浅析当下建设工程质量监管的不足及解决对策

(中建华帆建筑设计院有限公司江西分公司，江西 南昌 330000)

我国施工工艺不断优化，施工材料得到创新，施工体系日益健全，工程建设取得了一系列重要成果。但是不可否认的是，当下我国建筑工程还存在诸多质量问题。为了降低问题发生率，必须发挥监管机构的重要作用，将建筑工程质量监管落到实处。

1 建筑工程质量监管的特点

1.1 层次性

在对建筑工程进行质量监管时，必须认识到建筑工程质量的重要性。在社会主义市场经济的大背景下，建筑工程质量监理主体较多，监理单位，企业和政府都承担着重要的监管任务，需要对工程建设进行直接负责。从某个角度来看，质量监管水平越高，建筑工程质量越好[1]。因此必须促进监理单位，建筑企业和政府的相互配合，制定建筑工程质量监管目标。监管主体不同，监管任务也呈现出较大的差异性。因此必须对主体监管任务进行合理分配，保证质量监管的层次性。

1.2 强制性

没有规矩不成方圆，只有建立健全监管制度，才能将建筑工程质量监管落到实处。就目前来看，我国制定了建筑工程质量监管的相关法律，在进行质量监管时，需要对相关法律条例进行分析，为质量监管工作提供基础。当部分单位存在违规操作行为时，质量监管机构应该以法律作为依据，对相关单位进行严肃处罚，以此体现法律的强制性。

1.3 复杂性

在城市化进程中，建筑工程项目普遍具有规模较大，周期较长的特征，因此需要规范质量监管工作，明确质量监管的范围[2]。建筑工程质量监管涉及的利益主体较多，在划分工作层次时经常会出现失误问题。由于规模较大，周期较长，建筑工程项目较为复杂，施工工期非常紧迫。质量监管是保证建筑工程顺利开展的基础，相关部门需要采用先进技术降低施工难度。

2 当下我国建筑工程质量监管的不足

2.1 政府监督不足

在建筑工程质量监管中，政府占据着非常重要的地位，政府担任着监管职能，对建筑工程进行直接负责。就目前来看，我国政府在对建筑工程进行监管时，大多将质量监管重点放在了工程实物上，而没有对施工流程进行监管。建筑工程产品具有多元化的特征，在监督范围受限的背景下，政府监管实效较差，无法保障建筑工程质量。除了监督范围外，政府部门的监督方式也存在一定问题。许多地方政府以单位工程为基准，对单位工程进行监督管理[3]。事实上，我国的群体工程较多，以住宅类别墅群为例，这一类建筑工程的监管难度较大，需要科学配置施工队伍，预测施工周期。政府部门要采用定期考察和非定期考察方式，前往工地获实际信息。在监管方式单一的背景下，政府质量监管效率较低。

2.2 质量监管片面

质量监管并不是一项简单的工作，除了要对最重要的施工流程进行质量监管外，还需要在施工设计等环节开展质量监管。在工程建设的各个阶段，建设工程责任主体承担着重要的工作任务，需要对工程项目负责，形成一体化的工程建设计划，对工程设计质量，工程施工质量，工程验收质量等进行监管。为了提高质量监管的质量，需要促进机构之间的相互合作，发挥监管部门，质检单位和施工部门的共同作用。监管部门，质检单位和施工部门各司其职，需要进行交流合作，就项目建设问题进行讨论。监管部门是国家机关，受法律保护，享有绝对的话语权，质检单位和施工部门的自主权力较小，致使质量监管非常片面。

2.3 监管建设较差

当前我国建筑工程项目日益增多，工程建设量不断加大，监管机构需要响应时代发展的号召，对监管技术进行创新，对监管队伍进行壮大。纵观我国的建筑工程监管机构，发现这些监管机构的监管手段较少，很多监管机构没有配备现代化的技术装配，对建筑工程的施工流程进行动态监测，使信息化质量监管无法顺利展开。还有很多监管机构没有对监管人员进行定期教育和培训，提升监管人员素质，也对质量监管工作造成不不利影响。

3 提高建筑工程质量监管效率的举措

3.1 优化政府监督

政府在工程质量监管中至为关键，为了提高政府监管质量，可以建立科学的监督机制，对建筑工程实物和工程建设行为进行全面监督。事实证明，实物监督并不能保证建筑工程的质量，因此要对工程建设质量行为，质量结果进行分析。在质量监管过程中，应该把全部的工程产品都列入质量监管范围，对施工现场进行定期督查和非定期督查，对重点施工环节进行季度性的大检查等，实现监管要素的全覆盖。同时，监管部门应该对结构工程可能出现的问题进行预测，如外墙渗漏等问题，保证工程项目的质量。

3.2 进行全面监管

部门工作会对建筑工程质量造成影响，因此每一个部门都应该设定质量管理任务，对项目工程质量进行控制。以施工图纸的质量监管为例，其质量监管主要包括以下几个环节。第一，施工单位应该制定质量监管目标，对施工图纸进行分析，并根据实际情况，对施工图纸进行优化调整。第二，在出现质量问题之后，应该对施工设计进行修改，并对修改内容进行申报。第三，应对设计图纸进行仔细审查，确保建筑工程能够发挥使用功能。以工程取样的质量监管为例，其质量监管主要包括以下几个环节。第一，应该确定取样范围，检测建筑结构的安全性。第二，应该监管取样过程，做好记录工作。

3.3 壮大人才队伍

在建筑工程质量监管中，技术，人员是最具活力的要素，监管人员的专业素质直接关系着建筑工程的监管质量，因此必须加大投入力度，引入更多的技术资金和人才培养资金。第一，应该引进现代信息技术，构建信息化的质量监管系统，对施工流程进行动态监测，确保能够及时获取建筑工程项目的实时信息数据。第二，应该聘请专业的监管人才，对监管人才的专业能力进行考察，确保监管人才具备充足的工作经验。第三，应该对监管人员进行定期教育和培训，使其知识结构与时俱进。

4 结 论

综上所述，我国的建筑行业进入快速发展阶段，建筑工程项目愈来愈多。当今社会对建筑工程项目提出了更高的质量要求。如何提高工程建设水平，成为建筑行业的关注重点。质量监管机构承担着重要的工作任务，需要对建筑工程直接负责。当前我国建筑工程的质量监管工作还存在一些不足之处，因此必须发挥质量监管机构的重要作用，将质量监管工作落到实处，以此保障建筑工程质量。