动物防疫工作分析

2018-02-14徐明凤

畜牧兽医科学 2018年16期

徐明凤

（云南省昭通市永善县茂林镇畜牧兽医站，昭通 657307）

0 引言

畜牧业是农业经济的重要组成部分，也是提高农民收入的重要举措。在基层防疫工作开展中，疾病防控、监督监察等工作是畜牧业持续发展的保障。要认清基层动物防疫工作中存在的问题，从多个角度看待这项工作的开展，做到具体问题具体分析，并提出有针对性的解决策略。

1 基层动物防疫工作现状

第一，基础设施设备方面。在具体实施防疫工作时，必须具备齐全的防疫设备以及相关技术，才能确保动物防疫的效果。但是，就当前基层动物防疫基础设施建设状况分析，其工作环境并不达标，动物防疫检测设备缺乏或者更新缓慢，在一定程度上影响了检测结果的准确性。第二，防疫体系建设方面。畜牧动物的防疫工作相对比较复杂，假如只是把任务强加到专业的兽医人员身上，依靠这些人员去开展工作会导致工作推进不力的状况。但是，纵观实际的动物防疫工作，政府相关部门的干预力度不明显，基层畜牧动物防疫体系建设不到位，全面推行计划免疫以及强制免疫工作显得困难重重，产地检疫以及屠宰检疫工作也无法保障[1]。部分基层养殖户的动物防疫意识比较淡薄，导致动物防疫工作无法大范围的推广，甚至一些养殖户为节省投资成本，不实施动物防疫。第三，防疫技术方面，基层畜牧兽医防疫部门严重缺乏专业人才，导致防疫技术相对落后，影响防疫效果。大多数基层部门地理位置相对偏远，工作条件较差，无法吸引更多年轻人才。其中专业技术人员更少，而基层动物防疫工作的范围却比较广泛，工作又比较繁琐，通常一个技术专员需要承担几个人的工作职责，而且现有畜牧兽医动物防疫人员的平均年龄比较大，学习能力不足，文化水平和综合素质不高，缺少强有力的技术培训，影响基层畜牧兽医动物防疫工作的有效开展。第四，防疫工作开展方面。动物与人类一样，也会在身上各部位出现疾病，如脑科疾病、四肢疾病等，而且发病率也不低，主要由动物自身的身体素质与环境氛围引起。由于疾病等因素可能导致一些动物死亡，这凸显了开展动物防疫工作的重要性。但是当前很多基层防疫人员并不能定期开展调查走访工作，也不了解辖区内的养殖状况，缺乏技术性的指导工作，导致养殖产业畜禽的生存质量跟不上，影响产业化发展。

2 建议与对策

2.1 注重基础设施投入，加大宣传力度

基层畜牧兽医动物防疫工作要紧跟时代步伐，开展“畜牧兽医动物防疫知识大篷车下乡”、广播电视宣传等活动，主要宣传的内容包括动物防疫知识要点以及实施防疫工作带来的经济效益，让农民群众切实了解实施动物防疫的作用，进而更好地推广应用。目前基层畜牧兽医动物防疫工作需要加大政府部门的干预力度，让这项工作走向正规化与法治化的道路。加大资金的倾斜力度，使基层动物防疫机构有足够的资金购买先进的设施设备。此外，还要给基层畜牧兽医创造良好的工作条件，确保有专门的人员去负责片区工作，争取责任到片，责任到人，能相应地提升基层畜牧兽医动物防疫工作的水平，还能提升突发疫情的应急处置能力。同时，养殖户应严格约束自己的行为，在畜牧养殖中及时进行动物防疫，为提升基层畜牧兽医动物防疫工作的开展打下坚实的基础。

2.2 完善各项制度，强化内部管理

要逐步完善基层畜牧兽医动物防疫工作的规章制度，责令相关人员自觉遵守，为这项工作的开展提供制度化保障。还要结合各个地方的实际情况对规章制度不完善的地方进行修订与整理，把基层畜牧兽医动物防疫各项工作真正落实到位。要加大基层畜牧兽医动物防疫工作的领导力度，强化内部管理，积极构筑责任网格，从横向到边，再从纵向到底，积极强化各级人员的责任意识，抓好基层动物防疫工作落实，不断推动基层畜牧兽医动物防疫工作科学、有序的开展[2]。要开展制度化管理模式，还可以实施“村级聘任、乡级管理、县级考核”的工作机制，对全县辖区范围的动物防疫工作人员进行聘用和考核，建立灵活化的用人机制。基层畜牧兽医机构要制定人员考核标准，完善考核程序，杜绝队伍中出现玩忽职守的现象，建立纯洁的基层畜牧兽医队伍，成为基层畜牧兽医动物防疫工作开展的领头军。

2.3 强化技术培养，提升人员综合素质

要采取送培、短训等模式强化理论学习，注重基层动物防疫人员综合素质的提升。要认真学习畜牧兽医动物防疫相关的方针、路线和政策，尤其是要加强基层兽医动物防疫的政策与法律知识，《动物防疫法》深入人心，明确动物防疫工作开展，要对政策、制度有清晰的认知，这样才能更好地应用于实际工作中。动物防疫人员要加强业务知识学习，提升业务素质。对于现有畜牧兽医人员，要具备继续学习的精神，能锲而不舍地钻研防疫技术方面的知识，强化业务技能培训。此外，还要注重基层畜牧兽医新老队伍的更新交替，鼓励年轻人员到基层工作，提升在职人员的工作水平，跟高等院校合作培养专业化的畜牧兽医人员，提升基层队伍的整体素质[3]。

2.4 认清重点，有针对性地开展工作

首先，疾病的防控。在基层畜牧兽医动物防疫工作中，要注重调查工作的开展，对发生疫病的起因、实际发病情况以及蔓延趋势都要逐一明确，才能制定合理的预防措施，减轻病害带来的影响。其次，工作人员要定期核查管辖区域中养殖场的状况、动物防疫接种状况，做好防疫记录，明确各个阶段动物的疾病发病状况，可针对流行性疾病做好疫苗注射工作，起到预防作用。最后，基层畜牧兽医动物防疫工作人员要遵循因地制宜的原则，站在科学研究的基础上，对辖区内的动物防疫工作进行研究，创新工作方法，提升工作效率。