关于新常态下的特色小镇规划设计分析

2018-02-14简敏杰

建材与装饰 2018年17期

关键词：常态小镇规划

简敏杰

（广西壮族自治区城乡规划设计院广西南宁 530022）

在新常态下，对于特色小镇的规划工作需要很强的系统性，因此需要相关的工作人员在建设的前期要进行详细的规划，并对区域地形、文化内涵，风俗以及历史的各个层面进行详细的了解，以便对新常态下特色小镇的建设进行详细的规划。

1 特色小镇的基本特征

一般情况下，对于特色小镇的建设会选在适合人们居住，风光秀美以及经济发展较为特殊的位置，这一点与比较偏僻的山区有着明显的差别[1]。此外，特色小镇的建设非常注重生态绿色的发展，因此会吸引企业以及政府部门的高度关注。

1.1 具有较强的产业链优势

在对特色小镇进行规划和发展的过程中，会对其中的发展规模和优势产业进行扩展，这样便可构成可持续的发展产业链。

1.2 功能设施比较完善

对于特色小镇的建设，还有一个非常明显的特征便是层次分明，可以为企业的发展提供良好的发展环境和设备[2]。确保工作人员能够在舒适的环境中工作，这样不但可以促进企业自身的发展要求，还能与其他企业和睦共存，共同提升经济效益。

1.3 具备高素质人才

在特色小镇当中工作的人员需要很强的综合素养以及一定的专业技术能力，并且着非常丰富的经验，这也是特色小镇能够吸引大量创业者的重要因素。

1.4 特色小镇的规划要点

对于特色小镇的相关规划工作，需要制定相应的要点，其中要对小镇的历史发展、未来发展方向、产业支柱以及文化思想内涵等进行详细的分析。

2 小镇规划建设分析

对于特色小镇的建设，要对小镇的历史发展进行了解，并对其进行透彻的分析[3]。特色小镇的历史发展会有非常独特的历程，所以，在开始规划之前，相关的规划人员要对特色小镇建设成功的案例进行细致的分析。例如：安徽省对于特色小镇的发展建设是非常成功的，对小镇进行规划之前，都会对特色小镇的建设进行细致的探究，并制定了各种规划阶段[4]。因此，在对特色小镇进行规划时，相关的规划人员要从整体规划的角度出发，制定符合地区特点的规划方案。

2.1 明确小镇的发展方向

在对小镇进行规划之前，相关的规划人员还需要对小镇之后的发展方向进行明确。从总体角度进行分析，任何一座城镇的规划，都要将土地的建设作为核心内容，它是综合性非常强的一项工作，在这样的基础之上，特色小镇进行建设为创业创新生态圈的一种空间载体，通过对该生态圈的进一步扩展，可促进该区域的人文底蕴提升[5]。最后，在这一前提下，使小镇的公共服务环境以及风貌等整体得到了提升。但在对小镇发展方向进行明确的过程中，还需要注意相关的规划工作要有明确并且紧凑的空间范围，并建立起有着强大优势主导的产业发展聚集地，这样可为小镇未来的发展建设奠定良好的基础。

2.2 确定小镇产业支柱

在对特色小镇进行规划的过程中，最关键的一项工作便是确定小镇未来的产业发展支柱[6]。对于支柱产业的确定，相关规划人员不能只凭借产业生产环节总量的分析对其进行确定，要在产业生产环节总量分析的基础之上，对新型产业链的覆盖进行强调。之后相关的规划人员还需要对产业的转型和创新进一步强调，突出其含金量，以便确保乡镇的产业支柱能够具有文化功能、社区服务功能以及创新功能等。此外，规划人员还需要应用以人为本的发展理念，以便使特色小镇能够吸引更多的创新型人才，促小镇的产业发展。

