浅析建筑土木工程项目成本控制方案

武琪 张冬梅 冯艳娜

1 建筑土木工程项目成本控制简述

1.1 建筑土木工程项目成本控制的概念及其构成

对于建筑土木工程项目成本控制来讲，其主要就是在对项目实际要求遵循的基础上，采用科学合理的方式对工程项目实施当中所产生的费用科学合理的进行监督和管理，以此来将建筑企业的管理水平提升，确保建筑项目顺利运行。建筑土木工程项目成本按成本核算方法可划分为三方面：预算成本、实际成本以及计划成本。主要由以下几方面构成：人工以及材料和机械设备等成本。

1.2 建筑土木工程项目成本控制的特点

建筑土木工程项目成本控制主要有以下特点：①全员性。建筑土木工程项目的成本控制是需要施工企业的各级部门及全体员工参与的，各级部门及员工都有其应负的责任。②过程性。建筑土木工程项目的成本控制工作一定要能够按照美国质量管理专家戴明博士提出的PDCA循环管理要求，对项目施工当中的相关成本控制相关具体工作有效的和目标管理相结合。③实时性。一旦建筑施工项目施工过程出现问题，其成本控制也要随之实时调整。

2 影响建筑施工成本控制的因素

2.1 缺乏严格的管理执行力

目前，很多建筑施工的企业，不管是从管理制度来讲，还是管理团队的素质来讲，都具备了可谓一流的水平，但是最后的结果都不太明显，其中，最重要的一个原因就是执行能力没有落实到位，成本管理和控制的功能性没有充分显示出来，最后对建筑施工质量有着很大的影响。

2.2 缺乏相应的制度建立和制度监督

在建筑施工的过程当中，构建成本控制和管理的制度是十分有必要的，在实际的管理和控制过程中，很多企业并没有相应的管理制度，还有一部分企业虽然有管理控制制度，但在实际工作中，没起到丝毫的作用，从而对形成优质的建筑工程会产生很大的影响，从而使施工成本管理的效率很低，当然在这当中也会存在监督落实不到位的因素。建筑施工工程成本的控制和管理的关键内容是监督落实成本的控制和管理，施工企业的管理层如果想提高其管理的效率，必须要搭建起比较科学合理的监督控制体系，并且不断强化监督行业的监督工作，将监督成本的控制和管理工作进行落实，对总体成本有一个宏观的管控，给完整的成本管理给予一定程度上的制度保障。

2.3 管理与控制人员的素质不高

目前，企业施工的管理和控制人员素质不够高，尤其是一些管理层的工作人员素质达不到，从而影响到了整个企业的综合素质，会严重影响到施工管理和控制的工作效率和质量。

3 建筑土木工程项目成本控制原则

3.1 成本最低化原则

项目成本控制当中需要对相关的因素进行合理的协调，确保项目成本控制当中的费用不会大于支出费用，相对于相关的人力以及物力和财力等费用不能大于节约成本的费用，所以在实际的成本控制当中需要对其相应的关键因素加强控制。

3.2 成本责任制原则

成本责任制度主要就是项目在实际的实施当中，需要确保权责结合，对项目实施分解处理，有效的落实到每个职能当中，对所分解的项目成本目标和相应的班组进行结合起来，从而实施项目工作，使得其能够和经济责任想联系，确保成本控制体系的完善。①需要对施工项目责任制进行确定，特别是需要将工程师作为项目责任制度的领导者，对项目实现合理的划分。②需要对成本目标实施责任划分，对于所分解的成本控制目标有效的划分到每一个职能部门当中，实现责任的合理分配，最终实现成本控制最低。

3.3 管理有效化原则

成本控制管理的有效化主要就是将成本控制作为基础原则，对项目成本实现合理的预测以及工程控制，采用对技术和方案的创新和改进，以及对管理水平不断提升，实现对人员素质的不断提升等方式实现成本管理。①尽可能的采用最小的投入实现最大化的铲除，从而实现利润的最大化，在这当中就需要加强对成本的合理越策，对项目之间的关系合理的处理。②采用对人力以及财力的优化，实现项目工程的最大化运行，将工作量不断提升，确保对人员以及资金的合理分配。

