基层党建助推脱贫攻坚路径研究

冯俊玲

（中共宁县委党校，甘肃宁县 745200）

我国为了全面建成小康社会，坚持深化改革、从严治党的作风。对许多经济落后的地区要采取特殊照顾，党员干部转变角色，打入群众之中，深入了解底层人民的生活环境，并对这些地区进行精准扶贫，按时高质量完成基层党建和精准扶贫工作目标，为人民解决实际问题。所以，很多地区提出党建与扶贫相结合的工作思想，并提出“党建带扶贫，扶贫促党建”的思路，努力创建以服务型为核心的党组织[1]。作为先锋和楷模，党员起到带头作用，将带领百姓脱离贫困作为中心工作，将基层党建与扶贫工作有机结合起来，互相带动、互相促进。

1 党建扶贫内涵

为实现共同富裕，使农村人口摆脱贫困，我国提出了党建扶贫的工作目标，建立强大的基层党组织是第一步，也是扶贫的基本保障，由于很多贫困地区的党组织力量比较涣散，没有凝聚力，不能集中精力在脱贫上。很多地方的党组织形同虚设，功利性较强，不能切实为百姓服务。所以，基层党建主要是针对这些地区提出的，用来提升贫苦地区党组织的服务能力。通常下派一些优秀的、有责任心、能力强的干部做好带头作用，严格要求工作，才能为百姓做实事，带领地区和谐发展，实现共同富裕。壮大党员队伍是第二步，通过鼓励村里的能人，将党员培养成发家致富的能手，才能带领更多的村民实现共同富裕，通过合理的形式鼓励青年人积极投入党建工作中，同时加强与流动党员的联系，使其与党组织关系更密切，壮大党组织队伍，夯实基层党组织的基础。最后一步是扶贫，也是最关键的一步。精准扶贫的重点是注重精神上的帮扶。将重点放在改变偏远与特贫困地区人们的落后思想，通过培训等方式培养群众的艰苦奋斗和自强自立意识。

2 党建扶贫的重大意义

2.1 党建与扶贫工作密不可分很多比较贫困的地区都在大山里，这些地方交通不便利，生活环境艰苦，没有优势产业，所以经济水平较低。这些地区距离城市较远，要想切实将经济发展起来还是要靠当地人民，靠当地的基层党组织起带头作用，党组织就像一个大家庭，村级的党组织就如家长一般，他们肩负着管好这个“家”的责任，在“人”的管理上要抓好党员教育，领导起模范作用，在“财”的管理上，就是要发展集体经济，带领百姓富裕起来。

2.2 党建是扶贫的基本保障要想打赢脱贫这场硬仗，就必须以党建挂帅，从基层党建做起，发挥党的指导和带头作用，在各级党员的积极配合和主动领导下完成这项艰苦的任务。通过对党建工作的创新推动扶贫工作，使党建和扶贫工作互相促进，呈现共赢的局面。

2.3 扶贫是党建的检验标尺既然是扶贫，那就是要把农民作为主体，是否脱贫要看农民的生活水平，所以，扶贫工作是基层党建的检验标尺，能够直观反映党建工作到底有没有做到位，利用党建的形式去扶贫是否有成效，是否将民生作为要抓好的头等大事。同时要求基层党建能够推动科学发展，与民众建立联系，在维护农村稳定中发挥应有的作用。

3 基层党建助推脱贫攻坚的对策

3.1 强化组织领导，深入宣传领导应起到模范带头作用，所以只有抓好领导工作，才能充分发挥基层党建工作的作用。首先，明确分工各级领导的工作，所有人都亲自做好自己的工作，才能取得成效，领导亲自体验人们的生活，更加了解人们的难处，才能找到更好的解决办法带领人们摆脱贫困。其次，要深入宣传，积极动员百姓主动参与。在党建和扶贫工作中农民始终是受益群体，占有主体地位。所以，要重点保护农民的知情权、参与权、监督权和决策权，激发他们的热情，只有得到百姓的认可，才能顺利开展党建扶贫工作[2]。

3.2 整合优势，大力扶持坚持共同富裕、摆脱贫困的理念，领导组织要深入研究所处地区的资源与地理人文优势，把握住每一个发家致富的机会，安排组织人员，分工合作，各司其职，坚持统筹展理念，最大限度地发挥优势资源的作用。同时，按照国家规定的精准扶贫标准，制定脱贫方案，在群众的监督下评选真正的贫困户，建卡帮扶。

3.3 创新党建扶贫机制根据贫困地区当地的地理或者资源优势，大力支持发展优势产业，尽可能给予技术和资金上的帮助，鼓励农民发展优势产业，在技术上对缺乏经验的农民进行免费培训，保证每个人都能有能力发展这项优势产业。同时，组织农民加入专业合作社，推行股份制的经营模式，鼓励当地人发展自己的产业链，将优势产品销售出去，这样才能帮助困难的群众稳定增收，摆脱贫困，实现共同富裕。

4 结语

党建与扶贫工作是密不可分且相辅相成的，基层党建是扶贫工作的基本保障，扶贫工作是基层党建的检验标准。所以，在开展扶贫工作时必须首先强化组织领导、深入宣传，整合优势、加大扶持力度，并创新党建扶贫机制。只有做好基层党建工作，帮助农民摆脱贫困，实现共同富裕，才能达到全面建成小康社会的目标，实现中华民族的伟大复兴之梦。