新时期大学生党员质量保障体系的构建策略

岳 申

（阜阳师范学院 计算机与信息工程学院，安徽 阜阳 236037）

党的十九大对深入推进党的建设新的伟大工程、坚定不移全面从严治党作出重大部署，对新时代的组织工作提出新要求。高校基层党组织作为党的组织工作的重要组成部分，其根本任务是对大学生党员进行培养和发展，从而来全面提升大学生党员的综合素质，为党的发展输出更多优秀人才。然而当前大学生党员质量保障体系建设不足，导致高校大学生党员发展中存在诸多薄弱环节，不利于大学生党员的发展和成长。

一、新时期大学生党员质量保障的重要意义

1.有助于保持高校党组织的先进性。当前，随着我国高等教育的迅猛发展和大学生基数的快速扩张，大学生党员人数正随之不断增长，大学生党员现已成为新时期中国共产党优秀新生力量的最主要来源，成为实践新时代中国特色社会主义思想这一重要指导思想、加强党的建设的最直接参与者。因而，必须坚持贯彻党的教育工作指导方针，不断落实“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的党员发展工作指导方针，以及构建新时期大学生党员质量保障体系，这对于提升大学生党员教育管理工作的有效性和保持高校党组织的先进性具有重要意义。

2.是青年大学生健康成长与自我塑造的必然需求。对于青年大学生的成长与自我塑造而言，加入中国共产党，成为一名合格党员的过程，是一个接受优秀思想洗礼的过程：入党之前会全面系统地学习、接受马克思主义思想理论和党的基本理论教育，入党之后将严格遵循党风党纪，接受中国共产党优良作风的熏陶，从而坚定他们的马克思主义信仰，提升他们的道德素质，让他们在思想价值观上变得更为成熟[1]。总之，在大学生加入党组织的这个过程中，严格保障大学生党员质量，能够为大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，从而让他们在学习和生活中有着明确的努力方向和崇高的人生目标，并且能够确保他们全面健康地成长。

3.能充分发挥大学生党员的思想政治引领作用。大学生党员不仅要传播和弘扬中国共产党的先进理论思想，更要不断发挥出中国共产党员的先锋模范作用，通过影响周围的人，让自己成为大家争相学习的榜样典型。因此，保障大学生党员质量，打造出一支道德素质高、政治觉悟性强的大学生党员队伍，不但可以带动、引领周围想入党的普通大学生严于律己、共同进步，而且还能让他们深刻意识到只有在各个方面能够经受考验的大学生才具备入党资格，从而强化了普通大学生对党的正确认识，让他们更加坚信马克思主义信仰和中国共产党的领导，并自觉地要求进步，不断加强相关理论学习，提升自己的政治素养和道德素养[2]。

二、当前高校在大学生党员质量保障体系构建中存在的问题

1.对提升大学生党员质量的战略意义认知不足。不少高校在党建工作中，对于提升大学生党员质量的战略意义缺乏深刻的认识，这主要是因为并没有真正从培育高素质的社会主义事业接班人和建设者这一高度去审视这项工作，也没有立足于时代发展的最前列，从有效巩固与扩大党的先进性这一历史高度去思考提升大学生党员质量的重要性。在党建工作的整个过程中，有党务工作者缺乏责任感、紧迫感，甚至认为在党建工作中，提升大学生党员质量并不是当务之急。这些认知上的问题，导致大学生党员质量参差不齐。

2.缺乏系统化的党建内容教育体系。党建工作主要由思想建设、政治建设、组织建设、作风建设等诸多方面内容组成。由此可知，做好党建工作对于大学生党员质量保障体系的构建具有重要意义。高校大学生党建工作首先必须要不断加强大学生党员和党组织的联系[3]。但是当前不少高校开展的大学生党员实践活动和党外活动脱节，与团组织、学生社团的相关活动又缺乏关联。不少高校开展的基层党组织活动内容也比较匮乏，不是学习新文件精神进行理论学习，就是讨论新党员的发展问题，而进行自我批评教育等能够有效提升党性修养的相关活动太少。

3.高校大学生党建中“重发展、轻教育”现象突出。当前，我国高校大学生党建工作主要由各个院系党总支书记或副书记分管，党支部书记负责，学生辅导员一起协助参与，这样就构建起了院系党支部与班级一条线的工作体制。但是党支部书记与辅导员由于要忙于处理其他日常工作，因此很难全身心地投入于大学生党建工作，无法对该项工作做系统思考与细致安排。这严重影响了高校大学生党建工作的正确开展，导致大学生党员质量得不到有效保障。