4 建筑土木工程项目成本控制有效策略

4.1 优化控制制度

在成本控制优化过程中，建筑企业要深入挖掘降低成本的潜力，尽最大程度实现成本最低化。同时要充分落实全面控制原则，保证项目不同阶段的衔接性与节奏，以获得良好的成本控制效果。在制度执行过程中，项目部管理人员要提前书面通知分包商签订分包协议，并告知专门负责编制合同的预算员及管理员做好分包协议审批工作。分包协议审批完成后，再交由签字权各方签字，并作为原始凭证保管好。在技术审核及图纸审核方面，要完善会审机制，要保证在工程实施前落实好图纸设计、技术设计等重大变更处理事项。经营部定期落实统计汇报工作，有效掌握建筑土木工程项目具体实施情况。在成本考核方面，根据项目部呈交的工程产值进行成本核算，并结合已制定的成本考核办法或制度实施对应奖惩，督促成本管控工作规范化实施。

4.2 实施定额管理

定额管理要求在建筑土木工程项目实施过程中对所消耗的物料、劳务、资金等均要设置标准限制。在编制定额前，要求相关人员充分收集并整合资料，对资料内容进行全面分析，剔除掉其中不合理、不真实之处，保证资料的有效性。当各项定额确定后，在无重大设计变更或其他特殊意外的情况下，一般不进行变动。各职能部门可结合本部门经营或生产实际需要修订定额，上报批准后实施。在获得合理定额指标的同时，各单位及相关部门要根据单位或部门情况制定相应的定额考核方案，促使定额管理计划得到全面落实。

4.3 前期成本控制

在建筑土木工程项目招投标阶段要重点关注招投标文件编制工作。建筑企业需要成立专门的招投标工作小组，按照规范编制招投标文件，为项目招投标活动顺利实施奠定基础。同时，要重视图纸预审。招标前，要召集预算人员、技术人员、施工人员及设计人员等，对图纸进行综合性审查，提早发现图纸当中存在的问题，并提出有效的解决方案，为建筑土木工程项目后续顺利实施排除障碍。投标报价过程中，要严格审查材料、机械设备等，判断其施工达到设计要求及国家或行业标准。若个别子项目投标报价与市场报价水平偏离较大，要及时做出调整。在项目预决算方面，对于分部分项工程费支出，具体计算时以招标文件为依据，依照规范要求实施。规费及税金计算需严格执行省级或以上建设行业主管部门规定。

4.4 施工成本控制

在整个建筑土木工程项目当中，材料费用成本占项目总成本60%以上。因此，在建筑土木工程项目具体施工期间，要充分重视材料费用管理。①要做好材料采购工作。要求各分部项目先行拟定材料选购计划，根据具体物资列出清单，并做好相应预算，再将材料清单及预算呈交于项目经理，经过项目经理审核、批准后，方可实施采购工作。在采购期间，要对材料品牌、数量、规格、技术标准、质量标准、标识、适用范围等进行核实，确保各项材料与土建工程要求相契合。②要做好材料供应商资质管理。在多方调查的基础上，保证材料供应商具备良好的供应资历，由采购人员将各供应方上交计划经营部备案。质检部需对供应的材料进行不定期抽查，确保材料质量的连贯性。另外，在材料验收方面，不仅要落实好质量验收，还要做好材料数量清点。所有材料进场后在指定场所卸货，材料员经过核实验收，再开具相应的接收清单。

4.5 后期成本控制

后期成本控制的重点在于工程变更及索赔。大多数情况下，工程变更出现在工程施工计划贯彻过程中，如果出现工程变更，会对施工进度及质量产生较大影响。这就要求项目部要及时跟踪工程变更情况，并做好索赔工作。同时，要对工程造价及进度计划及时作出调整，将工期延长至合理范围内。结算阶段，结合施工进度计划结算工程进度款。根据签订的合同内容、规定方式计算工程结算额，核实无误后，打入指定账号。

5 结语

加强对建筑土木工程成本的合理控制，不但能够将建筑企业的经济效益提升，确保建筑企业可持续发展，并且在当中实现资源的优化配置以及建筑行业的有效发展非常重要。因此，对于建筑企业来讲，就需要不断加强成本控制意识的提升，加强成本管理制度的完善，以此来将建筑企业的管理水平以及竞争力提升，从而有效的促进建筑企业以及建筑行业的有效发展。

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