新时期建设工程质量的影响因素及其质量监督管理策略分析

2018-02-16丁杰

建筑与装饰 2018年6期

丁杰

九江市柴桑区建设工程质量监督站江西九江 332100

1 建设工程质量的概念及特性

建设工程质量简称工程质量，主要是指建设企业按照国家法律、法规、技术标准、设计文件和合同规定的要求，建设出满足业主的需要工程项目。质量管理是施工项目管理的重要组成部分，工程质量是每个建设项目的基本要求，不仅关系到企业的经济效益，而且还关系到国家和人民群众的切身利益，因此，对确保工程质量是工程建设的永恒主题。建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：

（1）适用性。指为了满足业主使用目的的性能，如结构性能、使用性能、外观性能等。

（2）耐久性。指项目在规定条件下满足要求的功能的年数，即项目完成后合理的生命周期。

（3）安全性。指在工程建设过程中，确保结构安全，确保施工人员和环境免受伤害的程度。

（4）可靠性。项目在规定时间和规定条件下完成规定功能的能力[1]。

2 影响建设工程质量的主要因素

2.1 人为因素

该因素主要是指施工管理人员的综合管理素质和施工人员的技术素质水平。管理人员的决策能力直接影响目标管理能力、施工组织和技术指导、质量检查和工程质量；施工人员的技术水平和质量意识，直接决定着是否能正确的执行质量标准和施工的规范性。

2.2 材料因素

材料是建设工程的物质基础，对工程材料质量的好坏直接影响着工程的整体质量，尤其是对结构建设中采用的施工材料的质量，这将直接影响工程结构的安全性能。

2.3 施工管理因素

该因素包括决策因素和实施因素。经过严格的资源论证和市场需求预测，管理者应根据实际情况做出最佳决策。工程管理人员也要正确执行相应的任务，了解工作秩序，根据最佳方案计划、指挥、监督、协调和检查工作。

2.4 施工环境的因素

该因素对建筑工程质量的影响是非常复杂的，因此，建设单位和施工企业应充分考虑自然环境因素的建设项目，分析了不良环境工程因素，加强预防和控制，为工程建设创造良好的环境。

3 建设工程质量监督管理过程中存在的问题

3.1 建设工程质量监督管理体制不完善

完善管理模式和管理制度是施工质量管理顺利实施的根本保证。只有这样，才能对工程质量进行系统的管理。目前，质量管理体系建设项目在由政府管理系统和社会管理系统分为两个部分，而有效地提高管理的效率，但实际管理中两者间存在协调问题，不能充分发挥其应用的作用。

3.2 对工程质量监督管理工作的监督不到位

监督管理环节能更好促进质量管理工作的开展，监理工作要贯穿于管理过程。但调查发现，监理工作的工程质量管理和监督的范围过于狭窄，仅限于施工阶段，只有依靠各主要项目的行为责任和工程质量监督建设施工阶段的质量，使监督没有起到关键作用，并监督模式过于单一，同时，充分发挥监督作用的影响。

3.3 质监人员的综合技能素质有待加强

在我国建设工程质量监督管理制度尚不完善，缺乏培养质量监督管理人员、质量监督人员缺乏系统的知识，并在企业培训和相关业务知识的缺乏，导致建设工程质量监督人员素质普遍低。因此，如何提高建筑工程质量监督管理队伍的整体素质，建立高水平的人员、业务知识、扎实的专业技能、质量监督管理和经验丰富的队伍，是每一个施工企业都需要认真思考的问题。

3.4 工程质量监督管理形式单一

政府对工程质量监督管理形式单一，没有充分运用市场手段保证工程质量。主要采取巡回监督方法抽查工程质量，对发现质量问题进行处罚的模式。特别是由于信用制度等一些有效保证工程质量的市场手段没有完全建立和运用，造成建设、施工企业在质量管理方面对政府的依赖性强，缺乏提高质量的积极性。

4 加强建设工程质量监督管理的相关措施

4.1 建立并完善质量管理体制机制

完善质量管理体制，是确保建设工程项目质量的关键环节，对质量管理体系中的每一个环节，都需要建立专门的管理机构，实行责任制，使得每个管理者都能够明确自身的职责，按照规定的程序和要求开展质量管理工作。要建立起完善的质量管理机制，还需要将质量管理工作看成是建设工程管理工作这一大系统中的小环节，并且要不断完善整个大系统中的各项政策，进而提升建设工程项目的质量，更好地促进质量管理工作的开展。

4.2 规范各责任主体质量行为

建设工程质量是工程建设各方共同追求的结果，各参建机构和企业的行为直接影响工程质量，必须严格规范各责任主体的质量行为。为确保工程整体质量，在工程质量监督工作中应首先规范各责任主体的质量行为：

（1）对建设单位将建设工程违法肢解分包、对承包单位的建设活动进行不合理干预；使用未经审批的施工图纸、设计文件的行为严格监督，严肃查处。

（2）对建设单位违反其质量责任和义务以及违反强制性标准的行为，记入不良记录，视情节轻重给予处罚。

（3）施工单位和监理单位要人员到位且严格执行强制性标准，严格按图纸和相关规范规程施工，按规定进行检查评定和验收，确保工程质量。对其选用不符合要求的材料、设备以及施工质量不合格的要责令整改，必要时要进行处罚。

4.3 严把材料质量控制关

施工材料质量的好坏严重影响到工程整体质量，所以在使用材料前一定要严格按照“先检后用”的原则，做好施工材料的采购，可按照设计部门和建设单位指定并经审核后确实具备质量保证能力的材料厂家去采购，而不得采购不符合质量标准的材料、已被淘汰的产品。同时，还应做好施工材料验收和施工材料保管工作，严格按照规定对材料进行质量检验和检测，只有合格后才能投入使用，加强对材料的质量管理。

4.4 提高工程质量的监督管理意识

在建设工程中，主要有决策层、管理层和作业层等三个层面的人员。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。在工程建设中不间断地加强对主要管理人员的质量意识教育，提高他们的质量观念，加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情，树立“质量第一”的观念，提高劳动者的素质和责任感避免人的失误，促进工程质量。