现代林业与生态文明建设研究

陈东洋 肖俊峰

（1.汝南县宿鸭湖省级湿地自然保护区管理局，河南 汝南 463300；2.汝南县林业技术推广站，河南 汝南 463300）

在经济发展过程中，要高度重视生态文明建设。现代林业的内涵不仅体现在林业种植与林业养护上，还体现在生态文明上。推动现代林业建设与发展，是促进林业经济发展的重要方式，是改善人民生活质量的重要路径，也是推动生态文明建设的必由之路。随着时代的发展，环境问题与生态问题成为社会关注的热点，人们的生态意识显著增强。此时，需要客观梳理现代林业与生态文明间的关系，采取积极的、可操作的干预措施，推动林业与生态文明的协调发展［1］。

1 现代林业与生态文明建设的关系

1.1 现代林业是生态文明建设的现实基础与条件

从生态文明建设的角度来看，现代林业属于其构成部分，是推动生态文明建设的现实基础与条件。森林被称之为“地球之肺”，是维持生态系统平衡的重要力量，可修复湿地系统，防治水土流失、涵养水源。推动现代林业的发展，不仅有利于生态改善，还可为人们的生命安全提供保障。如大面积植树造林，能有效抑制土地荒漠化，降低沙尘暴天气的发生频次，减少沙尘等天气，且能改善空气质量，美化自然环境，为人们的生存与发展营造更好的环境。对于人们的日常生活而言，森林发挥着重要的保护作用，是改善人们生活质量的重要基础。但是对森林资源的过度开采，导致森林资源快速下降，森林生态问题与环境污染问题日益突出，如扬尘、雾霾、生态恶化等。由此，需要协调好现代林业建设与发展间的关系，这也是推动生态文明建设的基础与条件［2］。

1.2 生态文明是现代林业发展的方向与目标定位

经济发展是重要的，但生态文明建设也是必然的，是关系着子孙后代的重大工程，也是评估当下经济发展质量的重要指标。现代林业发展，从根本上而言是经济因素驱动的。而生态文明建设，则明确了林业经济的发展目标与方向。如果在发展过程中，经济建设与生态文明建设出现了严重冲突，此时应适当放慢经济建设步伐，引入先进的技术推动经济结构转型，改变经济发展模式，避免对生态文明构成严重影响［3］。

1.3 现代林业可以提供丰富的生态产品

从当下社会发展方式来看，市场经济处于较高的发展水平，但为实现这种水平的发展，过于重视当下利益，超负荷、无节制地砍伐森林，导致大片森林树木消失。这种发展方式不仅对生态环境构成了严重的负面影响，还对生态产品构成了不利影响，导致生态产品质量与数量都大幅下滑。随着生活质量的提升，人们对生活品质的要求越来越高，对生态产品需求也大幅增长。有限的生态产品难以满足人们的需求，引起了供求矛盾问题。由此，努力提升生态产品产出能力，也是生态文明建设的重要内容。当下，森林资源破坏问题十分突出，并带来了一系列的生态问题，如雾霾、土地荒漠化、干旱与洪涝等。发展现代林业，有助于提高生态产品产出水平，为后续的生态环境管理与保护提供条件。

2 推动现代林业与生态文明协调发展的路径

2.1 从生态意识入手，强化生态文明宣传工作

推动生态文明建设，需要社会群众集体参与。为此，相关部门应重视生态文明宣传工作，通过各种渠道的宣传，提高人们的森林资源与生态环境保护意识，切实认识到发展现代林业与生态文明建设间的相互关系，了解两者协调发展的现实意义。只有人们充分认识到这一点，才可能在生态文明建设中付诸行动。相关部门可以多组织一些有意义的、积极的、健康的宣传活动，提高人们参与的主动性。通过实践体验，使人们切实了解发展现代林业与建设生态文明的紧迫性，促使其参与到生态保护中。生态文明建设是需要长期奋斗的一项工程，需要全民积极参与，从身边做起，为生态文明贡献智慧与力量。

