文 摘

积极协调中央有关部门进一步明确相关改革政策，加强分类指导，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制。全面评估党的十八大以来出台的改革举措，总结可复制可推广的成功经验。针对一些推进较慢的改革任务，如省级财物统管改革、法官业绩评价、内设机构改革等，出台指导意见和具体方案，确保各项改革政策明确、衔接配套。

——最高人民法院院长周强

检察机关要从全局和战略高度，牢固树立“四个意识”，坚决把思想统一到党中央决策部署上来，坚持按司法规律办事与从中国实际出发相结合，始终沿着中国特色社会主义法治道路深化改革。检察机关各级领导干部要切实肩负起推进改革的政治责任，增强改革创新本领，保持锐意进取的精神状态，做改革的促进派和实干家。要善于运用辩证思维和系统思维，坚持重点突破与整体推进相结合，深化司法体制综合配套改革，着力增强改革系统性、整体性、协同性。

——最高人民检察院检察长曹建明

深化司法体制综合配套改革涉及的内容，是以司法体制改革的既有状态为基础的。我们已开展了实行司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理这四项基础性改革。这些改革遍及司法的各个方面，但都是点状的。我们现在所称的“司法体制综合配套改革”，就是要把这些“点”连成“线”、形成“面”、组成“体”。即将展开的综合配套改革就是“点线面体”的组合、整合、提升，这涉及司法体制的各个方面，是整体性的改革、全方位的改革，其中整体性、协调性将在这一改革中被特别凸显和高度重视。

——中共中央党校政法部主任、教授卓泽渊

深化司法体制综合配套改革，首先应当遵循司法规律，体现权责统一、权力制约、公开公正、尊重程序的要求；其次，司法改革的方案出台之前，必须反复论证和科学评估，根据所针对问题的特点分层级、分阶段地有序推进，力求行之有效；再次，改革方案要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，需要得到法律授权的要按法律程序进行，确保在法治轨道上推进改革，在改革中完善法治。

——中国人民大学法学院教授陈卫东

深化司法体制综合配套改革的意义在于：它明确了在司法体制改革的主体框架已经确立之后，司法体制改革面临的主要任务是进行内外部“精装修”，要在“综合配套，整体推进”上下功夫；它意味着司法体制改革在推进方式上发生了改变，过去采取渐进纵深和单项推进为主的方式，对于改革的内容选择在一定程度上存在碎片化的倾向，未来则要采取“整体”推进（重在集大成）和“协同”推进（重在形成合力）的方式，通过综合性配套改革破除掣肘改革进展的一些因素，解决改革过程中的一些难题；它指出了司法体制改革最终要通过系统集成来提高整体性能，形成科学完善的司法体制机制。

——中国社会科学院法学研究所研究员熊秋红