少数民族贫困地区“阳光体育运动”开展现状分析——以临夏县漠泥沟学区小学为例

马振华

(临夏县教育局 漠泥沟学区，甘肃 临夏 731800)

自2006年至今，“阳光体育运动”已有十余载的发展历程，其开展程度决定着全国青少年儿童的身心健康状况，也是我国青少年儿童身心健康的基本保障.有研究表明[1]，“阳光体育运动”的开展状况因师资力量、经济条件等因素影响，致使中国东西地区之间，城市与农村之间差距显著.正是由于区域性的差异，“阳光体育运动”的发展呈现出层次不齐的态势.基于此，本文欲通过对少数民族贫困地区(以临夏县漠泥沟学区小学为例)阳光体育的开展情况进行分析，找出存在的问题及影响因素，并提出针对性的发展对策，进而缩小“阳光体育运动”区域性差异造成的差距.

1 漠泥沟学区阳光体育基本现状

1.1 漠泥沟学区基本概况

漠泥沟学区位于甘肃省临夏回族自治州临夏县西南高寒阴湿山区，是省、县属特困学区.该地居住着回族、汉族、东乡族、撒拉族等民族，其中少数民族占总人口的绝大部分，而回族又是人数最多的民族，占据了总人数的98.7%[2].由于当地自然条件严酷，农业基础薄弱，人们生活水平相当困难，是一个典型的少数民族贫困地区.临夏县漠泥沟学区隶属临夏县教育局管辖.调查显示(见表1)，该学区总共有6所小学，分别是中心小学、姬家小学、何家小学、台塔小学、阳洼小学、柏林沟小学.6所学校学生人数共计1 731人，中心小学人数最多，而柏林沟小学人数最少.该学区总共有3名体育教师，分别在中心小学、姬家小学、台塔小学任教，剩余的3所小学均无专业的体育教师.该学区的6所小学每学期的体育经费共计17 100元，每个学校的体育经费根据学生人数的多少呈正比例增长或减少.从表1统计得出，每所学校主要开展的体育项目也是大同小异，主要有乒乓球、篮球、足球、羽毛球及其他项目等.开展以上项目的实际原因，很大程度上跟每个学校的场地器械条件有直接关系.

表1漠泥沟学区基本状况

1.2 体育场地器械设施概况

体育场地器械是组织体育活动实施的基础，微观上是学校完成体育教学任务，达到教学目标的重要条件；宏观上是实现学生强生健体的载体，也是影响阳光体育运动开展效果的主要因素.查阅资料发现，早在2005年7月，教育部办公厅关于贯彻执行《中小学体育器材和场地》国家标准有关问题的通知中颁布了组织制订的《中小学体育器材和场地》国家标准，已经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布(标准编号：GB/T19851—2005)，自2005年10月1日起在全国实施[3].根据以上教育部制定颁发的《中小学体育器材和场地》的标准以及要求(注：场地标准是学校班级数在18个以下或是18个，器械标准班级数在12个以下或者12个).

基于上述场地器械标准，少数民族贫困地区的小学体育场地器械设施与国家标准之间存在的差距就可想而知了.少数民族贫困地区的小学体育场地设施上的欠缺，是阻碍阳光体育运动发展与宏观目标实现的绊脚石.这就造成少数民族贫困地区学生对于体育课无论在精神、心理、生理等方面对学生都毫无意义，学生对体育课的概念就是枯燥乏味，没有新鲜感.

综上可见，少数民族贫困地区的场地器械条件，是完全达不到国家标准要求的.通过对漠泥沟学区的6所小学所有的场地器械做一个大概的统计，找出少数民族贫困地区的小学场地器械与国家标准之间的真实的差距，也才能找出存在的问题.首先对漠泥沟学区的6所小学的场地器械进行统计，见表2.

表2漠泥沟学区小学场地器械

表2统计显示，漠泥沟学区的6所小学，无论在体育场地还是体育器材方面都存在严重问题.在场地方面，6所学校没有一块能用的田径场、排球场.每个学校均有一块篮球场，但其中的中心小学、何家小学、台塔小学、柏林沟小学的篮球场均无硬化；只有2所学校是有器械体操+游戏区，但是区域面积是不符合国家标准的，其余学校都没有器械体操+游戏区.

在器械方面，6所学校的体育器械基本一致，只是数量不同.器械主要有乒乓球、小篮球、小足球、羽毛球、软式排球、其他器械等，其中的小篮球、小足球在数量以及器械本身上都是不符合国家标准的，而软式排球和其他器械在数量上也是不符合国家标准的.从整体看，漠泥沟学区6所小学在体育场地器械上是严重不足的，仅有的场地器械没有达到国家标准要求.

从上述的体育场地器械统计情况看，该现状对于完成“阳光体育运动目标”来说就是杯水车薪，对完成学校体育教学目标也有困难.

