浅谈如何做好新时代下国有企业党建工作

文/郑洪、张敏 成都市第九建筑工程公司 四川成都 610000

1、国有企业党建工作的现状

1.1 着力抓好领导班子和干部队伍建设

一是强化领导班子教育，规范中心组理论学习，提高政治理论学习水平，切实把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中全会精神作为一项重要政治任务，不断坚定理想信念。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部做到“四个合格”“五个过硬”。二是基本规范了“党委会、董事会、总经理办公会”议事规则，厘清党委和其他治理主体的权责边界，完善了“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，企业重大事项能够党组织前置研究，党组织的领导核心作用得到充分发挥。三是坚持党管干部原则，严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，严格执行民主集中制，严格规范提拔程序，保证党对干部人事工作的领导权和管理权。

1.2 着力强化基层党组织和党员队伍建设

高度重视发挥基层党组织的主体作用，严格规范国有企业党组织换届工作，扎实开展“两学一做”学习教育，严肃党内组织生活，认真落实“三会一课”、“固定党日”、民主评议党员、组织生活会、党费收缴等党内制度；对所属党组织的重大事项、年度党费收缴管理使用、党内表彰等党内重大事项内容坚持党务公开。

1.3 着力加强全面从严治党政治责任

牢固树立责任意识，坚持以上率下，完善责任链条，通过层层签订《党风廉政建设责任书》、《落实党风廉政建设主体责任责任书》及领导干部个人《承诺书》，传导压力，推动“两个责任”有效落实。聚焦中心任务，不断强化廉洁风险防控意识，积极探索领导干部廉洁从业“早发现、早提醒、早纠正”“三早”预警机制，促进国企廉洁、高效。

2、新时代对国有企业党建工作的新要求

“党政军民学，东南西北中，党是领导一切的”，党的十九大报告，把党的政治建设纳入新时代党的建设总要求，明确指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”。

要贯彻新思想，坚持举旗定向。全面贯彻党的十九大精神，坚持党对国有企业的领导不动摇，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实重要作用。要落实新要求，从严管党治党。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻把握全面从严治党的新部署新要求，强化责任担当，狠抓落实，开创管党治党新局面。要牢记新使命，服务改革发展。要围绕生产经营，充分发挥组织保障、政治保障、服务保障作用，以改革发展的成效来检验党建工作成效。

3、国有企业党建工作存在的普遍问题

3.1 党员领导干部党建意识需进一步增强

一是部分国企领导干部对党建工作重要性认识不足，认为国企党建工作主要是务虚、软任务，不直接产生经济效益，将党建工作与经营管理工作人为地割裂开来。二是部分国企党组织书记主责主业意识不强，“把抓好党建作为最大的政绩”理念树立在书面文件、会议讲话，未落实到具体行动，导致党的建设基础工作存在薄弱环节。

3.2 基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显

一是基层党组织缺乏专职副书记，兼职居多，精力不够，时间不足，导致党的建设基础工作开展不牢。二是部分国有企业党建工作与经济发展结合不紧密，在开展党建工作，尤其是举办党内活动时，更多考虑贯彻落实上级工作安排，未有完全结合企业生产经营实际开展，在如何抓牢党建促进企业经济发展上面没有下足功夫。

3.3 “一把手”权力行使监督的力度还需加强

一是部分国有企业党组织班子成员权责不够清晰。当前，根据规定，国有企业党委书记、董事长“一肩挑”，对国企党的建设负总责，容易出现“总责”向“总权”转移，客观上影响到民主集中制原则落实。二是部分国有企业党组织纪委书记缺乏“亮剑”精神，存在碍于情面，有不愿监督、不敢监督的现象。

4、如何改进国有企业党建工作

4.1 坚持党领导一切，维护党组织在国有企业的核心地位

一是将党建工作总体要求、机构设置、职责权限、运行机制等写入国有企业公司章程，落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位；二是修订完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则，梳理形成党组织研究讨论重大问题权责清单，厘清党委和其他治理主体的权责边界；三是将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，完善“三重一大”议事规则和决策程序。

4.2 强化思想教育，锻造能打硬仗的领导班子和干部队伍建设

一是加强对我市国企党员干部的思想政治理论教育，尤其是《党章》和习近平新时代中国特色社会主义思想，以党性教育来纠正党员干部对党建工作的不良认识。二是选人用人从严。党建促经建的重要渠道就是选好国有企业领导班子成员。强化党组织定向把关的作用，坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向，坚决反对用人唯亲，把最合适的人选到经营管理岗位；同时，要完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。三是责任落实从严，严格落实国企党建工作责任制，将党建工作责任分解到人、到事，形成有效的工作责任落实体系。

4.3 加强基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

一是加强国有企业党务干部队伍建设。结合三项制度改革，严格规范党务干部岗位职责、任职条件，严把党务干部入口关；加强党务干部业务知识系统培训，提高党务干部业务能，落实党务干部与行政干部同职同级同薪要求，保持党务干部队伍稳定。二是围绕生产经营创新工作载体，搭建活动平台，探索开展争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保证力强）、争做“四优”共产党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、职工群众评价优）活动，深入推动党建工作与生产经营深度融合，推进生产经营工作再上台阶。