试论新形势下党员干部用好调查研究工作方法的策略分析

李元庆

摘 要：调查研究是我们党的传家宝，是党员干部开展工作、履行职责的看家本领。对于广大党员干部来说，调查研究是一项基本功，搞谋划、作决策、抓工作，都要以调查研究为重要路径。实际工作中，党员干部要用好调查研究这个传家宝，切实把调查研究工作摆上突出位置，大兴调查研究之风，切实提高调研质量，增强调研实效，为解决现实问题提供强有力的支撑。

关键词：调查研究;党员干部

习主席强调，“调查研究是谋事之基、成事之道”。重视调查研究，善于调查研究，在深入调查研究的基础上解决矛盾问题，是我们党一以贯之的优良传统和传家宝。毛泽东同志在江西永新县对当地阶级状况和民风民俗进行调研之后，作出了退守湘南转而在井岗山建立根据地的伟大决策，可以说，没有这次调查研究，就没有井冈山革命根据地。三年后，毛泽东同志在《反对本本主义》中又一次强调调查研究的重要性，并提出“没有调查，就没有发言权”这一著名论断。从此调查研究成为了我党实事求是路线的基本工作方针。

调查研究是党员干部做好工作的一项基本功，调查研究能力是党员干部整体素质和能力的一个重要组成部分。然而在实际工作中，许多党员干部却丢掉了这个“传家宝”，荒废了这一“基本功”。有的同志触碰到问题易被感性判断牵扰心神，忧虑单位发展、前途趋势，感到束手无策;有的同志遇事简单知晓梗概，不做调查求证，就在脑中冥思苦索找突破口，看似有模有样、实则脱离实际;有的同志倚仗经验轻车熟路，认为事情发展翻不出手掌心，对新情况、新问题忽视轻视，往往酿成大错。党员干部只有勤于学习、勇于实践、善于思考，不断提高调查研究水平，才能从根本上提升自身解决问题的能力。

一要树立全局思维。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。马克思唯物主义方法论告诉我们，要用发展地而不是静止地，全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物。分析问题时首先要对问题有全局把握，目前知道多少，哪些地方比较模糊，需要调查什么，心中要有本账;要从大看小，把自己的工作，放到整个地区甚至整个国家中研判，从小局跳出来站到全局看问题，用系统、整体的观点去考虑各要素。有经验可循也要深入研究新情况不能照搬照抄，没有先例更要摸透来龙去脉抓住问题关键点。带着时空观念，把问题放到更大视域中准确定位，仔细甄别事物中矛盾双方存在的片面表露，不了解透彻不随意下结论，莫把只言片语的报告当成事件的全貌，要在走、访、问、查中扼住症结之深根、探查病灶之源头。

二要严实工作作风。从群众中来，到群众中去我是党的根本工作作风，只有坚持一切为了群众，一切依靠群众，才能保持党同人民群众的血肉联系。只有深入基层一线“坐诊把脉”，才能了解掌握基层的客观真实情况。走马观花、浮皮潦草的调查研究最为基层群众所厌恶，要主动“与群众坐在一条板凳上”，细致了解、全面挖掘，从源头上去发现问题，找准问题，有的放矢的解决问题，尤其要注重树立求真务实的作风，培养追求真理，修正错误的品格和勇气。坚决杜绝横“挑鼻子坚挑眼”视察工作式调研，必须摆正位置、放下架子、扑下身子，真正沉下去，身入基层，心入群众，切实掌握第一手材料。要防止天马行空，泛泛而谈、纠正“榔头的世界全是钉子”的错误思想，紧紧围绕“一个钥匙解一把锁”这一主旨，找准“病灶”和“症结”，对存在的问题进行科学研判。

三要掌握科学方法。毛主席曾形象的称马克思主义为望远镜和显微镜。望远镜的作用是看的远，高瞻远瞩;显微镜的作用是观察入微，条分缕析。党员干部到基层调查研究，一定要掌握科学的方法，善于多层次、多渠道地调查了解基层情况。调查研究要入细入微、见微知著，要从细小的事情观察到事物发展的本质，要从群众的言辞细语听出真实诉求，从群众的喜怒哀乐中看到真实期盼。对掌握的情况既不避重就轻，也不肆意夸大刻意缩小，客观真实地进行记录、分析、甄别、思考，提炼出调研情况的核心内容。解决分析问题要知其然更要知其所以然，善于从理论的高度解释观察到的现象和表象，找出纷繁复杂问题表象下真正的原因，深层次的矛盾，把粗浅的认识深刻化，找出事物的内在规律，把感性认识上升到理性认识，在此基础上找到解决问题的正确办法，提出科学合理的对策。

四要敢于抓深研透。“涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙”。实际工作中，有的党员干部到基层调研时，习惯于领导原则，喜欢概略瞄准，调查情况浮于表面，不愿深抓细做，把发现问题等同于抓住问题，把抓住问题等同于解决问题了。分析问题浅尝辄止、虎头蛇尾，缺乏抓深研透的狠劲韧劲。这样既了解不到真实情况，更不能拿出切实有效的对策措施。调查研究是精细又而繁琐的工作，其最终目的在于发现问题和解决问题，在了解情况时千万不能大而化之，粗而简之。衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大，时间有多长，更不是看调研报告写得怎么样，关键要看调查结果是不是真实，有没有原原本本地反应问题，有没有扎扎实实地分析问题，有没有提出可行的意见建议。党员干部要强化精细意识，从一点一滴入手，一步一个脚印的走，一个环节一个环节的抓，一个问题一个问题的解决，做到精准调查、全面掌握、持续用力，深研细抠，保证调查情况更真实、更深入，提出的对策更精准、更有效。

五要搞好调研结合。调查是前提，研究是关键，要形成有价值的调研成果，必然要对先期调查情况进行深入细致地研究。只调查不研究，就會“只见树木不见森林”，只做研究不做调查，只能是“纸上谈兵”、“空中楼阁”。既要扎实做好前期调查，也要注重做好后期研究这个“下篇文章”。“十月怀胎”是为成长孕育，而研究是为感触实际、感知“血肉”、感悟精髓。调查研究到位，一朝分娩则问题迎刃而解。要紧紧围绕把调查转化成工作思路这一目标，深入研究调研材料，反复推敲研磨及时调整目标方向，充分采纳调查过程中发现的好想法、好做法，消化吸收到研究中去，对研究过程中出现新问题、新情况、要通过补充调查的形式、查漏补缺，及时增加新鲜素材，不断提高研究的务实性。要善于把调查和研究结合起来，把调查做实、把研究做深，真正做到基本情况清楚明了，措施对策依据真实可靠、分析思考全面深入、切实保证调研的科学性。