“一带一路”战略下河南农业供给侧改革问题研究

陈冬仿

（河南工程学院思想政治理论教学部，河南 郑州　451191）

在“一带一路”发展战略下，创新与改革我国农业经济发展方式便成为我国经济发展趋势之一，同时针对国家经济转型发展所提倡的供给侧改革发展政策，研究我国当前农业供给侧结构与转型发展已成为当前主要学术课题之一。我国作为传统农业大国，农业经济一直占据着我国经济结构组成的主要部分，尤其以河南为首的中西部平原地区，农业经济比重更为重大。针对河南农业供给侧改革问题进行研究与探索，一方面不仅可提高河南农业改革发展步伐，增强河南农业经济实力，另一方面也可在科学研究我国经济发展形势上，建立与探索出相关促进我国经济发展的科学理论。

一、“一带一路”战略下河南省推进农业供给侧改革探索

近年来，河南省不断改革探索农业经济发展方向，不断加强构建农业企业，构建农业合作平台，创办农业科研院校等方式，深入推进其农业经济的发展与消费需求。同时，随着我国政府“一带一路”战略发展的实施，农业经济与工业经济的逐步国际化发展，也不断刺激着我国经济改革发展新形式。供给侧改革作为针对消费需求的改革，是指不断优化与创新社会经济生产供给等方式，从而带动经济全面发展的新的改革形势。当前，河南政府面对经济转型发展新形势，对其农业经济，通过不断鼓励与引进国外先进生产方式等方法促进我国农业生产，同时还在维护健康环保发展理念上，对农业生产实施无公害栽培研究，以及大棚蔬菜种植等方法不断优化其农业供给侧生产与发展。

二、“一带一路”战略下河南省农业供给侧改革问题

1、种植结构与市场需求匹配有落差

目前，河南农产品种植结构仍主要以粮食与蔬菜为主。在粮食种植中多以中筋小麦为主，而强筋小麦与弱筋小麦需要依赖国外进口，种植结构与市场需求有一定差距。在玉米种植方面则以籽粒玉米种植为主，而对农业生产或工业喂养所需的青贮玉米种植往往过少，不达市场需求。此外，河南农业生产中还存在种植基地稀少，农产品单一且品质层次不齐等共存现象。而随着世界经济全球化发展趋势的不断深入下，我国农业生产供给结构失衡的同时，还常伴随产能严重过剩等现象，导致我国农业贸易发展的严重滞缓与落后。

2、农业生产资金短缺的瓶颈制约

在河南农业生产调查中发展，严重生产资金短缺是制约其农业经济发展的主要瓶颈。尤其在响应政府主持号召的加强农业经济贸易化发展以及加快农业供给侧改革等政策下，加强与推广农业生产与企业合作发展已成为河南农业当前主要发展发展方式之一。然而，面对短缺的资金与有限的信贷能力，都对河南农业改革与发展带来了严重的阻碍与制约作用。如何在合理扶持农业企业发展的同时，对其企业生产与经营能力合理监督与平衡也成为当前农业生产发展的主要问题之一。

3、农业生产后废弃物利用水平低

农业生产后对其废弃物的合理利用是我国当前农业产业发展中最为重要的一环。河南农业生产后废弃物利用水平不高，也是其农业供给侧改革发展的主要问题之一。在“一带一路”发展战略下，加强农业国际贸易改革发展步伐，不仅包括对我国农业经济进行优化与改革，还包括注重农业生产环保持续发展效益。河南省农业废弃物的资源化、产业化利用尚处于起步阶段，综合利用水平不高。以秸秆为例，农作物秸秆利用主要集中在燃烧供能、堆肥还田和直接饲喂畜禽上，据调查，洛阳可饲用秸秆利用率还不足一半。

三、“一带一路”战略下推进河南农业供给侧改革建议

1、合理调优品种品质结构

面对“一带一路”发展战略步伐与农业贸易化发展新形势，合理调整与布局河南农业种植品质结构是当前河南农业供给侧改革发展策略之一。目前，在推进河南农业生产改革中，一方面坚持保障粮食充足供给的基础上，均衡粮食生产种植结构，如在保证中筋小麦充足供给的同时，加大对强筋与弱筋小麦的种植与生产。另一方面可在因地制宜基础上，综合利用河南天然平原地形优势，加大培植玉米及青稞种植物的生产等措施，从而最终实现其农业生产结构与品质优化的改革发展目的。

2、创新金融保险服务保障农业生产资金

创新金融保险服务从而保障农业生产资金的供给是我国当前农业经济发展中最应关注的环节。在河南农业生产供给改革中，确保其农业企业生产资金的充沛供给首要做到加大农村金融机构服务力度，同时在农业企业发展中对其生产资金贷款给与信贷担保，从而促进其农业生产资金的周转需求。另外，还可在遵循国家政策扶持主张下，不断健全由财政支持的农业信贷担保体系，完善涉农贷款风险补偿和农村保险经济补偿机制，降低农业经营主体融资成本。

3、推进低碳循环发展保障农业可持续发展

推进低碳循环发展是指为保障农业产业可持续发展，从而实施的环保种植与生产等一系列发展措施。在当前河南农业生产改革中，一方面可大力发展低碳环保型农业种植方式，如在合理节约种植面积的基础上，对农业种植地实施循环交替种植方法，同时还可对种植废弃物实行提炼循环利用。另一方面，则可利用政策的支持，重点抓好以还田为主的肥料化利用，推动秸秆收集与畜禽养殖、手工艺品编制等多种方式相结合，最终促进河南农业的供给侧改革发展。

结语

在“一带一路”发展战略中，我国农业经济不断推进改革发展中，加强其供给侧结构改革也是我国当前农业改革发展的主要途径。河南作为我国农业大省，在其经济供给侧改革发展中不仅取得了一定成效，同时目前也存在一些发展问题与制约瓶颈。研究与探索河南农业供给侧改革发展问题不仅是促进其农业经济发展的关键手段，更是带动我国农业产业贸易化发展以及低碳可持续发展的最有效科学途径之一。

参考文献：

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