2.3 小镇文化核心的决定

每一个成功的特色小镇，都会有属于自己的文化核心。特色小镇的发展，需要将文化功能作为发展的关键核心。其中对于文化的发展，不能仅限于对地域优秀传统文化的分析和展示，还要善于对传统文化进行应用，赋予传统文化新时代的精神，使其能够凸显出特色小镇的文化内涵，并凝聚成全新的文化氛围。此外，规划人员还需要对文化核心当中的地域辨识性进行强调，以便能够实现多规合一的创新发展，对特色小镇进行全面系统的规划。

3 新常态下特色小镇规划分析

3.1 突出产业特色

在新常态下，对于特色小镇的相关规划工作，需要树立生产高端产品的思维，将其中的发展链条进行优化，以便实现新兴产业与以往产业链的结合，使形成方向更加明确，对特色产业集群进行错位发展。其中，要紧紧跟随当前时代发展的步伐，对科技进行创新应用。创新的特色技术会为小镇的相关建设添砖加瓦，并发挥出对小镇建设的引领作用，其中包括对新经济新生态，新模式以及新产业的引领，注重对科技创新平台以及高端要素集聚平台的建设。其中，对于小镇的规划和建设，要听得见特色乡音，感受到浓浓的乡情，不但要继承和发扬传统优秀文化，还要与现代化的艺术和文化进行结合，打造成集产业生态、人文、传统文化为一体的特色小镇。将重大项目进行突出，紧紧跟随一带一路、自贸区等战略发展措施脚步，结合特而强的原则对小镇进行建设。并提升对项目的储备和项目建设的速度，最大程度地做到，谋划一个区域的项目，带动一个区域发展。

3.2 完善小件社会保障体系

对于乡村的规划，需要将小镇医疗卫生发展体系进行完善。其中要制定农民健康工程规划方案，确保每年都会面向农民群体开展身体健康体检活动。此外，相关政府要定期开展下乡活动，对当地农民住房等相关问题进行了解，对贫困户进行统计，合理对其进行补助。同时，还要对外来人口进行管理和整顿，以便外来务工人员可以与当地居民一样享有社会保障权利等等，这样可以促进特色小镇的和谐发展。

3.3 小镇新社区的加快建设

对于小镇新社区建设的全新路径要积极探索，并对承载商业产业科技以及企业的全新综合体进行建设，这样可以对人才进行集聚，涉及更多的产业领域，确保为农民提供更多的工作岗位，也为外来的务工人员提供更多的创业机会。此外，特色产业的发展以及创新产业的构建，可以将大量的优秀人才引进来。利用产业链发展创新链，利用创新链构建人才链，可使特色小镇实现协调发展的目标，促进特色小镇的加速发展。

3.4 考虑周边影响

在新常态下，相关的规划工作需要对小镇周边的区域进行详细的考虑，思考其可能对小镇发展带来的影响。一般情况下，规划人员在对特色小镇进行选址时，会对小镇建设的具体位置、可行性以及周边区域带来的影响等相关问题进行充分的考虑。在这一规划阶段当中，规划人员会利用比对、多规衔接以及周边影响等相应的规划措施，对小镇建设位置是否合理给予确定。其次，在对位置进行选择时，会重点考虑小镇开发建设之后产生的正向效应。简单来说，便是该位置对这一区域特色优势的具体发展程度。同时规划人员在对四周情况进行考虑的基础之上，还要对该区域的选择对四周区域发展带来的不利影响进行考虑，这样可更加全面的保障小镇和其周边区域都能健康和谐的发展。

4 特色小镇的未来发展

对于特色小镇的建设无论是理论还是实际建设已经越来越成熟，很多特色小镇对于产品线和小镇未来的建设发展更加明确，具有一定的前瞻性。因此，针对小镇的未来建设，要从各个角度出发，如健康、旅游、体育、文化、农业、高科技等。其中，可建设以康养为主要产业的康养特色小镇；以生态农业为主要产业的田园特色小镇；以体育运动为主要产业的体育特色小镇；以教育为主要产业的教育特色小镇；以文化旅游为主要产业的特色旅游小镇；以高科技研发为主要产业的特色科技小镇。