2 漠泥沟学区阳光体育运动开展现状

在2006年，国家颁布《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》政策以后，有相关报告表明：“阳光体育运动”在农村的开展情况较城市开展情况差，尤其是偏远山区，“阳光体育”运动被频繁选用的项目分别是球类、田径和游戏类.大部分的农村学校体育器材匮乏，体育设施落后，严重阻碍了中小学“阳光体育”运动的开展[4].漠泥沟学区属于少数民族贫困偏远地区，有阻碍“阳光体育运动”发展的各种因素，造成复杂结果的原因较多.紧扣“阳光体育运动”主题，以学生和学校体育(学区体育)为主体，才能从根本上认清漠泥沟学区“阳光体育运动”开展的真实情况.

2.1 校外“阳光体育运动”的普及度不足

学生对“阳光体育运动”的了解及认识程度决定着其发展效果，同时也会影响学生对体育运动的兴趣.小学生对于“阳光体育运动”的了解和认识的途径跟周围环境有很大关系，而漠泥沟学区的小学生了解认识的主要途径是学校、家庭、社会.首先在学校教育中，很多人认为校园是“阳光体育运动”的主阵地，但同时也有人认为体育教师是“阳光体育运动”的最佳执行者，对国家重要文件知晓程度不够，对“阳光体育”运动的认识不透彻[5].而该学区6所学校体育专业教师只有3名，在师资配备数量上明显是不够的，加之教师对“阳光体育运动”的认识有欠缺，这样普及“阳光体育运动”就是纸上谈兵，效果也是微乎其微.其次在家庭教育中，漠泥沟学区处在少数民族贫困地区，而该学区就读学生的家长基本以务农为主的农民，加之自身文化水平有限，对“阳光体育运动”基本的概念不清楚；也有部分学生家长是外出务工人员，学生是留守儿童，由于家长长期在外务工，学生由家中长辈看管，就算外出务工的这部分家长对“阳光体育运动”了解，也会由于长期在外务工导致无法将“阳光体育运动”的知识传递给学生.这样在家庭教育中就根本得不到关于“阳光体育运动”知识的普及.

2.2 学校对“阳光体育运动”的实施度较差

学生是未来社会的建设者，也是受“阳光体育运动”所锤炼的主力军，学校自然就成了“阳光体育运动”操练的练兵场，因此学校对“阳光体育运动”政策的执行、实施才是其取得成功的关键.有研究表明[6]，农村中小学开展“阳光体育运动”最常见的三种课外体育活动主要是早操、大课间、校运会，校内场地为主.另外，“阳光体育运动”的课外活动安排主要以广播体操、课间操、游戏活动、自由活动为主.由此可见，农村实施的“阳光体育运动”的课外活动基本与国家标准一致，漠泥沟学区的课外活动也亦然.现如今在城市小学中，第九套广播体操、自编课间操是每所学校广播体操、课间操的标配，但是据统计，在漠泥沟学区的6所小学中，没有一所学校实行的广播体操是第九套广播体操，同时也没有一所学校拥有自编的课间操.然而“阳光体育运动”课外活动的现状则是6所广播体操、课间操学校实行的都是第八套广播体操，甚至部分学校因校内教学楼施工，操场被占用而无法组织实施广播体操.校运动会是推广宣传“阳光体育运动”较好的手段，但漠泥沟学区因场地限制，师资匮乏等原因，6所学校均无举办校运动会，只有极少数的学校举办了趣味运动会.基于以上两点，漠泥沟学区“阳光体育运动”实施效果在课外活动(广播体操、课间操等)的内容比较落后，其次是没有进行“校运会、趣味运动会”等较好的宣传.

3 漠泥沟学区实施“阳光体育运动”影响因素

通过分析漠泥沟学区6所小学开展“阳光体育运动”现状，不难看出，影响该学区“阳光体育运动”发展的因素较为复杂，从组织实施者与参与者两个角度来看，影响因素大致可分为内在因素和外在因素两种.组织实施者存在的问题就是内在因素，包括学校因素和政府因素；而参与者存在的问题就是外在因素，包括家庭因素和社会因素.在影响因素中，只有对内在和外在的制约因素进行双管齐下，采取针对性的控制和改善措施，才能实现“阳光体育运动”在少数民族贫困地区的积极开展.

3.1 学校因素

学校因素是影响“阳光体育运动”发展的主要因素.有研究表明[7]，学校领导及教师、学生对“阳光体育运动”的认识不足，体育师资匮乏及经费不足，监督机制有问题等是影响阳光体育运动发展的主要因素.另外，也有研究表明，农村大部分学校没有寄宿条件，学生每天放学后都要急于赶路回家，致使课表中的课外体育活动形同虚设[8].而在漠泥沟学区，这些因素确实是影响“阳光体育运动”发展的重要因素，学校体育场地受限制，面积不足，课外活动内容单一，组织形式落后是首要因素.其次，体育专业教师、体育经费不足和器材匮乏也直接影响“阳光体育运动”的发展.

