工程造价审核中的质量控制措施研究

2018-02-15古维民

建材与装饰 2018年1期

古维民

（孝义市投资评审中心山西孝义 032300）

引言

工程造价贯穿工程项目从立项开始到工程结束的全过程，它是工程费用的一个综合，包括的费用很多，其中有工程设备费用、人工费、税费以及各类管理费用等等。建筑行业必须将重点放在工程造价审核的质量控制上面，把握好质量控制的原则，采取有效的控制手段，将工程造价工作严格按照规章制度来开展，使其发挥出它前瞻性的重要特征来，有利于工程质量的进一步提升。

1 工程造价审核质量的控制原则

1.1 质量至上原则

工程建设项目中质量是评价工程的最有力的标准，虽然我国有十分严谨的质量标准来约束工程建设项目，但是实践中与此相关的法律明文规定少之又少，使得工程造价审核这项重要的工作受到影响。即使是在这样的情况下，工程造价审核工作中也要根据质量标准严格执行，最好能够将工作中所积累的不同种类的工程项目的资金使用数据进行汇总备份，以方便以后的审核工作查找控制数据，同时也不能忽视以往不同的数据的分析，纠正误差原因。只有坚持质量至上的原则，才能使工程项目中的建设资金在最合理的范围内，充分发挥工程造价部门的职能作用，不断提高建筑企业的经济效益。

1.2 以人为本原则

人具有主观能动性，在一切社会活动中扮演着主要创造者和运作者的角色。值得关注的是在建筑工程造价质量的审核当中涉及的人为操作工作范围十分广泛。质量控制的过程实际上就是最大限度的发挥人的主观创造性和积极性的过程，在此过程中必须要把“以人为核心”作为工作的指导思想，努力培养优秀的相关工作人员，不仅要在专业知识和提高其经验上努力，对其自身的职业道德以及工作责任感也要重视起来，任何时候高素质的人才都有利于造价的审核工作顺利完成，促使在质量控制上取得进步。

1.3 预防为主的原则

就工程造价涵盖的范围来看，其所涉及的范围是多方面的，一旦某一环节出现差错，就会严重影响到整个建设项目，甚至会触犯法律的红线，因此要认真落实工程造价审核工作，保持严谨性，坚持以预防为主原则，提高工程造价审核监管的力度，这样充分体现工程造价的科学正确性，同时大大降低出现在工程造价审核中误差的频率，提升了工作效率。

2 工程造价审核内容简述

2.1 全面审核

全面审核法是以全部施工图的设计要求为主要资料，按照预算定额分项的每项工程明细目录进行审核，审核内容包括工程数量、定额单价和费用计算。这种方法的优势在于全面系统，针对性和精准度高。在实际工程中像具有投资少、内容和施工工艺简单、采用标准设计较多这些特点的工程项目最适合应用全面审核法。

2.2 单价套用审核

工程造价审核，可以使用单价套用审核方法，分为三种情况：①如果采用套用定额单价法审核，主要审核内容就是项目是否符合设计图纸的要求，所用的材料品质，质量，规格是否都在标准范围内；②采用换算定额单价法，要先确定换算哪部分的定额，采用正确的换算方法和换算的系数，使其控制在合理范围内；③采用补充定额单价法，遇到工程所属的造价部门在施工工艺和工法定额没有确定标准时，组价工作往往就需要根据高水准造价单位的定额消耗量来进行。

2.3 对比审核

对比审核法是需要参照条件的，它的造价平米指标标准是通过剖析竣工验收的工程预算资料得出的，需要注意的是这类工程存在结构形式、层数、建筑标准都基本相同的特点，找出工程的消耗点，这才具有参照意义。将造价指标和拟建工程进行对比，遇到与投资规律相悖的部分，必须重新计算，找出造成差异的原因。

3 工程造价的合理控制方法

3.1 利用科学方法严谨编制招标文件

编制招标文件是甲方实施工程造价控制工作中至关重要的一项环节，招标文件内容需要严谨科学，它关系到后期造价控制的精确性和合法性。甲方在编制招标文件时，对施工中经常遇到的问题要做到心中有数，编制文件时就要多加注意，尽可能让文件科学合理，这样不仅可以避免甲乙双方出现不必要的矛盾，也能够有效降低商业风险发生的可能性。因此，甲方编制招标文件一定要做好预判和防控风险，这是非常重要的内容。其次需要注意的是，明确该工程项目中的重点和难点，做好有强针对性的控制和管理。严格审查合同中的每个条款，及时发现其中潜在的问题或存在的矛盾。

3.2 科学评估工程造价的风险

做好工程造价控制风险工作要从以下几方面入手：①防止工程量清单出现错误或者遗漏，从而导致工程造价提高；②认真审核工程设计图纸，避免出现设计错误，致使工程造价失控；③在工程施工期间，要注意天气的影响，不确定的恶劣天气会导致工程进度延误，尽量降低由此造成的额外成本；④严格审查施工单位工作，发现疏漏，及时监督改正，避免工程报价错误而带来的造价风险；⑤还要考虑到市场因素影响导致人工雇佣成本、机械租赁成本、材料采购价格出现波动；⑥充分了解国家相关政策。甲方在进行招标文件的编制时，应依照风险共同承担的市场原则，对于上述风险进行明确的规定并建立相应的工程担保制度。

3.3 对设计变更的管理和控制

设计变更的出现不可忽视，它通常表现在两个方面。①出现在施工图设计阶段，由于设计时疏忽大意导致需求增补或修改。②出现在施工现场，有时会面临业主临时提出新的要求，造成设计变更。造成设计变更的原因不同，解决方式也不同。对于第一种由于施工图设计不够精细导致的设计变更，若在不触犯强条的情况下，能免则免。不能避免也要想尽办法尽量避免。设计变更给工程决算带来的影响是十分巨大的，审计时也会增加很大的难度。所以如果不是必然需要的变更，尽量要保持原设计。对于第二种情况，若是针对现场出现的由于地质问题造成的基础变动之类等，是没办法避免的，需要对设计进行变更。但在变更时务必严格履行变更手续。若是业主临时要求的变更，一定要有业主领导层面的书面签字才可以履行变更手续。总之，严格紧密把控设计变更，尽量避免设计变更。