森林保护工作中存在的问题与对策

刘玉芬

（甘肃省小陇山林业实验局榆树林场，甘肃 陇南 742309）

1 森林保护工作概述

1.1 森林资源保护工作概述

在国家生产生活质量不断提高的背景下，“林业”一词被提出，森林保护工作的重要性不言而喻。在开展林业保护生态建设时，森林资源得到了重新分类和定位，森林资源的开发、管理和保护日益标准化。经过科学合理的管理和保护，生态环境已经得到了积极改善，更好地满足中国社会经济发展的需要。森林资源保护工作要遵循保护生物多样性、防止生态环境持续恶化等原则，只有这样才能积极支持经济建设［1］。

1.2 森林资源保护工作的具体内容

保护森林资源需要采取全面保护和管理森林内各种资源的有效措施。国家出台了相关政策，给森林资源保护工作提供了足够支持，使森林资源保护呈科学、有序、规范状态，大幅提高森林资源利用率。相关人员在对管理和保护森林资源的过程中，应始终明确责任、权利和利益的统一性，为获得最好的保护效果，还有必要不断加强管理能力和专业能力。与森林管护人员建立合同关系，使他们有高度的责任意识，积极投入到森林建设中。

1.3 森林资源保护工作现状

国家最近几年对森林保护的工作态度是比较严肃和上心的，大量资金被投入到森林保护中，但仍然存在一些问题。总体来说，不同的森林保护区，都积极落实了管护工作，责任分层管理效率在不断提高；不同地区采取的保护措施不同，保护效果也不尽相同；我国的森林保护项目管理和保护方法、机制和系统在不断完善，优化后的制度会起到很重要的保护森林的作用。

2 当前森林保护存在的问题

2.1 偷伐现象严重

偷伐现象与人们的受教育程度有很大关系。偏远山区的人们未受到相关法律法规的教育，保护森林的意识淡薄，存在倒卖林业资源的行为。而当地对森林的保护和管理也不完善，加剧了这些人渴望通过森林资源来换取钱财的恶劣行为的形成。某些林业管理人员参与了偷伐倒卖活动，严重损害了林业主的利益，使林业资源承受了巨大损失，对林业保护工作的开展十分不利［2］。

2.2 违法用地现象严重

土地的使用都是有明确规定的，不按照正规渠道使用土地的现象就是违规用地。当前，用于森林建设的土地本就有限，但仍然存在非法占用林业土地的现象。一是随着城市化进程非法占用了部分林地。二是，采矿开发占用的林地正在增加。最近几年，城市的快速扩张使城市边缘的森林被破坏，许多开发商为了提高经济效益，减少征地用款，随意砍伐树木，占用林业用地，使森林面积大大减少。在矿产资源丰富的地区，许多矿主都希望开采到大量矿产资源，于是在运行矿场时，为了便利，随意砍伐附近森林，忽略了林业资源的价值，非法占用森林用地的地下资源。利用完矿山后，矿主们一走了之，没有恢复林业用地原貌。

2.3 防火形势严峻

春季是火灾高发季节，森林防火是一个热点问题。但公众尤其是林区居民安全意识淡薄，很少人重视森林防火工作。然而，火灾对森林的破坏是毁灭性的、不可恢复的，森林大火会导致所有树木被烧光，生态平衡遭到破坏后不仅会威胁野生动物的生存，甚至还会影响人类的生存。而我国发生的火灾大部分都是由于人为疏忽、预防工作落实不到位、应急预案不完善导致的。

3 森林保护问题的应对措施

3.1 对乱砍滥伐行为零容忍

乱砍滥伐是林业资源保护中坚决不能容忍的行为，要高度重视对乱砍滥伐行为的发现及检举，一旦发现必须立刻制止，严惩违法人员，必要时移交执法部门对违法行为进行查处和定罪。严肃处理恶意买卖国家森林资源的非法人员。有关部门还应组织植树造林等相关活动，鼓励大家积极参与，在活动中感受森林对于人类的重要性，形成深刻的责任意识［3］。

3.2 加大保护森林资源的宣传力度

目前，很多人对森林保护的认识非常浅显，森林保护意识不强，对相关法律法规没有详细的了解。面对这样的现状，有必要加大对森林资源的宣传力度，让更多的人了解到保护森林资源的重要性。应通过多种渠道进行宣传，扩大受众面，如电视新闻、网络媒体等播放公益广告，将乱砍滥伐和非法占用林地等违法行为公之于众；推广与森林保护和奖惩相关的法律法规，使人们意识到森林保护工作在可持续发展中的重要性；对中小学学生也要加强教育，在教学活动和课本中都可以加入保护森林的内容，帮助学生建立森林保护意识。

3.3 构建合理的营林管理体系

应设立专门的森林保护部门，安排专人定期检查每个部门的工作情况，明确各小组内成员的责任。小组成员要对自己负责的森林区域生产情况和环境情况做统计和检查，将结果汇报给小组长。小组长汇总小组内一周的工作情况，并上报给上级部门，部门主管仔细审查，确认真实性后，记录在文件中并报告给领导。领导要深入基层关注森林保护动态，对下级部门进行严格调查和检查，严格监督森林保护工作。

3.4 提升护林人员的管理水平

森林经营人员在国家森林保护政策法规的实施方面发挥着关键作用。首先，他们的专业知识直接决定着工作质量，因此要对其进行专业培训。可以定期举行小组会议，并向成员讲述森林经营人员的具体错误案例错误、不端行为等，展示案例造成的后果，并给出减少工作错误的建议。其次，应定期举办培训课程，让他们及时学习先进的概念和方法，提高专业水平，从而在工作中有更好的表现。

4 结语

目前，我国的森林保护形势十分严峻，必须提高对森林保护工作的重视程度。积极采取措施加强森林保护，对乱砍滥伐行为都要采取零容忍态度，加大森林资源宣传力度，构建合理的护理管理体系，提升护林管理人员的管理水平等，遏制森林资源浪费问题的进一步恶化。作为工作在森林保护一线的人员，必须意识到自己肩上的责任，通过自己的微小努力来保护我国珍贵的森林资源。