长江经济带建设
2018-02-12
【长江经济带发展规划和政策体系建设】省委、省政府贯彻习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的战略思想,深入实施国家规划纲要,高度重视长江经济带发展,以更大力度保护长江生态环境,加快构建交通综合立体走廊,全面提升创新发展能力,着力推动经济高质量发展,长江经济带发展取得阶段性成效。2017年,省政府先后召开政府常务会议、长江经济带发展领导小组会议和相关专题会议,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,部署落实推动长江经济带发展年度重点工作任务。6月,江苏在全国首先出台省级《长江经济带发展实施规划》,明确推动长江经济带发展基本原则和重大意义,将江苏推动长江经济带发展目标细化为50余项专项工作,逐项明确时间进度。配套出台江苏长江经济带《生态环境保护实施规划》《综合立体交通走廊规划江苏省实施方案》等近20多个专项规划和政策实施文件。在全域内按“共抓大保护、不搞大开发”战略导向出台“1+3”重点功能区发展规划,对生态环境保护等方面进行统筹布局,推动长江经济带发展的规划和政策体系日趋完善。
【长江经济带生态环境整治】2017年,全省关闭落后化工企业1421家、畜禽养殖场10372家,整治沿江非法码头118个;长江干流10个断面水质保持在Ⅱ-Ⅲ类,45个主要入江支流断面优Ⅲ比例较2015年上升14.4个百分点,劣Ⅴ比例下降13.8个百分点。全社会煤炭消费总量比2016年减少1000万吨以上。省市县三级都开设“263在行动”电视曝光专栏,累计播出曝光节目3484期,关停污染企业4774家。构建沿江生态安全战略格局,在市县层面试点实施城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三区三线”划定工作。完善与污染物排放总量挂钩的财政政策,推进排污权有偿使用和交易,健全生态环境损害赔偿制度,研究建立市场化、多元化生态补偿机制。
【长江经济带立体交通走廊建设】推进一批航道治理项目,长江南京以下12.5米深水航道二期等工程基本建成,通扬线、苏申外港线等部分河段开工建设。成立省港口集团,引导港口和航运企业开展战略合作,打造多式联运物流中心。新开通两条至东南亚航线,通州湾20万吨级深水海港工程建设相关工作有序推进。推进综合交通网络建设。以全省综合交通体系规划、综合立体交通走廊建设重点突破实施方案为依据,实施一批重大项目,推进基础设施互联互通。建成泰州至兴化高速公路、宁和城际轨道一期工程、连云港港徐圩港区西防波堤主体工程等一批项目,苏锡常南部高速公路、五峰山过江通道公路接线、南京长江五桥等一批项目开工。
【长江经济带发展新动能培育】推进苏南国家自主创新示范区建设,加快南京江北新区发展,全面提升18家国家级高新区自主创新能力。突出各地产业发展优势,围绕重点产业发展领域,加强科技创新,加快培育创新型企业集群,推动一批关键核心技术取得重大突破。加快建设国家康养旅游示范区,组建大健康基金类股权投融资撮合平台,设立总规模280亿元的30支投资基金。出台扬子江城市群发展指导意见并完成规划编制工作,加快宁镇扬一体化步伐,分类推进省级美丽宜居乡村建设。实施出口品牌战略,加快建设苏州跨境电子商务综合试验区,进一步推进中欧班列发展。做强两家国家级境外经贸合作区,推进境外省级产业集聚区建设。
【长江经济带区域协作】推进长三角“水气土”污染联防联控,开展地区饮用水源保护交叉互查,共同打击危险废物非法转移行为,初步建立长三角水域船舶污染控制区环境标准一体化机制。推进实施与周边省份相衔接的高速公路、天然气输气管道等基础设施建设项目,建设南通互联网链路直联上海项目,初步构建由民航局与三省一市组成的“1+4”协调平台。推进沪苏大丰产业联动集聚区、中新苏滁现代产业园等共建园区建设,在产业转移、招商引资、贸易物流等方面合作都实现了新的提升。在食品药品安全、环境保护、产品质量等领域合力推动跨地区守信联合激励和失信联合惩戒,推进地方法人金融机构在长三角地区互设分支机构。