关于市政工程项目造价成本控制的分析

2018-02-14赵细美

建材与装饰 2018年33期

赵细美

引言

新的时代是一个变革的时代，新的经济浪潮正朝着我们扑面而来，国家不断地加大市政基础设施的投资力度，而在市政工程的市场竞争中，施工企业在感受到这种新时代变革浪潮所带来的机遇，同时也感受到巨大的竞争压力。当前，企业赖以生存的市场、技术、信息、管理等环境都发生着巨大的变革，在这样的大环境下，企业的生产组织形式也逐渐发生着变化，这种变化促进了企业产生了新的管理观念和发展理论，同时也冲击着企业的管理模式。对于施工企业来说，控制好工程项目造价成本，是赢得竞争的重要法宝。

1 市政工程项目造价成本控制的主要内容概述

1.1 制定出造价成本控制的措施

规定程序的内容主要有成本的审核、批准、核算以及变更等，对权利和责任、约束条件以及执行条件进行明确地控制，并且用书面的形式呈现出来。

1.2 在成本计划的基础上落实各组织层次的责任成本

项目经理部的责任成本必须要经过承包商的确定和落实。项目经理的责任成本和项目经理责任制形式有着密切的关系，根据实施和设计方案，在成本估算和资源配置的基础上确定了项目经理部责任成本，这践行了工程项目经理部对于成本的要求。

1.3 成本监督

成本监督工作是贯穿于工程项目的全过程的，特别是对成本开支之前的审批以及开支过程中的监督，务必要高度关注。①对于工程项目各项费用的开支要坚持做到认真审查了之后再批准，坚决地落实事前计划、事中监督、事后审核的做事标准。②承包控制的基础性工作就是要控制好资源消耗，必须严格地控制好工程项目活动中的各种消耗，例如人工消耗、机械设备消耗以及材料消耗，建立定额用工、定额采购、定额领料和用料制度。对于没有严格按照审批程序超额使用的现象，要追究原因，并将责任落实到个人。③按照合同的相关要求，将分期结算工作、各类各期付款申报工作以及竣工结算等工作真正地落实到位。

1.4 成本跟踪，重点做好成本分析工作

书写的成本分析报告应尽量具体详细，对于成本支出的状况，要从不同的成本角度一一列出，确定实际与计划之间的差额，保证成本报告能将项目的成本状况真实地显示出来。

1.5 评估成本控制的执行情况

评估的工作是比较重要的，其涉及的成本评估内容主要为超支量，而且，要综合考虑各种影响因素对超支原因进行全面分析，预算后期工作余量所需成本，再有就是深入分析项目成本总体发展趋势，最后，要预测可能造成成本失控的风险，提前进行预控，避免损失。

2 市政工程施工工程项目造价成本控制的特点

工程项目成本控制的主要特点如下：成本控制核心是项目部；项目成本计划的确定者主要包括造价管理部和财务部会同项目经理部等相关人员；目标成本的编订和制作者是项目经理部和造价管理部；目标成本的实施者是项目经理部；项目成本报告需要经过造价控制部、生产管理部以及物资部一起审核的，并且对目标成本的实施状况进行严格地监督；项目经理部、生产管理部以及合同预算部要认真分析和考核反映出来的工程项目信息。项目成本控制的关键是将其真正落实到位，必须将项目成本控制落实在项目建设的全过程，必须认真做好每一项的工作，责任落实到个人，根据相关的章程和制度严格地进行办理，取得理想的效果。在项目成本控制过程中必须注意以下几点：①在掌握项目基本信息的前提下，合理地制定出科学及行之有效的建设方案。②严格控制好机械的使用费。③对人工费成本和现场经费进行合理地控制。④控制好项目总工期和总成本之间的关系。

3 市政工程项目造价成本控制中所需要注重的关键点

3.1 成本控制和市场经济体制的内在联系

现代社会工程项目间的竞争愈演愈烈，市场经济体制将工程项目连为一个统一的经济体，在工程项目的发展中发挥着重要的作用。因此工程项目想要适应瞬息万变的经济市场并取得一定的竞争优势，首先要对成本进行有效的控制，不能让其违背市场运行规律，另外就是必须得关注其产品的生产成本及市场效益，这样才能使中小工程项目获得更加持久的发展。工程项目是社会主义市场经济体制中不可或缺的主力军，但是市场上存在的大型工程项目占据很小的数目，工程项目的生产离不开对利润的追逐，为了增加市场竞争力，工程项目只能压缩成本，降低服务质量，从而获得更多的经济利益。最终会对经济的发展和工程项目的稳定产生非常不利的影响，导致市场经济的转型出现恶性循环。只为了降低成本而不重视经济的实际效益，必定会对工程项目本身造成很大的危害。

