土建项目成本控制策略探究

2018-02-14戴文灵

建材与装饰 2018年4期

戴文灵

（深圳市建鑫泰工程造价咨询有限公司 518027）

1 土建项目主要成本构成

通常情况下，土建项目规模较大，涉及内容较多，成本构成相对复杂，主要分为以下几类[1]：①安装工程费。安装工程费主要包括了直接费用、间接费用、利润及税金等。其中直接费用涵盖了人工费、材料费用、设备使用费用、措施费；间接费用主要包括规费如工程排污费、社会保险费等，还包括企业管理费。②设备购置费。设备购置费主要是指施工过程中购置相关施工设备所耗费的资金，为设备原有价格与设备运输杂费之和。③预备费。预备费主要为价差预备费及基本预备费。价差预备费是在工程建设过程中为防止最初价格发生变化而影响工程预算预留的费用；基本预备费主要是指在工程建设投资期估算成本时无法做出有效预测的工程费用。④建设期利息。很多情况下，建设单位需要向银行等金融机构贷款才能满足项目资金需求，在这个过程中需要定期缴付利息。

2 土建项目成本控制过程中存在的问题分析

土建项目成本控制具有一定的复杂性，它是土建项目管理的关键环节之一。从目前来看，我国建筑企业在土建项目成本管控方面已经形成了一套较为成熟的体系，但在具体实施过程中，依然存在着部分问题，主要体现为以下几个方面[2]：①成本控制制度有待完善。一些建筑企业在发展过程中，偏重于业务发展，但是经营管理制度存在缺陷，特别是成本控制制度不够完善。在成本制度制定过程中，忽略了多方面因素影响，导致制度过于单一化。还有一些建筑企业在成本控制制度构建过程中，过于强调成本管控行为的规范性，却忽视了制度存在的合理性及可操作性。②定额管理需要优化。在土建项目成本控制过程中，定额管理是基础性工作。但很多土建工程管理人员对定额管理认知不足，也存在定额标准不统一的情况。在定额考核方面缺乏健全的方案，制约了定额管理成效，未能将其价值充分发挥出来。

3 土建项目成本控制有效策略

3.1 优化控制制度

在成本控制优化过程中，建筑企业要深入挖掘降低成本的潜力，尽最大程度实现成本最低化。同时要充分落实全面控制原则，保证项目不同阶段的衔接性与节奏，以获得良好的成本控制效果。在制度执行过程中，项目部管理人员要提前书面通知分包商签订分包协议，并告知专门负责编制合同的预算员及管理员做好分包协议审批工作。分包协议审批完成后，再交由签字权各方签字，并作为原始凭证保管好[3]。在技术审核及图纸审核方面，要完善会审机制，要保证在工程实施前落实好图纸设计、技术设计等重大变更处理事项。经营部定期落实统计汇报工作，以掌握土建项目具体实施情况。在成本考核方面，根据项目部呈交的工程产值进行成本核算，并结合已制定的成本考核办法或制度实施对应奖惩，督促成本管控工作规范化实施。

3.2 实施定额管理

定额管理要求在土建项目实施过程中对所消耗的物料、劳务、资金等均要设置标准限制。在编制定额前，要求相关人员充分收集并整合资料，对资料内容进行全面分析，剔除掉其中不合理、不真实之处，保证资料的有效性。当各项定额确定后，在无重大设计变更或其他特殊意外的情况下，一般不进行变动。各职能部门可结合本部门经营或生产实际需要修订定额，上报批准后实施[4]。在获得合理定额指标的同时，各单位及相关部门要根据单位或部门情况制定相应的定额考核方案，促使定额管理计划得到全面落实。

3.3 前期成本控制

在土建项目招投标阶段要重点关注招投标文件编制工作。建筑企业需要成立专门的招投标工作小组，按照规范编制招投标文件，为项目招投标活动顺利实施奠定基础。同时，要重视图纸预审。招标前，要召集预算人员、技术人员、施工人员及设计人员等，对图纸进行综合性审查，提早发现图纸当中存在的问题，并提出有效的解决方案，为土建项目后续顺利实施排除障碍。投标报价过程中，要严格审查材料、机械设备等，判断其施工达到设计要求及国家或行业标准。若个别子项目投标报价与市场报价水平偏离较大，要及时做出调整。在项目预决算方面，对于分部分项工程费支出，具体计算时以招标文件为依据，依照规范要求实施。规费及税金计算需严格执行省级或以上建设行业主管部门规定。

3.4 施工成本控制

在整个土建项目当中，材料费用成本占项目总成本60%以上[5]。因此，在土建项目具体施工期间，要充分重视材料费用管理。①要做好材料采购工作。要求各分部项目预算员先行拟定材料选购计划，根据具体物资列出清单，并做好相应预算，再将材料清单及预算呈交于项目经理，经过项目经理审核、批准后，方可实施采购工作。在采购期间，要对材料品牌、数量、规格、技术标准、质量标准、标识、适用范围等进行核实，确保各项材料与土建工程要求相契合。②要做好材料供应商资质管理。在多方调查的基础上，保证材料供应商具备良好的供应资历，由采购人员将各供应方上交计划经营部备案。质检部需对供应的材料进行不定期抽查，确保材料质量的连贯性。一旦发现供应商材料不合格或不达标，可取消其供应商资格。另外，在材料验收方面，不仅要落实好质量验收，还要做好材料数量清点。所有材料进场后在指定场所卸货，材料员经过核实验收，再开具相应的接收清单。

在施工阶段，除了做好材料费用管理外，还要重视质量管理，要求相关管理人员树立质量成本观念。以责任制为导向，保证土建项目按时、按质完成。在施工过程中要充分落实质量检测，通过技术核定对施工进程及质量进行全面跟踪，尽量避免质量问题，降低返工率，将施工成本控制在合理范围内。

3.5 后期成本控制

后期成本控制的重点在于工程变更及索赔。大多数情况下，工程变更出现在工程施工计划贯彻过程中，如果出现工程变更，会对施工进度及质量产生较大影响。这就要求项目部要及时跟踪工程变更情况，并做好索赔工作。同时，要对工程造价及进度计划及时作出调整，将工期延长至合理范围内。结算阶段，结合施工进度计划结算工程进度款。根据签订的合同内容、规定方式计算工程结算额，核实无误后，打入指定账号。