城市市政工程的建设与管理分析

2018-02-13刘雪席敏

建材与装饰 2018年23期

刘雪席敏

（1.身份证号：410122198610181248 2.身份证号：410621198607132526）

1 城市市政工程建设的主要特点

1.1 城市市政建设工期紧

现代的很多城市市政建设工程都是在城市中原有道路和建筑的基础上进行建设的，这就意味着需要对原有道路和建筑进行封闭或者拆迁处理，这会造成交通拥堵、影响城市居民正常生活等现象的发生，因此，一般的城市市政建设工程工期都特别短，相关部门为了方便附近出入人口通行，则会要求施工队在规定的时间内完成工程并实现通车或者居住，所以相关施工队会尽可能的缩短工期，同时，施工过程中还有可能因为一些突发状况，例如资金不足、材料缺失等使工期更加紧迫。

1.2 城市市政建设施工环境复杂

在城市市政建设施工过程中，往往施工地点是在城市的闹市区或者主干道上，这种施工环境一般是附近居民出入频繁、来往车辆多的区域，城市人口密度相对较大，这就导致了城市市政建设施工场地会被适当的减小，不管是居民通行还是来往车辆都会对施工造成一定的影响，同时，城市市政建设施工场地大型机械较多，外来人员会在一定程度上对城市市政建设施工造成一定的影响，这也对城市市政建设施工带来了一定的安全隐患，并且加大了城市市政建设施工相关人员的工作量，城市市政建设施工环境的复杂性决定了其受到外界影响较多，需要相关人员时刻注意。

1.3 城市市政建设影响因素多

由于城市市政建设施工工程大多是在繁华的地段进行施工的，因此，施工地点附近的障碍物影响较多，不管是地下管道还是地上建筑物，都成了城市市政建设工程施工的一个难点。地下管道主要包括煤气管道、污水处理管道、热力管道等各种关系到人们正常生活所需的管道，地上建筑主要包括电线杆、路灯、房屋等，不管是地上建筑还是地下管道，都关系到人们的日常生活，因此，不能随意拆卸。地下管道的迁改工作需要在不影响附近居民正常生活的前提下进行，地上建筑的拆迁由于居民对拆迁赔偿不满意等原因，都会是拆迁工作难度增大，因此，城市市政建设施工工程地下管道、相关建筑物迁改工作是整个工程准备阶段的一大难点，需要谨慎对待。

2 城市市政工程建设存在的问题

2.1 城市市政工程建设施工管控力度不足

在城市市政工程建设施工工作中，往往是需要根据不同的施工环节来分配给不同的施工队进行施工，而对外承包给不同的施工队会导致现场施工进度和施工积极性难以把控，在整个城市市政工程建设施工工作中，每个项目的包工头将会直接领导各自的施工队，城市市政工程建设施工项目相关管理人员由于不能像包工头一样直接决定施工工人的利益，因此，相关管理人员很难对整个施工项目进行协调安排，并且对一些施工人员工作不积极、不服从管理等问题的发生难以很好的处理，这就会造成整个城市市政工程建设施工项目进度缓慢，更有甚者会造成直接的经济财产损失，因为部分人员不服从管理，还有可能会造成意外的安全事故，将会直接影响所有城市市政工程建设施工人员的人身财产安全

2.2 城市市政工程建设质量管理力度不足

城市市政工程建设施工项目最需要注意的就是施工的质量，施工项目现场管理相关人员的主要工作就是对施工质量进行科学合理的管控，如果城市市政工程建设施工项目质量管控不足，将会直接造成隧道安全事故的发生，并且会严重威胁每一名施工人员的生命安全。在整个城市市政工程建设施工项目中，由于施工人员众多，大部分施工人员技术水平都不同，而且基层施工人员具有极强的流动性，因此，在城市市政工程建设施工不同阶段的施工质量都不相同，在技术需求较高的施工环节中，如果施工人员不能很好的控制施工质量，将会直接造成同一阶段不同区域施工质量不同，这将会对城市市政工程建设施工项目现场质量管控工作带来极大的影响，而且，由于一名施工现场管理人员往往会管理大面积施工区域，这就导致了施工现场管理人员很难全面的监管整个施工区域，会有部分施工区域存在管理盲区。

