贸易摩擦应对

【贸易摩擦】2017年，江苏遭遇贸易摩擦案件（含各类复审案件及“337”调查）120起，同比下降43.7%；涉案金额77.1亿美元，增长0.4%；涉案企业5681家，增长0.3%。其中，当年新立案件（仅统计反倾销调查、反补贴调查和保障措施调查）63起，下降38.8%；涉案金额49.9亿美元，下降5.7%；涉案企业3360家，增长7.6%。江苏遭遇的新发起的贸易救济调查涉及10个行业，分别是轻工业（12起，占比19.0%）、冶金工业（10起，占比15.9%）、化学工业（10起，占比15.9%）、机械工业（8起，占比12.7%）、金属制品工业（7起，占比11.1%）、纺织工业（6起，占比9.5%）、有色金属工业（4起，占比6.3%）、电子工业（3起，占比4.8%）、建筑材料工业（2起，占比3.2%）、造纸工业（1起，占比1.6%）。从涉案金额来看，电子工业位居首位（24.7亿美元，占比49.4%）；轻工业位居第二（8.3亿美元，占比16.7%）；金属制品工业位居第三，（5.7亿美元、占比11.4%）。江苏遭遇来自18个国家（地区）新发的贸易救济调查，其中发达国家 （地区）4个，分别是美国、欧盟、澳大利亚和日本，启动贸易救济调查30起，涉案金额29.5亿美元；发展中国家（地区）14个，启动贸易救济调查33起，涉案金额20.5亿美元。美国发起调查23起，案件数居各国首位，占36.5%，其中有10起为同时发起的反倾销反补贴“双反”调查；涉案金额25.6亿美元，占比51.2%居各国首位。印度发起贸易救济调查13起；欧盟4起；土耳其3起；澳大利亚、阿根廷、墨西哥、海合会、韩国、哥伦比亚各2起；日本、巴基斯坦、马来西亚、泰国、越南、埃及、印度尼西亚、智利各1起。

年内，全国范围内，涉案企业参与国外对华反倾销、反补贴调查应诉并获得单独税率的案件125起（包括作出初裁但未作出终裁的案件40起、作出终裁的案件85起），涉及27个省份及港澳地区。其中，江苏企业参与应诉并获得单独税率的案件最多，共计52起，占比41.6%。在省商务厅指导下，一批重点案件取得明显应对成效，保护了江苏超过14亿美元的海外市场份额。如：美国卡客车轮胎“双反”调查、新西兰镀锌板卷反补贴调查、埃及托盘产品反倾销调查均以无损害结案；美国羟基乙叉二膦酸反补贴调查、美国对华复合木地板反倾销行政复审中江苏部分涉案企业获得“零税率”；出口澳大利亚的铝制轮胎、镀锌板被免除“双反”税；澳大利亚钢置物架“双反”调查、欧盟聚对苯二甲酸乙二醇酯反倾销调查、印度无纺布反倾销调查、巴基斯坦钢铁线材反倾销调查、埃及扁压轧钢产品反倾销调查等案件均以终止调查获得胜诉。

【贸易救济调查】截至2017年末，江苏企业参与申请反倾销原审调查32起，复审调查24起；反补贴原审调查3起，复审调查1起，涉及化工、电子、冶金、轻工等11个行业的33种产品，申请企业41家。这些案件涉及的进口产品分别来自美国、欧盟、日本、韩国、俄罗斯、印度、新加坡和中国台湾等国家和地区。

全省企业参与发起原审调查5起，复审调查3起。分别是苏州市罗森助剂有限公司申请对原产于印度的邻氯对硝基苯胺发起反倾销、反补贴调查，南通星辰合成材料有限公司申请对原产于泰国的双酚A发起反倾销调查；江苏利士德化工有限公司、常州东昊化工有限公司和新阳科技集团有限公司（常州）申请对原产于韩国、台湾地区和美国的苯乙烯发起反倾销调查；亚东石化（扬州）有限公司申请对原产于美国、沙特阿拉伯、马来西亚和泰国的乙醇胺发起反倾销调查；德纳（南京）化工有限公司对原产于美国和欧盟的乙二醇和二甘醇的单丁醚申请反倾销期中复审调查；江苏斯尔邦石化有限公司对原产于新加坡、泰国和日本的甲基丙烯酸甲酯申请反倾销期中复审调查；江苏亨通光电股份有限公司对原产于日本和美国的光纤预制棒申请反倾销期终复审调查。