论建筑工程造价超预算的原因与控制措施

文/郑金国 杭州广厦建筑咨询有限公司 浙江杭州 310000

一旦在建筑工程实施阶段忽视了预算工作，那么整个建设项目都会受其影响。因此，必须高度重视建筑工程造价预算工作。

1、造价超预算原因

1.1　造价概预算编制不合理

通常情况下，预算人员需要根据相应的预算编制来开展预算评估工作，以确定预算所需的具体数额。然而，对于实际工作而言，概预算中所编制的相关预算内容一般和实际的建筑工程存在一定的差别，如果有关预算人员仍然按照原来的概预算编制开展预算评估工作，则极容易引起建筑工程造价超预算现象的出现，这对于项目的顺利实施极为不利。

1.2　预算人员自身的原因

一方面，预算人员的专业素质与能力存在明显的个人差异。对于大部分预算人员而言，其在开展预算工作的时候通常存在不同程度的预算不合理现象。以上情况往往会引起预算数额和实际造价之间存在不同程度的差异，最终可能造成建筑工程项目实施速度的减慢，从而造成工期延缓现象和竣工日期拖延情况的发生。另一方面，一部分预算人员对于工程预算的重视程度不够，这部分人员通常没有充分认识到工程预算的重要性，很多时候会在没有实地考察建筑工程项目的情况下就开展预算工作，有的时候还不会对实际条件进行详细分析，就开始依靠相关预算经验进行建筑工程项目的预算。以上现象都是引起建筑工程造价超预算问题出现的重要因素。

1.3　受到市场环境等因素的影响

在整个建筑工程项目的实施过程中，很多市场环境等因素都可能引起建筑工程造价超预算问题的出现。由于市场环境具有多变性，而建筑工程项目通常需要花费较长的周期，其时间跨度一般比较大，涉及的范围也比较广，所以，很多预算人员难以及时、准确地对未来的市场环境以及相关政策等因素进行有效预测。基于以上分析可以发现，尽管在编制预算的时候将市场环境等客观因素纳入了考虑范围，但是最终的预算仍然难以保证准确无误，不过，虽然市场环境等客观因素无法避免，但是相关的建筑工程项目预算工作人员还是应当从加强自身工作做起，尽可能减少甚至避免超预算现象的发生。

1.4　在工程实施阶段对造价控制的重视程度不够

若是在工程实施阶段把造价控制和预算分开，也极容易导致建筑工程造价发生超预算问题。为此，在开展建筑工程项目的最初阶段就必须做好造价预算工作，从而使其完全贯穿于整个项目的实施过程。需要注意的是，在项目的实施阶段应当根据具体的实际情况对实际造价的预算进行不断的调整，从而尽可能减少建筑工程造价超预算现象的发生。基于以上分析，在建筑工程的实施阶段，预算人员更应当提高对造价控制的重视程度，更应当通过科学、合理、有效的解决方法使建筑工程项目整体运转的效率得到提升。

2、应对超预算的控制措施与手段

2.1　完善造价预算编制工作

造价预算编制工作可以算是建筑工程第一个阶段中最为重要的工作之一，完善造价预算编制工作需要注意以下几点：

（1）有关建筑工程造价的预算编制人员必须树立正确的职业态度，尽最大努力做好定额单价以及施工图纸等方面的工作；

（2）预算编制人员要做好实地考察工作，并以此为基础进行工程分析和设计图研究；

（3）要有效把握外界环境，深入学习相关政策，全面了解市场，尽量保证建筑工程造价预算编制的科学性。

2.2　加强工程造价调整审批

加强工程造价调整审批是避免建筑工程造价超预算现象发生的重要途径。为了将建筑工程造价超预算引起的负面影响降到最低，必须强化并严格执行建筑工程在各阶段的造价审批工作。

2.3　严格控制设计变更和现场签证

在工程项目施工的过程中如果出现了设计变更等情况，常会引起建设单位投入资金的增加，从而使实际的工程造价超过预算标准。所以，在开展工程项目施工的前期，必须严格审查相关的设计图纸，对于可能发生变更的设计环节要尽可能完善。除此之外，有关的建设单位必须安排专业小组对施工现场情况进行签证，有关人员必须结合具体的施工现状，建立施工日记体系，从而有效控制和保障建筑工程造价预算。

2.4　提高预算编制管理人员素质

从事工程项目造价预算的有关工作人员应当不断提高自身的专业水平，不断提升自己的专业技能。预算人员应当适时参加相关的培训教育和专业学习。另外，预算人员还应当认真学习工程预算相关的法律法规、政策要求，全面了解施工工艺和工程结构，合理把控材料采购以及投资控制等工作。预算人员必须打入工程项目第一线，根据实际情况做出科学、合理的可行性研究，尽最大努力收集好与工程项目相关的资料。最重要的是，有关的预算人员在工作开展的过程中不但要掌握扎实的专业知识，还应当具备良好的职业操守，保持踏实、严谨、勤奋的工作作风。

2.5　充分考虑设备材料价格的变动

对于建筑工程项目而言，其通常具有规模大、施工时间长以及涉足范围广的特点，因此，在施工的过程中都会涉及到各种各样的材料以及不同类型的设备。然而，当今社会发展速度十分迅猛，市场经济的变化速度相当快捷，所以，设备材料的价格通常存在较大的波动程度。为了解决这个问题，各个建筑单位必须全面且充分地考虑相关材料设备价格的变动趋势，有关工作人员必须深入市场，以掌握价格的变化规律。在进行造价预算的时候还应当尽可能使其和实际价格之间保留一定的变动空间，从而有效避免因为价格变动而引起的建筑工程造价超预算现象的发生。

结语：

在开展建筑工程造价预算工作的时候，必须有效利用专业知识，尽可能减少甚至避免超预算问题的出现。

参考文献：

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