3.2 成本控制和工程项目经济效益的关系

经济效益是工程项目发展的根本保障，工程项目的健康发展需要良好的经济效益，经济效益和社会效益之间又存在着密不可分的关系，只有妥当处理好了两者之间的关系，才能使工程项目永立不败之地。我国市场经济体制的正常运行也需要工程项目创造的良好社会效益，而工程项目成本就对经济效益起着重要的作用。当今市场物价提高引起的原材料采购价格提高，从而对经济效益的结构造成一定的影响，甚至会影响经济的进步。只有科学合理的对成本进行控制，才能使工程项目获得更大的提升空间。很多工程项目在进行成本控制的时候，并没有更新传统的管理理念，而是采用比较陈旧的成本管理方法，已经严重脱离了市场经济的需求。另一方面，多数工程项目采用传统的目标成本计划成本和标准成本能成本管理方法，这种方法先对工程项目的目标产品进行分析，然后对其进行一个标准成本的转化。此方法的缺陷在于仅仅对工程项目的生产阶段进行了管理而没有对经营销售阶段进行控制，从而导致生产与市场的严重脱节，影响了工程项目的长期发展和经济利益的获得。

4 市政工程项目造价成本控制的措施

4.1 强化工程项目全员思想意识的管理

在管理工程项目人员方面，采取积极、有效的措施，从思想管理和思想教育方面着手，增强他们的主观能动性和积极性，加强项目人员的管理意识，提升自身的综合竞争力。一般而言，在控制工程项目成本方面，其核心工作就是对人员进行控制和管理，主要涉及的方面有工程项目人员的综合素质、工作态度和集体意识以及管理人员的责任感和管理意识，除此之外，整个工程项目的应变能力和创新能力，是否符合市场的运行规律。为了有效提升工程项目的市场竞争力，必须重视工程项目的员工素质管理。在工程项目文化中，工程项目成本管理是重要的组成部分，将成本管理意识融入到工程项目文化中，可以有效的提升工程项目施工人员和各级管理人员的综合素质，以此实现经济结构的升级和转型，采取科学、合理的方式对工程项目进行控制和管理。

4.2 建立先进的、科学的成本管理方法

现今的工程项目在其内部成本控制上都存在有很大的缺陷，具体表现为成本管理信息分散、间接人工成本较高、原材料成本控制不严等。这些因素严重制约了工程项目的顺利进行，并影响了市场经济的顺利转型，对成本本身也提出了更高的挑战。因此，工程项目应当有效引进计算机技术展开工程项目成本会计工作，利用以计算机技术为核心的工程项目信息管理手段及时、有效的进行成本预算、成本决策和最后的核算，最终对工程项目进行成功控制。市场经济的成功运营根本离不开先进的管理方法和合理的管理理念，对其进行科学性质的规范能够对工程项目起到一个非常重要的作用。

在对工程项目实行先进管理方法的时候，还应从市场整体出发，以顾客需求为导向，对工程项目的各个环节以及各部门进行协调改造，在对各部门进行改造的时候，通过坚持科学合理的管理方法，最终使工程项目更加顺利的进行。此外，工程项目还应根据自身状况，对市场环节中的采购和销售等环节也要加强管理，完善各个流程的管理理念，建立相应的管理制度对其进行管理，最终实现更加完善的管理方法。

4.3 积极创新，采用新工艺、新技术

要想做好市政工程项目的造价成本控制，就务必要不断地创新管理、技术，创新可以帮助工程项目管理变得更为合理、科学，同时也响应了当前国家提出的建设创新型国家决策的号召。所以，项目部和其他相关部门应当重视自主创新能力，并且把管理创新、技术创新作为企业发展的战略来部署，利用创新能力去转变经济增长方式，去调整企业的产业结构。强调创新思维的实际应用，尤其是对于工程项目运营以及市场流通的各个环节而言，创新思维的应用是尤为重要的，也更有利于工程造价成本控制。

要强化造价成本控制主体的创新。工程项目的主要主体就是项目部全部人员，所以说其创新的关键点就是提高项目部人员的素质以及创新思维，持续地强化他们的先进管理理念，进一步提高他们的综合能力。此外，由于市场信息的瞬息万变，产品趋向于多样化的发展路线，所以，这就需要创新成本控制方法与控制模式。在市场产品需求呈现出多样化以及个性化的状况之下，技术创新的速度不断加快，工程项目要积极创新管理理念以及管理方法，更好地服务于工程项目建设。