4.缺乏对大学生党员发展后的教育与管理。当前在高校党建工作中普遍存在这样一种不良现象：只注重组织入党、组织发展，而不注重思想入党、教育培养。究其原因，这主要是由于高校对大学生党员的后续教育与管理不足，导致不少大学生对自身党员角色的意识不强，并没有严格按照党纪党章来约束自己和要求自己，难以在群众中充分发挥出党员的先锋模范作用。另外，因为组织生活的开展还不是足够深入，致使不少大学生党员缺乏坚定的共产主义信仰以及中国共产党员应有的责任感、历史使命感。总之，这些严重影响了高校大学生的党员质量提升。

三、新时期大学生党员质量保障体系的构建策略

1.注重发展党员工作制度的完善，从根源上确保大学生党员质量。发展党员工作是高校党建工作的重要内容之一，所有高校必须根据《中国共产党发展党员细则》的规章规定以及其他相关工作文件的指示，制定出相应的实施制度。所有二级学院的党总支和党支部必须要遵循高校发展大学生党员的制度规定，不断规范、优化发展党员工作机制，并制定出科学合理的发展大学生党员工作计划与规划。具体而言就是：第一，在高校办学规模不断扩大和大学生党员基数逐渐增长的新形势下，构建出与之相适应的新时期发展党员工作机制；第二，高校应建立相应的审查机制，来研究和检查高校发展党员工作制度和工作进度；第三，不断完善团组织关于发展大学生党员的推优制度，并规范其流程；第四，构建发展大学生党员的测评制度、预审制度、公示制度、票决制度以及相关责任追查制度[4]。总之，通过这些举措能够有效规范高校的发展党员工作，对于提升该项工作水平以及大学生党员质量具有重要意义。

2.构建完善的学生党员考评机制，督促大学生党员党性不断提升。在具体的考评形式上，高校应注重构建能够充分调动大学生党员发挥先锋模范作用以及强化党性修养锻炼的相关岗位实践平台和载体，要让大学生党员在岗位实践中得到有效教育和真正发挥出自己的才干。在具体的载体建设上，高校要不断实行注重“目标和责任”相互结合的工作方式，严格根据“明确主题、注重实效”的方针原则，在各个实践平台设定岗位，然后对所有工作岗位实行挂牌公示制度、责任落实制度以及监督制度。在具体的考评内容上，要根据高校的现实情况、党员自身特征以及党员实践平台的具体岗位职责制定出量化的考评机制，并明确大学生党员在理论素质、学业成绩、工作成绩、作风素质、奉献精神、组织生活、群众基础等诸多方面的考评标准。

3.高校党组织不断强化继续教育，以机制保障落实党员教育质量。第一，高校要打造长效学习机制。大学生入党之后，要定期通过大学生党员宣讲团和先进事迹报告团等多样化形式开展党员再教育。同时要根据当前信息时代特征，借助党课作业与微博博文大赛相结合的形式来开展网络线上教育，不断宣扬马克思主义理论与习近平新时代中国特色社会主义思想。第二，高校要打造长效社会实践机制。要保证和提升大学生党员的质量，不但要注重对他们进行思想政治教育，更要为他们打造出社会实践平台，不断引导他们自觉主动参加社会实践。

4.应加快高校党建工作队伍建设，为学生党员质量提升保驾护航。高校必须要加快基层党组织队伍的建设，在人才选拔和培育上要制定出以按需培育、择优选拔为基本原则的工作机制，一定要做到能者上、庸者下，从而让高校党建队伍的整体素质保持在高水准上。在高校党建工作中，党支部书记的理论能力和工作实践能力，直接关乎到大学生党员质量水平。高校必须要选拔出政治过硬、道德素质高、工作能力强的教工党员来担任大学生党支部书记。

5.进一步优化学生党建动力机制，制定完善的激励措施确保实施。制定完善的激励措施，优化学生党建动力机制，是提升高校大学生党员质量的重要保障。第一，定期开展优秀党支部评选，根据评选结果表彰优秀团体，从而不断推进高校基层党组织建设，使其工作更为规范，制度更为完善。第二，定期开展优秀党务工作者评选，以让党务工作者明确自身职责和工作质量标准，并鼓励他们不断提升自己和弥补自己的不足，从而保证工作质量。第三，定期开展优秀共产党员评选，通过表彰优秀的共产党员，为大学生党员树立学习典型，在这个过程中，尤其要开展好优秀大学生党员的评选，通过举办颁奖大会、运用网络新媒介等方式，来加强对优秀大学生党员个人先进事迹的宣传力度，从而引导所有的大学生党员进行学习，以有效提升大学生党员的整体素质。