水库维修养护规范化管理研究

2018-02-11魏权法

乡村科技 2018年26期

魏权法

（宣汉县五宝水利站，四川宣汉 636166）

1 水库维修养护规范化管理要点

1.1 项目准备工作

按照《水利工程管理体制改革实施意见》相关内容，水库的维修养护工作应由水库管理单位承担［1］。每年年初，管理部门按照水库维修养护落实方案，正式与水库管理单位签订维修养护合同，该合同内容设置维修养护名称与工程量等内容。水库管理单位根据合同内容划分项目部门，按照合同内容与规章制度开展维修养护工作，在规定时间内完成维修养护工作。

1.2 项目实施

水库维修养护项目在具备落实条件以后，管理部门配备技术人员构建水库维修养护专业小组，主要承担水库维修养护管理工作与监督检查工作。指导组按照维修养护方案给水库管理单位分配任务。水库管理单位按照任务方案，分阶段开展有关维修养护工作。在水库维修养护项目开展期间，水库管理单位根据合同内容构建完善的质量保障管理体制，定期对维修养护项目开展检查，进而有效保证水库维修养护项目的整体工程质量。与此同时，在水库维修养护工作开展过程中，还必须做好施工原始数据与材料等数据的记录工作，并且定期对水库项目维修养护资料开展整编，构架专业数据档案，保证水库维修养护数据的真实性与精准性［2］。维修养护指导部门主要承担水库维修养护过程的监督管理职责，保证水库维修养护项目可以顺利开展，保证水库维修养护的质量，在规定时间内完成水库维修养护工作。

水库维修养护工作完成后，水库管理单位的生产技术、财务等部门，按照项目合同管理与监督检查内容，检验水库维修养护工作质量。水库维修养护指导组按照相关工程维修养护规定，定期对水库开展维修养护效果调查，如施工进度、工程形象、工程质量、工程实物量和工程维修养护资料等。日常水库维修养护监督检查工作得到的结果能够为工程合同验收与结算提供数据支持。

水库维修养护合同任务落实以后，水库管理单位立即上报工程验收申请，相关管理部门应立即对水库维修养护情况进行验收，同时对相关资料开展整合总结，同时提供书面报告，完成数据资料归档工作。水库维修养护合同验收主要内容包含工程质量、完成情况、施工资料等［3］。

1.3 项目监管

1.3.1 工程质量监管。水库管理单位设置了专属维修养护项目质量检查部门，质量检查人员会按照有关规定制度标准，对水库维修养护工作开展全面检查，填写水库维修养护原始数据记录，同时与维修养护指导部门一同开展联合检查，及时发现工程维修养护过程中存在的问题，并且采取有效的治理措施。维修养护检查人员还会随机对工程进行抽查，进而发现工程项目所存在的问题，及时勒令相关部门开展维修养护工作，进而保证水库的维修养护工程质量。

1.3.2 资金监管。管理部门设置专门维修养护监督部门，由纪委、财政等部门的人员组成。监督部门主要对水库维修养护项目资金应用情况开展监督抽查，完成维修养护成本审计与动态管理。水库管理单位应严格落实水库维修养护资金管理制度，设置专门账目，规范维修养护规范化支付流程，严禁出现随意私自占用与挤占［4］。一旦发现违规行为，监督部门应立即按照相关规定对其进行严格处理。

2 水库维修养护规范化管理存在的问题及对策

2.1 维修养护技术人员专业水平有待提高

水库管理单位的维修养护技术人员在专业水平上存在较大差距，需要加强维修养护人员的业务培训，逐渐提高水库维修养护工作人员的整体素质，全面提升水库维修养护工作人员的业务水平。

2.2 管护设施缺口大

很多水库因为维修养护部门建立时间较短，并且有关维修养护工具数量短缺，对维修养护工作的顺利开展造成了严重影响，导致水库维修养护工作效率低下，水库维修养护工作质量无法得到有效保证。因此，水库管理单位应逐渐配齐水库维修养护设备与器具，保证维修养护工作正常、高效开展。

2.3 维修养护企业的资质管理

当前，政府部门对水库工程维修养护项目并未设置资质管理，按照《水利工程管理体制改革实施意见》的有关内容，一些地区的水库基本上已经实现管养分离，同时设置单独维修养护部门，其担任水库工程维修养护，落实维修养护合同管理［5］。为了能够推动水利工程市场化与社会化建设，需要逐渐规范水利工程维修养护机制，推动水库维修养护市场化建设，构架系统化水利工程维修养护管理机制。