2.2 完善森林资源管理制度，推动制度有效落实

当下，政府与社会公众高度重视生态文明建设问题，相关的资源管理制度与规范开始建立起来。这些制度与规范的落实，有效遏制了超负荷、随意砍伐森林资源的问题的发展，森林覆盖面积有所增加，促使我国生态文明建设进入新阶段。但理性来看，在一些地区，非法占用林地的问题时有发生，有些人员打着整改土地的幌子，私自变更林地用途，没有按照相关规定改造林地，导致林地利用率明显下降，且带来了土地资源浪费、土壤生态结构破坏等问题，这些问题给现代林业的发展与生态文明建设带来了负面影响。基于此，政府部门需要做好监管工作，严格审查林地使用形式。严格管控项目建设用地等，避免非法占用林地的发生。此外，定期考核营林工作人员的工作问题，通过考核机制促进营林管理人员积极提升技能，为营林工作的进行提供支持。

2.3 加大资金投入，推动林业市场化

林业建设需要较长的时间，一些需要数年甚至数十年。为切实保障林业建设顺利进行，相关部门需要提供充足的资金，确保林业发展中的资金到位，保障落实各项举措，这也是生态文明建设的重要条件。为此，需要做好如下工作。相关部门除了完善相应的辅助制度与规范外，还需按照市场运作规律，给予相应的资金支持。而这部分资金，往往由林业部门财政预算拨付。关注林业基础设施的建设问题，如部门建设、道路建设、饮水设施建设与防火工程建设等。将森林防火工作、病虫害防治工作作为工作重点。推动林业市场化进程，引入市场管理体系与办法，做好市场化运作，推动现代林业与生态文明进一步发展。

2.4 创新管理模式，切实提高资源利用率

林业部门在推动现代林业建设的过程中，需要依据现代林业发展的特征、规律构建科学的管理系统，积极引入现代化技术与装备，做好林业科技的创新，提高林业资源的利用水平，推动资源合理配置。另外，目前非法占用林地的问题较为突出，再加上一些企业或单位随意更变林地用途，导致林业占地面积减少、生态结构改变。为此，林业部门需要高度重视林业用地的监管、审核与控制，落实管控机制与惩罚机制，保障现代林业用地数量与质量，为生态文明建设提供基础。加强林业使用形式的审查力度，是规避毁林开荒、随意变更林业用地问题的重要举措，需安排专人定期检查［4］。

2.5 关注农村发展问题，积极引入新型技术

现代林业发展区域主要集中在农村，而推动现代林业的发展，需要以农村建设与发展为前提。我国政府十分重视农村发展问题，积极采取措施降低农民发展负担，增加农民收入。现代林业的发展也是农村经济发展的一个部分，可以为农民带来一定的经济效益。从这个角度看，农村发展与林业发展是相互促进的关系。推动农村经济发展，也是推动生态文明建设的重要力量。随着现代科技的发展，一些新的技术开始应用在各领域，并取得了良好的应用效果与效益。在现代林业与生态文明协调发展过程中，也可以引入先进的信息技术，转变传统的管理理念、管理思路，以实现发展目标。为此，林业部门需要做好如下工作。其一，以现代林业发展为主题，探索适合的专业的先进技术，如森林保护技术、森林经营技术、资源培训技术、林业装备、林业产业和资源使用技术等。其二，提高先进技术的适用性、可靠性，为林业发展与生态文明建设提供技术支撑。其三，细化林业标准，明确质量监督内容，为现代林业的发展指明方向，确保林业发展与时代发展的诉求相匹配，为生态文明建设创造更好的基础与条件［5］。

现代林业与生态文明之间有着紧密联系，需要积极采取措施协调发展。随着环境、生态问题日益严重，可持续发展成为社会公众的共识。而要想实现可持续发展，必须开展生态文明建设，做好生态环境保护工作。林业是生态环境的重要构成部分，也是构建生态文明的重要内容。从做好生态文明意识宣传，引导全民参与；不断完善森林资源管理制度，推动制度有效落实；加大资金投入，推动林业市场化；创新管理模式，切实提高资源利用率；关注农村发展问题，积极引入新型技术等角度出发提出发展对策，以实现现代林业与生态文明协调发展。