城市规划设计中存在的问题探究

2018-02-11崔张曦毕文强沈阳市建筑设计院有限责任公司辽宁沈阳110000

中国房地产业 2018年8期

文/崔张曦、毕文强沈阳市建筑设计院有限责任公司辽宁沈阳 110000

城市规划设计师一向比较宏大的工程项目，是在现行经济条件下改造池式结构促进城市发展的重要途径。同时也是保证城市有限土地得到合理运用，解决城市发展与土地需求之间的矛盾的重要途径。对于城市的发展与壮大以及区域间经济交流与发展油站不可缺少的作用。因此，城市的规划设计必须符合城市发展规律，做到行之有效能够推动城市规划的展开。

1、城市规划设计中存在的问题

1.1 城市规划设计缺乏长远性的问题

首先，城市基础设施规划滞后于经济增长的速度。其次，生态环境规划不能满足社会发展的需求。再有，没有科学有效地分区规划，使整个城市功能布局、用地平衡、资源配置等都处在模糊的状态。

1.2 城市规划设计忽视对环境保护的问题

当前我国的城市规划建设一方面带来了社会经济的发展，另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。虽然国家也制定了相应的法律法规，但在实际操作过程中，这些法律法规仅仅流于形式却没有得到落实。

1.3 城市规划设计地方特色不鲜明的问题

有些城市规划设计不是结合本地区的人文、历史、地理、景物等实际来搞规划，而是贪大求洋、舍近求远，搞大而全、高而空的规划；不是结合自己经济能力、社会发展、生态环境等实力和功能来搞规划，而是在出政绩、顾眼前、想局部等心态和目的下定规划，因而出现一个模式、一张脸或者功能不齐、配套不全的城市设施现象。

1.4 易受外部条件影响

城市规划极易受到外部条件的影响与制约。所以，城市规划设计师在设计之初就存在相当多的顾虑，对城市规划往往心有余而力不足。城市规划缺乏长远后果考虑。城市规划的落后导致城市发展失去制约，对城市的管理活动也是一种破坏。对于国内很多城市而言，近些年来的大拆大建，使原有的古城文明风貌受到极大的破坏。

1.5 城市规划的准备不足

城市规划对于整个城市的发展来说有着重要的指导作用，但是，很多城市对于城市规划前期准备工作不足。国内很多城市的道路在不断进行修建，道路的不合理规划造成经常性的堵车。城市规划应该为实现社会正义为目标，城市发展的盲目与无序严重浪费了社会资源。城市规划师对城市的发展具有非常大的促进作用，城市规划也不仅仅是一门学科的研究，也是一种综合的管理活动。城市规划不是简单的工程技术，不是道路与建筑的大拆大建，而是系统性与综合性的城市管理艺术。但是由于客观原因，城市规划在很多方面不能够完成自己的既定目标，只能与城市管理部门一道，进行着“一边管理，一边规划”的模式。

1.6 城市规划缺乏法律法规的有效保障

城市的发展规划未能以法律的形式保护、固定下来，导致城市在执行过程中极易受到外界干扰而中断规划的实施。同时，城市土地的高附加值使很多企业为了巨大的经济利益铤而走险。中国在法律法规方面的不健全使得很多城市规划未能有效进行。另外，由于市民普遍法律意识不强，未能进行城市规划的监督，也导致了城市规划的不切实际。

2、城市规划设计的提升措施

2.1 规划理论

城市规划要从实际出发，结合我国国情特点，注重求真务实、务求实效，着重解决城市在发展过程中存在的问题，不能局限于理想化模式，要调整思路，加强理论联系实际，完善城市规划中各个程序，以达到理想效果。

2.1.1 人性化的规划理念

在城市规划过程中，本着为人民服务的思想准则，从人与自然、人与人之间和谐关系的角度进行规划，提出城市规划过程之中体现人文关怀精神的理念，把城市规划提高到人性高度对待。

2.1.2 可持续发展的指导思想

在城市规划过程中，要把可持续发展的思想贯彻落实到规划的各个层面上。保护生态环境，减少破坏是可持续发展的要求，采取科学合理的规划措施是改进城市发展的必然选择，实现经济与文化的协调发展是当代城市发展的主流趋势。

2.2 规划方法

2.2.1 可持续发展是进行城市规划设计的基本方针

可持续发展是未来城市发展的必然趋势，是城市规划设计的基本方针。因此，在进行城市规划设计时要考虑城市空间资源与环境的关系以及土地资源的分布情况，再综合城市社会经济、政治及文化现状，为城市的发展制定最为合理的规划，使城市的发展保持可持续发展的方向。另外，城市规划还要对城市的环境资源体系的承受力进行评估，城市的发展必须以环境资源体系的承受力为界限。城市发展突破了这个界限就会导致城市发展的不合理，超出了城市发展的能力。

2.2.2 城市规划设计要因地制宜，符合城市自身需要

不同地区的城市风格各异，各自具有不同的特点。千篇一律的城市建设风格会使城市失去自己的特点，也不利于城市文化的延续。因此，城市规划设计应该以城市的历史文化背景、人文环境、社会经济条件、政治因素等为依据，因地制宜的制定城市发展的规划，设定适合城市特点的建设主题，制定最佳设计方案。因地制宜而进行城市规划的案例并不少见，世界上许多国家都通过这种手段使城市发展迈上了新的高度，为城市营造了特色鲜明的风貌。

2.2.3 城市规划中要体现出城市的个性

在城市规划设计中，必须体现出其个性，才能具备其他城市所不具备的特色。在规划设计城市时，要打好文化牌，体现出城市的文化特征。有建筑学家认为，城市是文化的重要容器——不管是历史文化名城，还是现代大都市，都是文化艺术的中心，体现了城市自己的文化。置身于城市之中，就能够感受其历史文化。对于城市来说，如果没有了历史陈迹，那么它就会没有自己的个性，虽然暂时能获得一定的利益，但不利于城市的长远发展。另外，对于不同城市来说，地理位置、地形条件、自然环境和气象条件等都存在较大的区别。