推进全民信法上下守法创造中国法治更高辉煌

自1978年中共十一届三中全会提出“加强社会主义法制”的号召和“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的工作方针至今，中国特色社会主义法治走过了波澜壮阔、欣欣向荣的40年。40年间，我们从“人治”迈向“法制”，从“法制”迈向“法治”。依法治国成为党领导人民治理国家的基本方略，依法执政成为党治国理政的基本方式。中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依的问题。行政执法体制改革和司法体制改革持续深化，社会公平正义不断提升。法律面前人人平等得到全面贯彻，全社会法治观念明显增强。中国特色法学教育体系初步形成，法学理论、法学院校、法学人才队伍繁荣发展。40年间，党领导全国人民书写了中国特色社会主义法治事业的辉煌篇章。

随着中国特色社会主义进入新时代，中国特色社会主义法治事业迎来了新的发展要求，站在了新的发展起点。在这40年法治建设的基础上，我们当总结法治建设经验，以建设法治中国为指引，继续沿着中国特色社会主义法治道路阔步前进。这要求我们全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。对此，一要坚持党的领导，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，依据党章从严治党、依据宪法治国理政，增强党的执政能力；二要坚持人民主体地位，坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人民的全面发展；三要坚持宪法法律至上，加强宪法法律实施，树立宪法法律权威；四要坚持依法治国和以德治国相结合，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，将法治和德治贯通于全面依法治国的各领域和全过程；五要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现党依法执政，各级政府依法行政，全社会尊法学法守法用法；六要坚持推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，构建好全面推进依法治国的四个系统格局；七要形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体，推进依规治党和依法治国结合，坚持法治与改革协调共振，用“五大体系”支撑起中国特色社会主义法治体系。

徒法不足以自行。法律的生命力在于实施，法律需要全社会的信仰，更需要全社会的践行。不可否认，成熟的法学理论，健全的法律体系，先进的司法制度，优秀的法律人才，都是衡量法治的重要标准。但最能衡量法治的标准，是法治实实在在的落地，是法律真真切切地被全社会所信所守。在看到40年法治建设的巨大成绩的同时，我们更要冷静地认识到，目前我国在全社会信法守法方面，距离法治的要求还有较大差距。以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决，信访不信法，潜规则大于规则，逢事喜欢讲个熟门熟道，等等不讲法治的现象，依然屡见不鲜。如果对这些问题掉以轻心，全面推进依法治国、建设法治中国的宏图愿景必定会因缺乏实质内容和核心支撑沦为镜中花、水中月。所以，全面推进依法治国的关键，就是要切实推进全民信法上下守法，真正树立起宪法法律权威。要推动全社会运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，实现社会领域的良法善治和公平正义。

忆往昔岁月峥嵘，谋未来前程锦绣。法治在远方，更在当下。在中国人治文化残余浓厚、人情社会复杂的国情下，推进全民信法上下守法，让法治不是活在口号中、印在书本里、躺在法条上，而是飞入寻常百姓家，把法治精神内化于心外化于行，是建设法治中国的必由之路。概言之，国无信不立，中国法治要创造出更高的辉煌，今后之核心要立在一个“信”字上。