山东省农产品分销渠道发展障碍和对策研究

卢智慧

[摘 要] 随着山东省农产品市场的日益繁荣，农产品分销渠道正向着多元化的趋势快速发展。目前，山东省农产品分销渠道有三种类型，以农产品运销为主的农产品分销渠道、以多层次农产品中间商为主的农产品分销渠道、以相互合作为主的农产品分销渠道，存在着许多发展障碍。山东省应提高农产品市场营销主体的组织化程度和规范化程度;创新和完善农产品批发市场功能;发展多元化的现代农产品交易方式;提高农产品分销渠道科学技术水平;优化农产品分销渠道结构;提高政府扶持力度。进而适应竞争日益激烈的现代农产品市场环境。

[关键词] 农产品;分销渠道;创新;政府扶持

[中图分类号] F724[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2018）12-0101-02

山东省是一个农业大省，随着山东省农产品市场的日益繁荣，农产品分销渠道正向着多元化的趋势快速发展。但是，与农业发达国家和地区相比，目前山东省农产品分销渠道还存在着许多发展障碍，这就要求山东省必须加快发展农产品分销渠道，建立完善的农产品分销渠道体系，以适应竞争日益激烈的现代农产品市场环境。

一、山东省农产品分销渠道的主要类型

（一）以农产品运销为主的农产品分销渠道

这种农产品分销渠道的特点主要是农产品生产者自己利用比较简单的运输工具把农产品运到农贸市场，然后销售给消费者。这种农产品分销渠道的优点是交易过程比较简单，交易费用低，缺点是农产品生产者和消费者难以准确把握农产品市场信息和市场需求，耗费的时间成本和精力成本高，不能有效调节农产品市场供求，不能解决社会广泛需求和满足社会广泛需求的手段二者之间的矛盾。目前，以农产品运销为主的农产品分销渠道主要在山东省一些经济欠发达地区或者一部分农产品的交易中存在。

（二）以多层次农产品中间商为主的农产品分销渠道

这种农产品分销渠道的特点主要是通过多层次农产品中间商，把农产品销售给消费者。这种农产品分销渠道的优点是在一定程度上可以解决山农产品“小生产和大市场”的矛盾，促进农产品区域流通专业化和农业市场化的发展，缺点是农产品流通环节多，分销渠道成员规模小，组织化程度低，专业聚集程度低，市场信息不对称，农产品同质程度高、技术含量低、差异性小、生产和销售盲目性大，分销渠道体系不完善，市场秩序不稳定，农产品质量安全问题发生频繁。目前，这种农产品分销渠道是山东省农产品分销渠道的主要类型，在山东省很多地方都普遍存在。

（三）以相互合作为主的农产品分销渠道

这种农产品分销渠道的特点主要是通过发挥农业龙头企业的主导作用，加强农产品分销渠道成员之间的相互合作关系，通过对农产品的深加工和包装，把农产品推向市场。以相互合作为主的农产品分销渠道主要有“农户+龙头企业”、“农户+合作社+龙头企业”、“农户+供应商+超市”[1]（农超对接）等模式。这种农产品分销渠道有利于提高农产品的附加值和农产品分销渠道成员的收益，降低农产品分销渠道风险，促进农业产业化经营，有效延伸农产品产业链。受到各地区经济发展水平不平衡等因素的影响，这种农产品分销渠道目前在山东省发展比较迅速，促进了“供产销”一体化农产品分销渠道模式的形成。

二、山东省农产品分销渠道的发展障碍

（一）农产品市场营销主体组织化程度和规范化程度低

目前，山东省农产品市场营销主体是农产品生产者和农产品中间商。由于生产经营规模小、力量分散等原因，目前山东省很多农产品市场营销主体还处于起步阶段，发展不成熟，组织化程度低，组织机构不健全，管理不规范，营销功能缺失，市场竞争能力和抵御市场风险能力弱，不能及时、准确、有效地获取和处理农产品市场信息，使得山东省农产品的流通半径和流通规模都比较小。目前，山东省很多农产品中间商和农产品生产者的关系比较松散，他们往往只是各自为政的单纯的买卖关系，缺乏长期友好合作的组织化和规范化基础。

