试论城市市政工程可行性研究报告中普遍存在的问题

殷国庆

（张掖市工程咨询中心 甘肃张掖 734000）

引言

城市市政工程项目可行性研究报告主要分为四个阶段：①是机会可行性分析研究阶段，要对市场进行粗略的调查和预测，在完善相关数据和信息整合效果的同时，初步估算出投资项目。②初步可行性分析研究阶段，在投资基础上系统研究。③详细可行性分析研究阶段，整合技术投资项目，着重分析市场资源、技术协作以及工艺等因素，确保资金有效性。④形成可行性分析研究报告。针对城市市政工程可行性研究报告中存在的相关问题展开深度调研，整合信息完善市政工程质量。

1 城市市政工程可行性的必要性

之所以要制定城市市政工程可行性报告，主要是由于其具备较高的参考价值，能为编制设计任务书提供更加有效的依据，从而维护城市市政工程项目的建立和运行效果。在项目中，要维护系统分析水平和全面论证结构，从而进一步判断实际项目的价值，只有具备投资价值的项目才能进行比较和管理，确保最终建设方案的实效性。若是在工程可行性分析中都无法发挥价值和质量的项目，就没有落实的必要了。在工程项目初步设计中，要对工程结构和基础施工体系予以分析，保证能对施工项目中存在的问题展开分析和判定，结合审批制度对其质量进行处理。正是由于城市市政工程可行性分析项目具备一定的深度，才能为后续工程项目的全面升级提供保障[1]。

值得一提的是，市政工程项目的建设成本往往决定于研究项目和方案设计中的相关要点，若是在设计前对项目提出具体要求，则会有效控制项目运行过程中出现的设计变更，提高城市市政工程项目的整体质量和运行效率。在可行性研究中要将质量控制机制作为重点项目，整合建设标准和工艺布局结构的同时，真正提升可行性研究的深度和质量，就能为后续市政工程项目的全面优化提供保障。

2 城市市政工程可行性研究报告中存在的问题

在城市市政工程可行性研究报告中，还存在一些亟待解决的问题，需要引起部门管理人员的注意。

（1）城市市政工程可行性研究的数据不足，由于城市市政工程可行性研究要结合项目实际规划有效开展，若是不能对现状和远期管理有较为合理性的预估，就会存在描述不准确的问题，甚至会导致后期相关项目设计和估算体系出现不匹配的现象[2]。

（2）城市市政工程可行性研究测量数据不足，在实际项目整合体系建立后，由于相关部门没有亲自到现场进行数据收集和整合，就会导致勘测结果和实际运行结构失衡的问题频繁出现。例如，市政道路施工项目中，没有对旧路情况进行详细分析，路面结构以及破坏程度缺乏有效的测量数据，可行性研究报告出现问题[3]。

（3）城市市政工程可行性研究节能评价较为缺失，近几年对能源问题的关注度不断提高，要在建设项目运行过程中对节能减排予以更多的重视，但是，在实际城市市政工程可行性研究中，相关数据和分析机制确存在不合理的问题，无法整合具体数据和能源消耗参数，使得实际编辑结构和信息处理水平出现失衡。

（4）城市市政工程可行性研究经济评价失效，对于城市市政工程项目而言，经济效益十分关键，只有建构完善且有效的效益评价机制，才能保证综合性贴合实际需求。但是，一部分管理人员并没有从多元化角度分析城市市政工程可行性研究效果，没有对直接经济效益和间接经济效益进行全面分析，使得管理效果严重失衡。

3 城市市政工程可行性研究方案优化措施

在城市市政工程可行性研究中，要想提升整体项目的处理机制和有效性，就要整合具体措施，确保管控效果和整合机制的完善程度[4]。

（1）要对前期资料进行集中收集和整理，要结合社会情况、经济发展情况以及人口情况等予以全面分析，集中对现状资料和发展规划展开系统化分析，深入勘探研究和调查的同时，确保资料的准确性和完整程度贴合实际。

（2）要对相关数据和信息进行集中的分析处理，除了要建构定量分析外，也要适当采取定性分析机制，确保能对历史数据、现状材料以及发展规划等项目予以统筹整合和系统化分析，积极践行资源处理机制，确保能将收集的信息整合为统一分析模型，从而针对结果展开深度数据处理。

（3）要对方案进行深入的研究和分析，相关项目管理人员在收集数据和信息后，借助有效的工具进行整合处理，确保能将其组合为最佳运行方案，确保方案中能对技术模型、施工难易程度以及造价比等基础信息展开系统化分配，立足实际需求，推动研究方案的运行进程，也为后续最优机制的选择和判定奠定坚实基础。

（4）要对经济价值进行系统化分析，维护分析的准确性和完整程度，利用专项资金分析机制、PPP分析机制等予以系统化评价，一定程度上制定切实有效的处理结构和财务数据体系，确保城市市政工程可行性研究的价值贴合城市市政工程项目的具体需求，也为融资建设合理性落实提供保障[5]。

4 结束语

总而言之，在城市市政工程可行性研究过程中，要想从根本上提高其准确性和全面性，就要在各个阶段中落实精细化整合机制，提高数据分析水平和信息收集能力，整合相关参数并建构数学模型的同时，确保能对相关影响因素进行统筹整合和分析，从而维护编制的实效性，提升研究的深入程度，也为后期设计和建设提供更加科学化的数据保障，实现城市市政工程项目的可持续发展。

[1]马斌.城市污水连续流短程硝化厌氧氨氧化脱氮工艺与技术[D].哈尔滨工业大学，2013.

[2]李瑛，程生平，李昆冈，等.浅谈城市道路工程可行性研究报告编制技术要点[J].城市道桥与防洪，2016（11）：33～35.

[3]孙智勇.水下开挖法在市政工程深基坑施工中的应用[J].城市轨道交通研究，2016，19（03）：114～118，137.

[4]姬磊.浅谈在市政工程建设领域推行勘察及设计咨询的可行性[J].建筑工程技术与设计，2016（34）：918.

[5]胡鹏丽.市政工程管理中环保型施工的应用浅谈[J].建筑工程技术与设计，2017（03）：704.