高，经营活动所涉及的地域和人员比较广，如果对其适用实体店铺这种繁杂的登记模式，势必会增加个人网上店铺的成本，不利于个人网上店铺发挥其本身的优势，因此，对个人网上店铺的商事登记应该简易、高效进行。

其三，我国当前有关商事登记的规定是为传统的实体商铺而设定的，有一定的滞后性，不能适应网上店铺这种跨行政区域甚至跨国界的虚拟店铺发展的要求。个人网上店铺的空间性、时间性和虚拟性，是对我国商事登记的一大挑战，加大了对其登记的难度。

4 对个人网上店铺商事登记的构想

对上文提到的我国个人网上店铺商事登记存在的问题，笔者尝试从下面几个方面提出一些可行性的建议：

第一，制定商事登记法，具体明确的规定网上店铺的登记问题。面对我国商事登记立法分散、规定不一的现状，尽快制定一部统一的法律，来规避这些弊端，并且根据网上店铺的特点，制定适合其特点的、繁简适度的登记程序。

第二，构建网络化的登记模式。在电子商务迅速发展的今天，我们应该变革商事登记的模式，对于个人网上店铺实行网上申请登记，登记机关审核后，对符合条件的商事主体颁发网上营业执照，网上营业执照同纸质的营业执照具有同等效力，这样既便于国家对网上店铺的监管，确保网上交易的安全，同时还可以满足个人网上店铺低成本，高效率的要求。

第三，加强行业自律，建立政府与社会相结合的二元监督体制。近年来，各地区的行业协会迅速建立并发展起来，越来越多的行业协会开始对其行业进行监管，并且取得一等成效。个人网上店铺是基于第三方服务平台建立起来的，第三方服务平台类似于现实中的行业协会，我们可以借鉴现实中的做法，充分发挥第三方服务平台的作用，加强其对旗下的各类个人网上店铺的监督和管理，建立对个人网上店铺的信誉评估机制，构建一个诚信和谐有序、公平自由平等的网上竞争环境。

总之，在网络迅速发展的今天，应当对个人网上店铺登记问题进行大胆的创新，营造一个公平自由的竞争环境，促进我国经济又好又快发展！