（二）农产品批发市场功能欠缺

农产品批发市场是农产品分销渠道的一个重要成员，担负着农产品集散、价格形成和供应保障等社会功能[2]。改革开放后，山东省农产品批发市场迅速发展，点多面广，数量众多。目前，山东省已经涌现出了山东寿光蔬菜批发市场、青岛市城阳蔬菜水产品批发市场、山东德州黑马农产品批发市场、山东匡山农产品综合交易市场、菏泽鲁西南农副产品批发市场等一批大型农产品批发市场。但是，目前山东省大型农产品批发市场的数量还比较少，它们主要分布在山东省农产品主产区，区域发展很不均衡。目前，山东省很多农产品批发市场交易规模小，交易频率低，基础配套设施不完善，管理模式大多为物业管理模式，管理水平、服务水平和交易方式落后，功能欠缺，没有充分发挥农产品批发市场的市场准入、价格导向、质量监管、信息服务和结算支付等功能。

（三）传统农产品交易方式占主导地位

随着经济的发展和科学技术的进步，网上交易、期货交易、拍卖交易等一些新的农产品交易方式开始在山东省农产品分销渠道中得到应用。但是由于受到诸多因素的影响和制约，现货现金交易、协商交易等一些传统农产品交易方式在山东省农产品分销渠道中仍然占主导地位。在传统农产品交易方式中，山东省农产品市场营销主体在生產经营和市场营销活动中存在的盲目性和自发性，致使农产品交易成本过高，难以维护农产品交易双方的利益，有效抵御市场风险，从而影响了山东省农产品分销渠道的运行效率。

（四）农产品分销渠道科学技术水平低

目前，山东省农产品分销渠道运行中的科学技术水平较低。主要表现在：山东省农产品生产加工技术落后，保鲜、贮存水平低，分选、分级、清洗水平低，物流技术水平低等。例如，农产品品质的一个重要要求就是农产品要新鲜，所以山东省在农产品流通中必须要重视采用先进的保鲜、贮存技术和冷链物流技术。但是，目前山东省农产品产地和销地保鲜、贮存和冷链物流技术还比较落后，农产品损耗严重，导致山东省农产品分销渠道运行成本增加，利润减少甚至亏损，影响了山东省农产品分销渠道的扁平化和垂直一体化发展。山东省农产品分销渠道科学技术含量低已经成为山东省农产品分销渠道一个重要的发展障碍。

（五）农产品分销渠道链条长，流通环节多

由于以多层次农产品中间商为主的农产品分销渠道是目前山东省农产品分销渠道的主要类型，这使得总体上山东省农产品分销渠道链条普遍比较长，市场参与主体多，很多农产品要经过生产者、产地批发商、销地批发商和零售商等多个流通环节，才能到达消费者手中。山东省农产品分销渠道链条长和流通环节多不仅影响了山东省农产品流通速度，也增加了山东省农产品损耗、流通成本和消费者负担，导致山东省农产品分销渠道的运行效率比较低。

（六）政府扶持力度不够

农产品分销渠道的发展需要政府的扶持。近年来，山东省各级政府不断加大对农产品分销渠道的扶持力度，但是扶持力度却相对不够，尤其是在改进农产品深加工技术、提高农产品附加值等方面缺乏良好的技术支撑和技术标准，影响了山东省农产品分销渠道的规模化和标准化发展进程。

三、山东省农产品分销渠道发展对策

（一）提高农产品市场营销主体的组织化程度和规范化程度

山东省要借鉴农业发达国家和地区农产品分销渠道运营的先进经验，通过多种方式大力培育农产品市场营销主体，提高农产品市场营销主体的组织化程度和规范化程度，增强市场竞争能力。

1.培育农业龙头企业

山东省要采取有效措施，大力培育农业龙头企业，构建“农业龙头企业+农户”的农产品分销渠道模式，明确双方的权利和责任，密切农业龙头企和农户之间的利益关系，形成农产品分销渠道联盟，实行农产品产销一体化经营，促进农业产业化发展。

2.培育农业合作经济组织

山东省要借鉴农业发达国家和地区的农业合作制度，采取横向联合和股份合作的办法，积极引导农民以资金、劳动力、土地和农产品等要素参股，建立各种形式的农业合作经济组织，充分发挥农业合作经济组织的服务功能，提高农产品市场营销能力。

（二）创新和完善农产品批发市场功能

现代农产品批发市场应该具有质量监管、市场准入、信息服务、产业带动等综合服务功能。山东省应该积极探索，切实采取有效措施，努力改变农产品批发市场功能缺失的局面，创新和完善农产品批发市场功能。山东省要按照“大集中，小分散”的原则，合理规划农产品批发市场的地理布局[3];山东省要加强农产品批发市场硬件建设和软件建设，完善水电道路系统等基础设施和规章制度;山东省要加强农产品批发市场质量监管体系建设，加强农产品市场准入管理，保证农产品安全;山东省要加快农产品批发市场信息平台建设，加强信息共享，为农产品交易提供市场信息服务;山东省要大力发展“农产品批发市场+农户”的农产品分销渠道模式，带动关联产业发展，实现规模扩张;山东省要提高农产品批发市场的公益性，充分发挥农产品批发市场的公益性功能[4]。