从学校因素中可以看出，场地限制是影响“阳光体育运动”发展的重要因素，而漠泥沟学区位于少数民族贫困地区，地方政府在体育场馆建设方面，投入体育经费相对来说比较少.不可否认，影响该地区“阳光体育运动”发展的地方政府因素主要还是体育场馆建设的经费投入不够，但场地器械的限制也并不代表无法开展“阳光体育运动”.地方政府影响因素有以下几点，首先对“阳光体育运动”的宣传和推广不积极;地方政府对其实施过程中缺乏监督管理，对其开展的结果不重视，未建立相应的奖励机制.

3.2 家庭因素

家庭教育是每个人成长过程中不可或缺的部分.对于小学生而言，家庭教育的缺失或充实将直接影响学生对某些事物的学习态度，而在家庭教育中家长的教育思想又发挥着决定性作用.在漠泥沟学区中，大多数学生家长文化知识水平不高，教育孩子的思维模式比较落后，甚至有些孩子因父母常年在外务工而缺乏家庭教育.教育思想较传统的家长，只要求孩子能把文化课学好，对体育课却处于忽略状态.因此，影响“阳光体育运动”发展的外在因素中家庭教育也是至关重要的环节，家长教育思想上的落后与部分学生家庭教育的缺失，严重阻碍了“阳光体育运动”在漠泥沟学区的开展，只有将家庭教育与学校教育有机地结合起来，才能从根本上提高学生对体育运动的热爱.

贫困地区的学生缺乏社会关注，因此贫困地区需要更多社会群体的帮助.而漠泥沟学区得到了社会团体所提供的援助，例如，江苏阳光励志基金会、兰州大学生团体等.虽然漠泥沟学区得到个别社会团体的帮助，但对于该学区整个“阳光体育运动”的发展来说，这些援助也只能是杯水车薪.社会群体关注度的高低，在一定程度上影响着该地区“阳光体育运动”的发展进度.

4 漠泥沟学区“阳光体育运动”发展策略

4.1 加快体育场地建设，充实体育师资队伍

首先，体育场地器械的落后与匮乏是影响农村地区“阳光体育运动”发展的直接因素，漠泥沟学区体育场地严重不足，场地器械比较落后，因此，需加快该学区内的体育场地建设.由于部分学校本身的占地面积有限，无法修建运动场地，可采取两所相邻学校之间修建场地，并在规定时间内让学生进行锻炼.其次，要充实该学区的体育师资队伍，必须保证每所学校配备一名专业体育教师，并督促体育教师加强自身专业知识和技能素质，采取在职老师参加培训.

4.2 更新课外体育活动内容，活跃“阳光体育运动”氛围

如今在城市的中小学中课外体育活动组织的有声有色，早操与课间操以及活动课都有不同的活动内容，而相对于城市中小学组织的课外体育活动而言，漠泥沟学区实行的课外体育活动少且内容单一.该地区要想更好地发展“阳光体育运动”，首先应该从校内的课外体育活动入手，根据学校自身的特点来创新课外体育活动内容，早操、课间操活动内容不重样，自由活动有教师参与指导，也可加入该地区的民族活动项目；其次，每所学校应每学期举行一次校运动会，如有场地限制可举行趣味运动会，并建立相应的奖励机制，进而丰富“阳光体育运动”的内容，提高运动氛围.

4.3 呼吁社会群体关注支持少数民族地区体育运动

贫困地区因交通不便、信息闭塞等原因，使该地区的“阳光体育运动”发展停滞不前，同时也不容易引起外界的关注和支持.漠泥沟学区的体育发展受到了个别社会团体的援助，但呈现的态势还是处于供不应求.因此，有关部门应倡导更多的社会团体关注少数民族贫困地区的体育发展，也可采取对口支援计划来扶持少数民族地区的体育发展.无论是人力还是财力上的支持都会对该地区“阳光体育运动”的发展起到助推作用.

5 结语

“阳光体育运动”是提高我国青少年儿童身心健康的主要途径，而农村地区以及少数民族地区“阳光体育运动”实施与发展是最为薄弱的环节.从漠泥沟学区呈现出的基本状况看，该地区“阳光体育运动”发展存在的问题有：专业体育教师较少，体育经费不足，体育运动项目单一等；但是在该地区开展过程中存在的主要问题是，学校、家庭、社会三方面对学生进行“阳光体育运动”知识的普及度不够，以及学校实施的活动内容单一.漠泥沟学区“阳光体育运动”发展的影响因素主要有两点：一方面主要包括学校、地方政府因素；另一方面主要包括家庭、社会因素.

本文根据上述问题和影响因素，提出了针对少数民族贫困地区“阳光体育运动”发展的对策.“阳光体育运动”是国家针对全国青少年儿童身心健康所实施的宏伟计划，只有不断改善少数民族贫困地区的发展现状，才能使“阳光体育运动”在全国范围内同步发展.