同时，部分施工单位甚至会和监管部门存在利益交换，很多城市市政工程建设施工现场监管人员私下受贿，对城市市政工程建设施工项目中出现的一些质量问题采取睁一只眼闭一只眼的态度，很多年轻的监管人员由于经验不足等，不能及时发现并上报一些可能存在的质量问题，这就更加增加了城市市政工程建设施工现场质量管理工作进行的难度。

2.3 城市市政工程建设相关规章制度不完善

在城市市政工程建设施工过程中，由于整个工程往往都是外包给施工队进行建设的，这就导致了相关施工队没有完善的规章制度对整个施工过程进行约束，很多施工单位对城市市政工程建设的质量并不是很看重，这就可能导致出现低质量城市市政工程建设现象的出现，在我国很多城市中，城市市政工程建设的资金大多是来自政府的投资，相关施工单位并不需要投入大量资金进行建设，在这种情况下，一旦出现城市市政工程建设质量问题，施工单位并不需要承担很大的财产损失，这也是相关施工部门质量意识薄弱的一个重要原因，很多施工单位只关注施工进度而不关注施工质量，而且，在缺乏完善的规章制度的约束下，城市市政工程建设的质量丝毫得不到保障，很可能会存在严重的安全隐患，威胁到相关人员的人身财产安全。

3 城市市政建设发展与管理方案

3.1 加强城市市政工程质量监理力度

在很多情况下，质量监理是城市市政工程监理工作的一大重点，因此，城市市政工程监理工作需要从施工前、施工中、施工后三个方面来进行，在施工前，需要做好对原材料质量的审查工作、相关施工图纸的审核工作、反复查验测量数据等，切实做好对施工前准备工作的监理。施工过程中，城市市政工程监理相关人员需要做好对整个施工过程的监理工作，不管是施工中人为因素的监理还是突发事件的处理都需要做好。施工后的监理工作指的是在施工结束后，负责检查审核整个工程的质量，并做好现场监督和巡视工作。城市市政工程监理相关人员需要从这三个阶段，切实做好城市市政工程的监理工作，保障整个城市市政工程安全合理的进行。

3.2 建立健全城市市政工程相关规章制度

在城市市政工程中，因为需要快速完成整个工程以减少对附近居民生活带来的影响，因此，整个城市市政工程需要切实做好建立健全城市市政工程相关规章制度的工作，城市市政工程相关工作人员需要根据实际施工情况，制定出一套科学的、合理的规章制度来规范施工部门的行为，不仅需要明确城市市政工程各部门的工作职责，还需要建立工程质量责任制度，把每一段工程的质量监理任务下发给个人，在工程验收阶段，一旦发现质量不合格的工程可以快速找到相关责任人进行处理，尽最大可能保障整个城市市政工程的质量和施工的安全，相关部门通过对整个城市市政工程施工过程的勘察，根据其实际情况，做出最合适的规章制度，并提前准备好安全事故处理方案，一旦发生事故，可以迅速解决，极大程度上减少了城市市政工程施工事故的危害。

3.3 加强对城市市政工程进度管理

在整个城市市政工程中，工期越长，对附近居民的影响就越多，因此，相关部门需要在保障城市市政工程质量的前提下，尽可能的缩短工期，这就要求相关部门对整个城市市政工程建设进度进行合理的监管，城市市政工程监理相关人员需要根据合同的规定工期来合理的安排工程进度，并且做好对城市市政工程建设施工过程中各道工序的控制，在安排施工进度时，要充分考虑到天气等原因造成的停工。城市市政工程建设监理部门需要安排相关技术人员，对工程进度进行合理的编制，确保整个工程可以科学合理地进行，避免因意外因素造成的工程延期现象的发生。在施工过程中，如果发现工程进度被一些意外因素影响，则需要及时上报监理部门，并做出及时的调整，尽最大可能减少因突发情况造成的工程延期。