（三）发展多元化的现代农产品交易方式

山东省要借鉴农业发达国家和地区在农产品分销渠道运营方面的成功经验，改革农产品交易方式，发展多元化的现代农产品交易方式。山东省要运用农产品拍卖交易、期货交易、样品交易、合约交易、信用交易、仓单交易等现代农产品交易方式，规避交易风险，提高农产品交易的透明度，减少传统农产品现货现金交易、协商交易中的“暗箱”操作和商业欺诈行为，保证交易的公平合理和交易各方的正当权益;山东省要全面建立农产品电子商务系统，大力发展农产品网上交易平台和交易方式，有效拓宽农产品流通半径和流通规模，提高农产品市场竞争力;山东省要积极推进农产品超市经营和连锁经营，以规模化、连锁化和集约化的农产品超市和连锁店交易方式逐步取代传统的农贸市场交易方式。

（四）提高农产品分销渠道科学技术水平

山东省要加强同国内外高等院校和科研机构的合作，加大科学技术的研究投入;山东省要培育新型农业技术社会化服务组织，加强农业技术市场体系建设[5];山东省要提高山东省农产品生产加工技术水平、保鲜和贮存水平以及分选、分级、清洗水平;山东省要加强现代科学技术在农产品物流领域的应用，大力发展仓储物流自动化技术、冷链物流技术、电子订货系统和GPS系统等先进的物流技术。

（五）优化农产品分销渠道结构

只有优化农产品分销渠道结构，才能有效解决农产品分销渠道链条长、流通环节多等问题，实现农产品分销渠道结构的扁平化、多元化[6]和一体化。山东省要注意吸取日本农产品分销渠道复杂和流通成本高的教训[7]，强化以订单拉动为核心的农产品分销渠道结构建设[8]，大力发展“农户+龙头企业”、“农户+合作社+龙头企业”、“农户+供应商+超市”（农超对接）和农产品电子商务等新型农产品分销渠道，减少农产品分销渠道的链条和流通环节，提高农产品分销渠道结构的一体化程度;山东省要逐步建立和完善农产品物流体系，大力发展农产品第三方物流和农产品第四方物流，提高农产品分销渠道的时效性。

（六）提高政府扶持力度

山东省要持续推进农业新旧动能转换重大工程，不断提高政府对农产品分销渠道的扶持力度。山东省各级政府要完善农产品竞争机制，加强市场监管，严格执法，依法规范农产品市场主体行为，优化农产品市场环境;山东省各级政府要逐步提高对农产品流通基础设施建设的财政投入力度，在建设用地、资金等方面给予优惠政策支持，简化审批手续，优先发展;山东省各级政府要合理利用惠农政策，动员社会资本积极参与农产品分销渠道建设;山东省各级政府要充分发挥管理和服务职能，建立农产品分销渠道产学研合作平台，设立政府性农产品产业发展基金[9]，加大对农业龙头企业的支持力度;山东省各级政府要加强对农产品市场主体的教育和培训工作，提高农产品分销渠道成员的整体素质。

[参考文献]

[1]何望.我国农产品营销渠道现状与优化策略[J].经济研究参考，2012（23）：41-42.

[2]古川.农产品公益性批发市场和民营批发市场的机制比较研究[J].农业技术经济，2015（3）：99-107.

[3]徐柏园.公益性農产品批发市场性质的正本清源[J].中国流通经济，2011（5）：92-97.

[4]章胜勇，时润哲，于爱芝.农业供给侧改革背景下农产品批发市场的功能优化分析[J].北京工商大学学报（社会科学版），2016，31（6）：10-16.

[5]邬德林，刘凤朝.农业技术创新促进农民收入稳定增长的困境与对策[J].经济纵横，2017（2）：115-119.

[6]赵晓飞，李崇光.农产品流通渠道变革：演进规律、动力机制与发展趋势[J].管理世界，2012（3）：81-95.

[7]潘卫红.中日农产品营销渠道的比较分析[J].世界农业，2016（3）：156-159.

[8]朱烈夫，王图展.农产品企业营销渠道纵向协作机制建构策略探析[J].农业经济，2014（12）：133-134.

[9]梁鑫鹏.基于全产业链模式的农产品流通业转型升级研究[J].商业经济研究，2016（15）：167-168.