基层农业技术推广现状及创新对策

2018-02-11管必莲

江西农业 2018年23期

管必莲

（云南省峨山县农业局技术推广中心，云南峨山 653200）

1 基层农业技术推广现状

1.1 农业技术推广经费短缺在开展基层农业技术推广工作的过程中，由于推广经费短缺，导致很多工作都无法得到有效落实，使得农民得不到科学的技术指导。虽然很多地区的农业部门都开展了技术培训活动，但这类活动带有一定的公益性，没有足够的经费支持，需要农民出资支持，这就使农业技术推广变得举步维艰。

1.2 农业技术推广不到位就当前基层农业技术推广工作而言，不管是推广人才还是经费支持都严重不足，农业技术与农业装备得不到及时、有效的更新。同时，由于基层农业技术推广经费有限，导致基层农业技术人员享受的福利待遇水平很低，很多高素质的农业技术人员都不愿意加入基层农机推广队伍中来，已有的人员也长期无法接受农业技术培训，因而已经无法满足实际工作需要。目前，在基层农业技术推广机构任职的农业技术人才大多学历层次为大专及以下，不少专业技术人员得不到系统专业的培训，专业素质得不到有效提升。不仅如此，农业技术推广机构在编人员比例出现严重失调，部分农业技术推广人员是从相关岗位抽调而来的，其岗位职责发挥十分有限。

1.3 缺乏较强的市场把握能力就农业市场发展现状而言，因为调查不充分，根本无法有效掌握市场情况，部分地区没有做过市场调查，更没有对市场需求状况有所掌握，在农业技术推广工作中摸着石头过河，与市场实际相互脱离，直接影响了农业技术推广工作的落实。

1.4 推广机制不够灵活基层农业技术推广人员主要是利用政府行政手段开展相关工作，虽然在一定程度上提高了农业技术推广工作的规范性与标准化水平，但依旧存在很多不足。例如，农业技术推广机制不完善、激励制度不完善，农业技术推广人员积极性不高，消极怠工现象较多，对后续工作的开展造成了不利影响。

2 基层农业技术推广创新对策

2.1 增加基层农业技术推广经费投入在我国经济发展过程中，农业起着重要的引领作用。因此，需要保障基层农业技术推广经费充足，增加农业技术研发领域的经费投入，通过科学的手段提高农业生产效率和质量，促进农业经济迅速发展。同时，提高基层农业技术人员享受的福利待遇，吸引社会各界农业技术人士参与进来，为基层农业技术推广提供人才支持。

2.2 提高农业技术推广人员的素质在农业技术推广过程中，推广人员的素质往往起到关键性作用。所以，农业技术推广机构应采取有效措施提高农业技术推广人员的综合素质。第一，定期组织农业技术推广人员参加农业技术培训，使其专业知识更加丰富、技能水平更高。第二，制定严格的考核标准，建立竞聘上岗机制，增强农业技术推广人员的竞争意识，筛选出高素质的农业技术推广人员[1]。第三，建立严格的奖惩制度，对工作表现突出的人员给予物质与精神奖励，提高其工作积极性，而对工作业绩差、消极怠工的人员进行一定的处罚。

2.3 加快农业技术推广方式创新在开展农业技术推广工作时，要立足于当地农业发展特点，考虑农民实际需求，把握农产品市场变动方向，加快农业技术推动推广方式创新，确保广大农民都能掌握先进的农业技术，为其带来实实在在的实惠。

具体而言，根据当地农业生产实际需求，合理筛选出主推品种和主要技术，进而发展成为集成配套技术，并加强技术培训。同时，要加快农业科技示范基地建设，专门用于新品种、新技术的实践展示，定期开展科技大集及科技进村下乡等活动，开展内容丰富、形式多元化的农业技术推广工作，促进提升农业技术推广工作的实效性[2]。此外，为了确保农业技术推广工作更加高效，还应积极加强与相关科研院所的合作，依托这些单位在科技与人才领域的优势，做好农业技术推广调查与研究工作，及时解决实践中遇到的问题或困难，加快农业科学技术成果转化。

2.4 把握农业技术推广的市场需求在推广先进农业技术的过程中，基层农业技术推广机构及相关人员必须充分把握市场需求，将农业特点和市场需求结合起来，确定市场主导产品，及时调整和优化农业技术推广方式，确保广大农民群众能够掌握农业生产技术，并将其运用到农业生产实践中，为其带来切实优惠，这对农业技术的推广也是极为有利的[3]。