城市地形测绘技术的应用及管理体制的探讨

舒洪

（凯里市城市规划设计院 贵州凯里 556000）

引言

在社会不断发展过程中，城市规模也在不断的扩大，城市测绘工作量也因此而得到了不断的增加，测绘管理、生产等工作也就无法再使用传统方式来开展，需要结合时代发展需求进行信息化改革。为此，在应用城市地形测绘技术的过程中，要想有效的对地形测绘技术管理体制进行有效的改革与创新，也就成为了应用的关键，这样才能真正有效的实现测绘生产与相关管理资料数据化保存与使用的效果，促使现代城市测绘工作质量得以最大程度的提升。

1 大比例地形图测绘技术

在城市地形测绘技术应用过程中，大比例地形图测绘技术主要包含了以下几种：①摄影测绘技术。这一种测绘技术主要指的是借助于航空设备等摄影设备来获得航空照片，之后再将其做成数据库。在航空拍摄之后获得的立体图形就能够有效的借助于解析测图仪来生成地貌特征，亦或者是借助于立体测量仪来能够很好地获得地形特征，并且还能将其有效的传输到计算机之中进行自动化处理，最终生成数字地形图。②原图数字化测绘技术。这一种测绘技术主要是基于目前的地形图，来使用数字化仪器、计算机技术直接获得数字地图方式。所以说，这一技术在实际应用的时候一定要具有地形图，而且在实际应用的时候很有可能会出现误差，为此地形图质量精度无法有效地保障。③全野外数字测图。这一项测绘技术在实际应用的时候，需要先对野外数据进行采集，采集设备主要是全站仪仪器、电子手薄，之后还需要借助于数字化处理的方式来将其有效的转换成相关图形，同时快速生成草图、生成一系列的数据。在开展城市地形测绘工作的时候，如果是使用全站测图法来进行的话，相关人员需要先建立起一个平面控制坐标系，具体而言就是在测量之前选择大地坐标系方式，这样就能为之后的测量工作奠定基础。如果在测量过程中缺少可用的控制点，相关人员可以在一个视野较为开阔的地方舍弟站点，在做好标记之后就可以连接设备来进行数据信息采集。如果地貌形态属于点状、带状、或多点的话，则需要在采集过程中进行分别处理，尤其是特殊地段最好是对形状变化进行有效的控制，尽可能减少误差的出现。

2 城市地形测绘技术应用分析

要想有效的发挥出城市地形测绘技术的价值，在实际应用过程中一定要结合现行城市测绘生产功能进行合理的应用与设计，所以笔者也对其进行了如下分析：

2.1 城市测绘生产功能设计

城市地形测绘技术在实际应用过程中，可以按照城市测绘生产档案信息特点来对数据进行有效的处理，而要想实现数据的有效处理需要借助于处理平台来。就目前数据信息处理平台其主要有两大类，第一类是任务流程，这一种主要是对城市测绘工作整个过程以及所涉及到的内容进行处理，这一平台能够很好地反映出测绘工作实施情况以及实施效果；而另一类则是成果流程，其主要是对任务流程之中的各项分支作业进行有效的细化处理，具体包含了数据传输、资料准备、生产档案建立等多项流程。从内容上来分析的话，这两类流程是存在交集的，可以说是相辅相成的关系，从另一方面来分析的话我们也可以将成果流程作为任务流程之中的一部分。在城市测绘生产功能设计的时候，应用人员需要结合测绘项目本身来进行合理的设计，比如说需要先构建出专业且经验丰富的测绘小组，在开展测绘项目之前一定要先对测绘小组需要开展的工作进行合理的安排，而且组间还需要相互配合在一起。

2.2 城市测绘平台功能设计

测绘生产平台一般情况下都是由三个功能系统所构成，具体为以下三种：①测绘生产流程管理系统。这一系统主要的功能就是对城市测绘生产之中所涉及到的资料、成本以及生产周期等多方面内容进行设计。比如说，在开展成本管理这一项工作的时候，就需要借助于这一系统来对整个工作中所涉及到的成本信息进行有效的汇总和管理，同时积极借助于相关软件来自动生成月度、年度报表。②测绘生产办公自动化系统。这一系统的存在能够让整个工作管理变得更加的自动化，有效的减少不必要的程序与流程，从而也就能够让整个工作质量得以有效提升。③档案管理自动化系统。城市地形测绘工作在开展过程中会涉及到较多的数据信息，而档案管理自动化系统的存在就能对其中所涉及到的各项数据信息进行有效的管理、上传以及存储，为之后的地形测绘工作实施奠定较为良好的基础。

3 城市地形测绘技术管理体制现状与建议

3.1 现状

就城市地形测绘工作实施情况来看，城市地形图供应资金主要还是依赖于政府初期投入以及企业自发投入，之后再经过一系列的出售、报装等操作才能从中获得利润，从而有效的满足社会发展需求。但是，在社会不断发展过程中，我国市场经济体制也得到了有效的完善，在这种情况下很多城市地形测绘信息获取率却呈现出了下降的趋势，而且在发展过程中还需要投入大量的人力资源以及材料，根本无法跟上信息化发展程度。就目前来看，城市地形测绘技术管理体制主要存在以下几个问题：①生产费用预算工作缺少针对性，盲目性较高，出售信息所获得的利润从某些方面来说具有垄断性，严重违背了市场经济公平发展原则；②出售信息价格不够客观；③版权关系不够明确。

3.2 建议

城市地形测绘技术管理体制要想得以完善需要从以下几点着手：①政府部门需要积极营造出一个公平的竞争体制环境，结合市场经济发展实际以及测绘生产方与管理方之间的情况进行合理的调整，以此来构建出较为良好的市场竞争环境。②进一步提高服务意识，政府部门本就是测绘信息整个过程的成本投入主体，只有提高服务意识才能进一步提高政府部门在外界的印象。③还需要进一步降低政府购买负担，在现如今这个数字化、信息化不断发展的时代背景之下，相关人员可以加大对数字化地形图的推广，如果其所出售的信息价格越高，单位平均价格下降程度也就会遍地，从而整个价格发展趋势也会更加的良性，并且还能有效的减轻政府在数据购买上的经济负担。④还需要积极引进相关专业人才，在明确企业以及政府相关职责之后，还应该借助于各项手段以及激励政策来引进培养专业的测绘技术人才，这样才能为城市地形测绘技术工作的实施奠定良好的基础。

4 结语

综上所述，城市地城测绘技术是一项较为重要的技术，而要想确保这一项技术的应用效果，需要在实际应用过程中结合现代城市测绘生产工作实际来进行针对性的应用，同时还需要结合市场经济一般原则来对各项环节进行合理的调整，这样才能最大程度发挥出这一项技术的价值，促使城市地形测绘水平得以有效提升。