探析道路工程造价的影响因素及控制策略
2018-02-15梅芝文
梅芝文
(铜仁市固定资产投资审计评审中心 贵州铜仁 554300)
道路是城市连通的关键途径,在经济发展当中起到了十分关键的作用,尤其是经济发展水平的逐步提升,各行各业针对道路的需求有着明显的增加,这也促进了公路的进一步建设,使得道路工程建设单位之间的竞争非常激烈。所以怎样对公路工程造价进行相应的控制,是公路工程建设当中重点关注的问题,也成为了影响工程质量的关键性内容。
1 影响工程造价的因素分析
对工程造价产生的因素非常多,其中包括:环境因素、人为因素、材料因素以及安全问题因素等等。
1.1 环境因素分析
环境因素包括自然环境因素以及市场环境因素,其中在自然环境因素当中包括施工工地的地形状况,水文情况以及施工的天气状况等等;在市场影响因素当中包括市场供应以及需求之间的变化,材料价格产生的变化以及设备的使用水平等等[1]。
1.2 人为因素分析
人文因素包括:企业当中的管理人员过于对经济收益进行追求,所以对造价规则的处理比较模糊,甚至在施工当中还有偷工减料等问题。对于合同条款的制定,也存在一些技术漏洞,使得工程对造价进行管理的难度有所增加。此外,企业当中的造价人员,由于自身能力以及工作经验等,在对费用进行审核估算的过程中,并没有做出合理的预测[2]。
1.3 制度因素分析
在施工的过程中,并没有完善的造价管理制度,甚至缺乏造价管理理念,对之前的工程造价结算审核过程控制没有高度重视。此外,由于不同区域的造价管理制度不同,所以对造价人员进行考核的制度没有一致性的标准,这都会使造价管理难度有所提升,并且影响了施工的进度与施工质量。
1.4 安全因素分析
安全是道路工程有序进行的保障,如果产生了重大安全事故,不但会对企业的口碑和名誉造成影响,还会对施工的进度质量等造成影响,这样便会使工程的造价有所增加。
2 公路工程造价控制的有效对策
2.1 强化设计优先理念
建设单位以及施工单位需要将工程设计放在重要的位置上,将以往重建设、轻设计的思想理念进行改变,尤其是设计人员在对工程进行设计的过程中,要将工程质量与进度之间的关系处理好,明确两者之间的联系,树立正确的造价控制意识,从而使工程的建造成本有所降低。其中,建设企业要为设计人员留足够的设计时间,尤其是在对地形复杂的区域进行设计时,要与设计单位进行实地勘察,预估出可能会发生的困难,考虑所有的影响因素,以便对建设方案进行周密详细的设计,避免出现返工情况。如果施工单位具备一定的条件,还可以建立属于自己的设计团队,对设计方案的合理性以及科学性给予最大程度的保障,使工程的造价得到相应的控制。在对设计方案进行设计时,还要有相应的预选方案,之后施工方对备选方案进行反复比较和衡量,将最佳的方案筛选出来,以便施工方挑选出来的施工方案是最合理、最科学的。在这一过程当中,监理单位还要将自身的职能作用发挥出来,尽最大努力对造价进行合理控制,并促进设计单位将设计水平进行提升[3]。
2.2 重视理念强化方案
如果对设计方案进行了确定,便要在施工当中对其严格执行,任何人以及施工方都不能对设计方案进行随意改动,以免因为方案的改动,对于施工进度以及质量等造成影响,甚至还有可能增加成本。如果需要对设计方案进行改变,会产生牵一发而动全身的情况,对整个工程会造成极大的影响。因此在设计的过程中,要事先考虑周祥,将所有的影响因素全部考虑进去,如果在施工当中遇到了一些突发情况,不得已需要将设计方案进行改变,设计单位需要与建设方以及监理方进行深入探究,在反复论证之后,再制定合理的更改方案,总之不可对施工方案进行随意更改。
2.3 强化施工管理理念
在正式施工的过程中,施工方需要将管理和建设进行结合,只有加强管理,严格执行各项管理制度,才能使工程建设的质量得以提升,保障工程的进度,并且使工程成本有所降低。其中,对于材料的选择,施工方在购买时不能盲目,要进行多方比较,选择质量好、价格合理的材料,不能出现偷工减料,以次充好的情况。此外,对于建筑材料的购买,一定要应用按需购买的原则,要以工程量作为具体衡量的标准,以免产生购买过多,造成浪费的情况。建筑材料在入库时,相关部门要对整个过程进行严格的监督,如发现有不符合要求的建筑材料,不允许将其入库,并进行及时处理,以免产生因材料不合格导致的返工现象,使得工程建设的成本有所增加。同时,在施工当中,施工单位还要对施工现场的管理加以重视,真正将组织领导能力进行加强,指派专业人员进行统筹规划,分配和负责施工当中需要的人力、财力以及物力资源,将施工当中发生的问题及时指出,确保工程的建设具有较强的科学性、连续性以及安全性,提升企业的经济收益。
2.4 强化全程监管理念
在道路施工当中,施工单位需要成立相应的监督管理部门,以便对全过程工作进行严格监督,保证施工的有序实施和完美竣工,防止出现由于人为因素产生的返工问题。施工单位对于施工人员的选拔,要挑选工作能力强、综合素养高的工作人员,并且正式工作之前对其进行系统的培训,使其综合业务素养有不断的提升。同时在工作之后,依然要定期进行培训,使其能够继续创新发展。这样的培养过程,可确保监督人员在日常工作中及时发现问题,并对困难问题进行解决。因此,施工单位要将造价控制工作应用在整个施工当中,尤其是对前期的勘察设计、造价控制中要着重把握,对限额设计进行大力推广。此外,影响造价的一个关键因素还包括市场因素,所以要以市场作为中心[4]。
因为市场环境的变化会使材料等价格出现浮动,所以对造价的控制,还需要应用动态的管理理念,因为公路工程的建设十分繁杂,会产生计价的多次性。所以在工程建设当中,需要将工程的总造价进行动态的反映。因此在设计当中要对各种影响因素进行充分考虑,如有未考虑到的影响因素,极易导致造价变更,这也为造价管理带来很大的困难。一般情况下,因为我国的造价编制是由造价人员通过国家制定的标准提出的,因此设计人员编制造价,并没有较强的创造性、责任感以及主动性,一味实施静态控制,对变化的客观事实有所忽视,所以没有将工程的实际情况反映出来。所以,全程监管理念的应用十分关键。
3 结束语
总之,道路工程造价控制有着很强的复杂性以及综合性,是一项繁杂的管理工作,其中包括了道路工程的整个过程,对道路工程的顺利实施以及产生的社会效益及经济效益有着重大的影响。所以,在工程造价管理的过程中,非常容易出现工程造价的失真。因此,在决策阶段,设计阶段以及实际施工和竣工阶段,都要做好造价控制管理工作,以便使道路建设的成本实现最小化,为施工方带来更多的经济收益,实现造价控制的真正目的。