机动化时代下大中城市快速公交系统规划策略研究

胡苗苗

（苏州科技大学 江苏苏州 215000）

21世纪初，我国即明确提出“优先发展城市公共交通”，快速公共交通建设已成为我国现代化建设的重要内容。同时，我国快速公交系统实践较少，尚处于初级阶段，应依据实践不断因地制宜做出调整，形成具有中国特色的快速公交系统（BRT）。

1 我国的机动化时代背景

随着城市规模迅速扩张及人均收入水平的提高，机动车在城市居民出行方式所占比例越来越高，我国已进入机动化时代，在大中城市尤为明显，主要表现在以下方面：

（1）机动车保有量持续迅猛增长。截至2015年底，我国机动车保有量为2.79亿辆。全国汽车保有量超过百万辆的有40个城市，其中一线及1.5线城市汽车保有量超过200万辆。

（2）城市交通拥堵日益严重。在机动车保有量不断增加及城市交通设施较为滞后的现状下，城市交通拥堵问题越来越频发，给城市发展造成巨大损失。据高德地图《2015年度中国主要城市交通分析报告》显示，在交通大数据监测的45个主要城市中，大部分城市交通拥堵现象不断恶化，北京是2015年中国最堵城市，拥堵时间损失、燃料成本损失和环境污染成本损失较大。

2 国内外快速公交系统建设案例解析

（1）澳大利亚布里斯班的BRT建设。①布里斯班始终坚持将BRT作为“对于快速增长的城市中心区域的长期解决方案”，建设东南快速公交专用通道与北方快速公交专用通道。②提倡分阶段建设及管理快速公交系统，含扩建快速公交专用通道、定期改善车站、建造中转设施等。

（2）日本大阪的“都市新公共汽车系统”建设：①配置公共汽车专用车道，结合公共汽车优先信号使用，保障运行速度与车辆准点，并采用“公共汽车位置系统”，在停靠站上装设“接近表示器”，使候车乘客及时了解公共汽车到站资讯；②应用现代化设计及材料建造配合都市景观的候车亭，提供良好的候车环境。

（3）北京的BRT存在问题与改善策略。北京城市规模较大且呈“摊大饼式”城市发展模式，BRT建设难以覆盖全域，且接驳交通低效，大量居民不愿选择该方式出行。因此，提出构建“区域微循环公交系统”的解决方案，即规划建设线路长度较短、中小型公交车行驶的环形公交车系统，从而提高交通效率，吸引出行人群回流。

3 机动化时代下大中城市快速公交系统规划策略响应

（1）规划设计策略。①协调BRT建设与城市土地利用、道路规划的关系。一方面，协调好快速公交系统车站附近区域与土地利用的关系，鼓励BRT沿线地区实施高强度的土地开发，改善同心圆城市结构。另一方面，协调快速公交车站、公交专用车道与城市道路的关系，衔接城市道路规划与公共交通线路规划，预留BRT线路专用道及公交车站建设用地。②结合现有公交系统，建立以BRT车站为核心的一体化公交线路网络，融入区域微循环公交系统。③依托BRT公交站点及公交车辆设计，采用简化易懂的服务系统、简洁明确的标识体系，并融入城市特色，营造本土化快速公交系统品牌形象。

（2）规划管理策略。①利用亲民的优惠政策吸引客流。根据城市经济社会发展水平，采用分区段、分季节收费方式；针对各类弱势群体提出不同优惠政策。②建立评估机制进行实时更新优化。定期对城市快速公交系统进行评估，评估主体需包括广大乘客群体、BRT的建设者、维护者及管理者，共同探讨BRT使用中存在的问题及可行建议，做出实时调整，不断完善城市快速公交系统。

[1]赵杰，叶敏，赵一新，盛志前.国外快速公交系统发展概况[J].国外城市规划，2006（3）：32～37.

[2]王树盛，蔡超.交通引导理念下的快速公交线网规划——以江苏省江阴市为例[J].上海城市规划，2010（3）：58～61.

[3]姜洋，陈宇琳，张元龄，谢佳.机动化背景下的城市自行车交通复兴发展策略研究——以哥本哈根为例[J].现代城市研究，2012（9）：7～16.