总承包模式下项目工程造价管理的现状及其要点分析

邹春华

（中国瑞林工程技术股份有限公司 江西南昌 330000）

1 总承包模式下工程造价管理的优势

总承包模式是当前我国工程项目公司的管理模式之一，主要是指在项目中标后，根据与业主签订的合同内容，对工程勘察、工程设计、材料采购、现场施工、竣工验收等全过程进行总承包。总承包方需要对工程的施工进度、成本核算和施工质量进行管理。根据合同内容及时控制和完成工程。对工程项目的进度和质量进行管理是工程公司的重要手段。然而，要加强工程总承包模式的应用，还需要工程公司实施优秀的造价管理项目，从工程总承包模式的各项工作中开展成本管理，带动工程项目的不断进步。工程总承包模式下项目工程造价管理与控制的优势：

（1）EPC总承包能够实现设计、采购、施工的一体化，充分发挥设计在提高工程质量、节约建设投资方面的主导作用，有效完善了设计、采购、施工三者直接的协作，促进了工程进度的提升，缩短施工周期；而且合同简单关系明确，责任明确，避免了传统承包模式下设计、采购、施工的分离，规避了在质量、安全、进度、现场管理等方面存在的缺陷。

（2）在EPC总承包模式下，总承包商处于主动运营状态，它不仅能充分发挥自身的综合能力，为企业创造更多的机遇，而且能根据总承包的特点，将一些高风险转移给分包商或设备采购厂家。因此，可以冷静地比较选择和平与风险与利润的关系，确保总承包商有效的控制风险，进而实现经济效益。

2 当前工程造价管理工作的发展现状分析

近年来，我国对建筑业的支持力度稍大，发展依靠的外部力量太多，致使建筑业发展太快，工程造价管理的内部问题也日益突出。因此，要优化和改革我国建筑业的成本管理，促进我国建筑技术和施工管理的成熟，促进建筑业的快速发展。

（1）工程咨询企业对全过程成本控制认识不足。建设项目全过程造价服务的趋势是：投资方忽视全过程造价控制，预算超预算，投标超预算。特别是在整个过程成本控制的早期阶段，对整个过程成本的控制方法并不多，成本咨询企业的服务也不完善。

（2）建筑业主管部门制定的有关法律、法规不完善，不能适应新形势、新趋势、新市场的发展。虽然新的法律法规及时出台，但其适用性和社会接受度相对较差，在实际战争中出现了大量的问题。“不守法、不依法办事、不依法办事、不严格执法”现象比较严重。

（3）工程造价信息的发展与现状。随着建筑业的科学、多元化发展，国内建筑成本信息化管理框架基本形成。服务专业工程造价系列软件越来越完善，越来越多的互联网公司提供造价信息化和专业化服务。但同时也存在着政府定价作为主导信息技术、成本信息收集渠道落后、信息沟通不完善等新问题，项目成本信息的管理不能适应新形势的要求，项目成本信息的收集渠道亟待进一步完善。

（4）工程造价执业资格制度需要改革和完善。①工程造价技术人员严重短缺，具有专业资质的工程造价工程师供求不足。②随着政府职业资格制度的不断废除和制度改革的不断探索，政府最近废除了大量的职业资格。取消造价工程师资格，越来越重视实用性，打破行业壁垒，不受限制地采用高质量的工程造价技术。

3 EPC总承包项目中各阶段造价控制要点分析

3.1 设计阶段工程造价控制要点

设计方案的质量直接影响到工程项目的成本控制。为了有效地控制成本，应优化设计方案，避免浪费投资。

（1）为了调动员工的积极性，完善和落实奖惩制度。在保证建设工程质量和功能的前提下，优化设计，采用新技术、新工艺、新材料。

（2）为了提高工程质量，优化设计方案，减少变更。在工程建设过程中，不可避免地会遇到设计变更。在不同的阶段，损失和危害是不同的。变化越早，损失越小。

（3）让设计人员改变设计理念，融入项目，充分发挥设计工作在项目成本控制中的作用。

（4）推行限额设计。一方面，项目根据设定的投资或成本定额部分满足设计技术要求。另一方面，项目的下一阶段根据上一阶段的投资或成本定额满足设计技术要求。

3.2 材料设备采购阶段的造价控制

（1）采用招标方式，择优选择

总承包方应对本工程所需的材料和设备进行全面的市场调研，采用招标方式进行优选。在保证工程质量的前提下，选择三家资质匹配、信誉良好的供应商。同时，我们还可以与材料设备供应商建立长期的合作关系，采用进出口机制对供应商进行评估，确保项目质量。

（2）做好采购管理工作

供应商确认后，应及时成立相关部门，配备专业合格人员管理物资设备采购合同台账。并根据合同要求，监督采购采购实施过程。在这一阶段，买方应根据施工图纸准确估算材料和设备的数量，并留有一定的空间，以防止设计变更和运输或使用中的损失。及时预测材料价格走势，提前制定采购计划，节约投资，创造更多利润空间。

3.3 项目实施阶段工程造价控制

项目实施阶段也是建设阶段，从萌芽阶段到实体具有使用价值的阶段。这一阶段不仅是整个项目投资最多的阶段，也是项目成本控制的关键环节，是总承包企业实现利润最大化的关键环节。

（1）建立一支专业管理团队。总承包企业应组建一支专业、精干的管理队伍。优秀的团队对项目的发展起到了促进作用。各班组要履行职责，明确岗位职责，做到专业化管理，加强部门之间的协调，提高工作效率。

（2）做好设计变更控制、现场签证、变更管理工作。工程设计变更和现场签证是不可避免的。因此，有必要完善现场签证和现场签证变更的制度和程序，规范权限，做好基于签证和变更的图像数据记录和存储工作，为今后的审核和判断提供强有力的依据。

（3）通过招标择优选择施工企业。在保证工程质量和进度的前提下，采用招标方式选择施工单位。招标时，应当优先考虑建设单位的资质和业绩。检查施工单位管理人员的资质和能力，综合分析报价、技术、稳定性等因素。互利共赢。

（4）积极运用工程索赔。索赔是避免和补偿承包商风险造成的损失，减轻风险危害的重要策略。业主索赔的原因可以视为承包商无法控制和影响的干扰事件。这些事件的责任不是由承包商的原因造成的。这些干扰事件影响合同的执行，给承包商带来经济损失的风险。

3.4 项目竣工结算阶段工程造价控制要点

工程总承包项目竣工阶段需根据合同约定，根据总承包合同的履行情况，根据总价、单价合同及相关合同完成发包人的结算；然后根据总承包情况重新结算做好总承包合同与分包合同结算的比较，明确成本增加的原因，最终实施本工程项目评估。同时，在竣工阶段的成本管理控制中，要加强各部门之间项目参与的配合程度，严格审查项目签证和变更手续，保障整个竣工过程顺利实施。

4 结束语

综上所述，EPC工程造价管理贯穿于项目建设的整个过程，是一项技术性、专业性很强的工作。为了进一步加强工程造价管理的实施，要求我公司工程造价人员严格管理和控制建设项目各阶段的工程造价，包括可行性论证、招投标、合同签订、施工管理、竣工结算等，并对工程造价进行控制，将控制工程造价的理念贯穿于工程建设的全过程。