城市公园养护管理存在的问题与对策

2018-02-11张荣根

江西农业 2018年19期

张荣根

（江西省进贤县园林绿化管理所，江西进贤 331700）

随着社会经济的快速发展，公园逐渐成为城市绿化重要组成部分。为了提高城市公园的管理水平及服务条件，需要公园管理部门做好相关的养护管理工作，以充分发挥城市公园美化城市环境的作用，丰富居民的日常生活，进而提升广大市民的生活质量。

1 城市公园养护管理存在的问题

1.1 养护管理人员缺乏，资金投入不足近些年，我国针对城市公园管理进行一系列改革，主要表现为体制改革，但是体制改革后管理人员数量减少，这使得人员供应严重不足[1]。此外，随着市场经济的快速发展，城市公园的面积也在不断扩大，这加重了城市公园管理负担，使得管理水平下降。城市养护资金投入力度小，也使得整个市场处于不良状态，且资金不足也带来薪资付给问题及先进设备引进问题，这样势必会阻碍城市公园养护工作的顺利开展，进一步降低城市公园的养护管理水平。

1.2 城市公园流动人员众多，加大了养护管理难度随着流动人口的增加，公园在为人们提供便利的同时也加剧了自身管理难度。一些不文明的游客常在公园内做出随地吐痰、乱扔垃圾、破坏草坪的行为，这样不但会破坏城市公园美观性及整洁性，在一定程度上加剧了城市公园养护管理难度。

2 城市公园养护管理的对策

2.1 完善公园养护管理体制城市公园养护管理部门必须要根据公园绿化情况，采取积极的管理措施，完善园林管理结构，合理增加人员编制，使得城市公园养护管理及时到位，从而使城市公园养护管理可满足职能明确及管理到位的需求[2]。同时在城市公园管理中，还需要加入一些新的管理理念及方式，以更好地应对新形势下的养护管理需求。

2.2 加大养护管理财政投入市政部门需要依照园林养护定额等相关的标准，核定养护经费并且及时拨付财政资金。城市园林部门及投资单位可多渠道、多方位筹措资金，配备各种必要的设备，加大人员薪酬供给及养护设备的资金投入，保证城市公园可达到标准的管理水平，进而为城市公园养护管理提供帮助。

2.3 加大城市公园执法力度为了进一步强化城市公园养护管理，需要不断提高公园的管理水平及服务水平，以使公园管理变得更加科学化、规范化。此外，还需要加大公园的执法力度，对各种不文明的行为进行管理。比如在开放性的大型公园中，常常会出现人为破坏电缆、玻璃、水管等基础设施的行为，这样给公园带来了巨大的经济损失。对于这些情况，以往即便及时发现，也常常不可进行及时有效的惩罚，普遍以劝阻为主，致使很多的游客感到无所谓。针对这一情况，可以组建公园执法队，对公园进行巡查，做到及时执法，早期识别不合理行为，尽早制止，以起到警示的作用，进而避免给公园带来经济损失。

2.4 实现公园管理的市场化为加强公园养护管理工作，推进公园管理规范化及科学化，可将公园管理推向市场。在具体的市场化管理上，可以应用招投标的方式选择最优的养护队伍，养护队伍要求包括以下几点：（1）具备二级及以上的园林养护管理资质，具备5年以上管理经验的企业优先；（2）具备履行合同所需的机械设备及技术人才；（3）具有固定场地，可满足基本办公及仓储需求；（4）具备完善的公园养护管理方案及健全的管理体系，确保专业人员配备到位，人员分工明确及组织机构健全。（5）具有良好信誉，养护过程不能出现挂靠行为。通过招投标的方式选择合适的养护管理队伍，提高养护管理效果。

2.5 挖掘城市公园潜在文化内涵城市公园具有开放性、人员多、流动大等特点，这使得公园养护管理存在较大的难度。为此，政府要采取科学的管理措施，加大公园养护管理中护绿的宣传力度，强化市民的爱绿护绿意识及自觉性[3]。在城市公园养护管理中，还可以制作音韵文化宣传栏，借助宣传栏来加强公园同文化之间的联系，以凸显城市公园的文化底蕴，提高市民的游园乐趣。在城市公园管理中，还可以在特定的节假日中设置横幅、花海、灯笼等，或者可以让管理人员印发宣传页，使市民能够感受身边浓厚的文化氛围，提高市民的兴趣。此外，还可以通过画册、广告片及具备活动等多种宣传方式来引导游客的环保意识，使游客在浓郁的环保氛围下形成主动爱绿护绿意识，主动制止及纠正各种破坏绿化的行为。