履行职责 推进法治达川建设

文/黎泽心

四川省达州市达川区人民法院深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实从严治党，忠实履行宪法法律赋予的职责，为建成幸福美丽达川提供了有力的司法保障。

达川区人民法院坚持“各项工作争一流，多项工作争第一”工作基调，各项工作呈现稳步前行的良好态势。服务大局有新举措，出台《加强金融审判助推达川经济健康发展实施意见》，及时跟进司法服务和司法保障，妥善审理涉政府财政担保案件，依法化解政府金融债务上千万元。智慧法院建设、非法集资案件审理等多项工作得到区人大、区政协主要领导批示肯定，监督联络工作被四川省高院表彰为先进集体。2017年共有12个先进集体和29名优秀个人受到省、市、区表彰，涌现出“莽儿”法官李国等一大批先进典型人物。形象宣传片《梦想起航的地方》、微电影《当法律遇见爱》传递司法正能量，受到四川省高院表彰。

发挥审判职能全力服务区委工作大局

达川区人民法院主动将法院工作融入区委工作大局谋划推进，让人民群众有更多安全感、获得感、幸福感。

刑事审判“达川经验”在全市法院交流，依法治理社会突出问题，审结“两抢一盗”犯罪案件103件，切实维护人民群众生命财产安全。积极参与禁毒综合治理，审结毒品犯罪案件72件79人，处理涉案毒品395克，坚决遏制毒品犯罪蔓延势头。扎实开展危害食品药品安全犯罪专项审判活动，公开审理吴传碧制作销售“毒血旺”案，该案入选全省法院十大典型案例。认真贯彻落实最高人民法院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》，审结全市首例公务员出售公民个人信息案，维护公民信息安全。

严惩经济犯罪和职务犯罪。依法稳妥审理四川中川信等涉众型经济犯罪案件8件，坚持将追赃挽损工作放在首位，全力维护社会稳定。开展打击脱贫攻坚领域职务犯罪专项活动，依法审结堡子镇朱维宝、张成联洪灾救助受贿案、金垭镇黄大贵、米国纯等新农村建设资金贪污案，严惩涉农惠农领域“微腐败”。依法维护和保障司法人权。严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则，为23名被告人指定辩护律师，依法对具有从轻、减轻情节的95名被告人适用非监禁刑，对16名未成年被告人依法予以从轻、减轻或免除处罚。

服务保障三大战略，推进幸福美丽达川建设。共审结各类民商事案件4829件，裁决诉讼标的4.27亿元。服务经济发展转型升级，依法审结建设工程、买卖合同、合资合作开发等纠纷343件，营造良好法治营商环境。制定《破产案件审理规程》，规范破产案件办理程序，审理达县物资供应公司等破产案件13件。注重民生权益保障，探索建立家事案件冷静期、案后跟踪回访等制度，审结婚姻家庭案件1769件，在全市法院率先发出“法官寄语”、“离婚冷静通知书”109份，开创家事审判新举措。

开设绿色通道，审结劳动就业、医疗消费等民生案件468件，为农民工追回劳动报酬496万元。深化司法助力脱贫攻坚。出台《“互联网+人民法庭”助力脱贫攻坚实施意见》，巡回审理涉及贫困地区产业发展案件89件，向43名困难当事人发放司法救助金43.8万元，减免缓诉讼费20.26万元。服务绿色达川发展，出台深化环境资源审判实施意见，成立环境资源审判庭和旅游巡回法庭，积极推进环境资源案件“三合一”审判模式改革，依法审理非法采矿、滥伐林木等环境资源案件3件，保护“青山绿水”。

推进司法改革切实加快智慧法院建设

达川区人民法院认真落实区委依法治区部署要求，努力营造良好法治环境。坚持以信息化建设为司法改革提供技术支持，以司法改革需求引领信息化发展，借力“大数据”打造智慧法院。法官、审判辅助人员、司法行政人员各归其位、各司其职，一线办案人员达到85%以上。深化司法拍卖改革，在淘宝网上发布涉诉资产信息213条，网上拍卖成交16宗，成交总额7074万元，位居全市法院第一。

建立远程执行指挥系统，首次启用无人机、4G单兵执法记录仪实现单兵作战与远程指挥无缝衔接，完成首例执行案件资产审计，运用全国“总对总”查控系统查控被执行人财产4300余万元，让老赖“无处遁形”。构建失信联合惩戒机制，配合相关部门对拟提拔任用干部开展信用审查98件次，纳入失信被执行人名单576人，限制动车（飞机）出行、贷款、出境等432人次，司法拘留59人次，303名被执行人迫于压力主动兑付执行款570余万元。

拓宽诉讼服务体系，及时提供咨询、立案、调解、接访、法律援助等个性化服务。针对辖区山高路远的特点，加强数字巡回审判便携装备运用，为群众提供现代便捷的司法服务。创新多元化调解举措，设置人民调解室、律师志愿者服务站，邀请人民调解员、律师志愿者进驻诉讼服务中心，促进诉前调解作用的发挥。

全面推进智慧法院建设，初步构建电子诉讼体系，网上立案、跨域立案，实现“数据跑腿”。建成高清科技法庭8个，加强与科大讯飞技术合作，率先使用庭审语音智能识别系统，庭审记录由语音向文字实时转换，庭审效率平均提高20%。文书智能编写系统、制式文书自动生成系统运用全面铺开，案多人少压力逐步缓解。司法大数据开发应用不断更新，民事类案指引大数据系统助力法官“类案同判”，审判质量明显提升。

推进从严治院着力打造过硬法官队伍

达川区人民法院将全面从严治党、从严治院贯穿法院队伍建设始终，不断加强法院党的建设和自身建设，确保法院队伍正规化、专业化、职业化。坚持用中国特色社会主义理论体系占领法院思想阵地，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，确保在思想上政治上行动上与区委保持高度一致，自觉将法院审判工作纳入全区工作“一盘棋”谋划和推动，确保法院工作正确政治方向。

全面加强法院党的建设，坚持把政治建设放在首位，认真学习落实党的十九大精神，扎实开展“四对照四提升做忠诚卫士”专题教育，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”和“一岗双责”，完善对重点岗位和关键环节的风险防控，有效筑牢干警拒腐防变的廉政防线。

全面推进司法责任改革，建立完善办案人员、院庭长权责等18项制度，确保司改后权力运行不越位、监督不缺位。完善专业法官会议、审判长联席会议制度，为重大、疑难复杂案件提供咨询参考意见。完善审判委员会工作机制，讨论案件数量同比下降65.3%。运行智能审判辅助系统、庭审自动巡查系统，实现案件网上流转、审限监控等功能，筑牢规范审判权的“数据铁笼”。

开展纪律作风督查、审务督查、专项检查，实行信访投诉“零容忍”。强化履职尽责，实行院领导工作日志“日通报”“周计划”“月统计”，充分发挥班子成员示范带动作用。突出价值导向，出台《审判（执行）、综合工作奖惩激励机制》，激发干警干事创业、奋发有为的正能量。

主动聚焦区委“12235”总体部署和“七项重点工作”，积极开展依法服务重点项目保障经济健康发展专项活动，在精准服务上下功夫求实效。依法惩治黄赌毒等各类违法犯罪，营造安全稳定的社会环境。始终保持反腐败高压态势，加大涉农职务犯罪惩处力度，保证脱贫奔康攻坚任务顺利完成。加大环境资源司法保护力度，助力打好污染防治攻坚战，推动美丽达川建设。