论“营改增”对建筑工程造价以及计价体系的影响

文/储振 江苏华恒工程项目咨询管理有限公司 江苏南京 210000

1、前言

在我国范围内，从2016年实施“营改增”，该政策的实施给建筑行业带来了非常大的影响，特别体现在工程造价和计价体系上。对此在工程建设过程中作为相关部门和工作人员要加强对“营改增”的重视，在必要情况下根据市场的变化情况适当调整计价依据，满足工程计价方面的需求，确保建筑行业造价和计价工作得到顺利开展和实施。

2、“营改增”的内容

关于营改增，是一种降低税收的方式，在此背景和趋势下，建筑企业承受的税收负担能够在原来基础上降低。在传统的税收管理工作中主要以高营业税收为主，现阶段逐渐实现向合理简单增值税收方式的转变。

国家为在真正意义上实现对传统重度税收现象的改变提出“营改增”这一方案，这不仅可从根本上实现对重复税收现象的避免，同时也可促使行业的税收压力得以大幅度减轻。这不仅可作为一种重要手段实现对企业运营成本的有效控制，同时为行业的纳税途径提供一定的便利性。从经济发展角度来说，“营改增”是一项重要決定，在我国经济发展中也占据核心与基础地位。

3、“营改增”对工程造价及计价体系的影响

3.1 “营改增”对工程造价体系的影响

将“营改增”在建筑行业中全方位推行会直接影响工程造价体系，所以要根据具体情况适当的修改和调整造价体系，就能促进建筑行业建设和发展朝着好的方向前进。同时“营改增”在形式上已经得到全面实现，但是建筑行业的实际税收还是综合税率为主要，即造价按3.41%收取，不是按3%的营业税率收取。所以在建筑行业中需要对计税方式进行改变，并且在依据以及对象的前提条件下将“营改增”政策进行贯彻和落实。此外在“营改增”背景的影响下，工程造价模式也发生了一定改变，要想确保工程造价体系与工程体系相互符合，税收制度要实施全新的增值税税率。

3.2 “营改增”对工程计价体系的影响

（1）“营改增”会改变行业的计税税率

《营业税改增值税》是在我国实施“营改增”方案的基础上制定，该套方案较为完整，可实现对税改后税率计算方式的明确规定，传统行业的税收趋势也是在这一过程中得到改变。传统建筑行业的缴税环节会在建筑行业工程造价体系之上被其他环节抵消，各个项目之间的收税税率也呈现出一种相互抵消的状态下，需要缴纳的税收费用在此种背景之下实现大幅度降低的目标。

关于营业税增值税，在实施该项政策前工程成本支出要计算到施工成本费用中，但在实施该项政策后工程在要各个环节中费用支出都要获取有效的增值税专用发票，只有这样才能确保税负在一个相对平衡的状况下。同时在对各项收入和成本进行计算的时候，都要设置独立的税金核算机制，并且以往使用的工程计价税金计算方法要与营业税税制相一致。在实施该项政策之后，需要缴纳的税金公式为：税额=销项税额-进项税额。

在工程开展中有一些方面需要引起注意，此时的销项税额不再是税前乘以税率，在实施“营改增”政策之后对工程计价税金的计算方法要与增值税税制一致，并且各个环节都要按照增值税缴纳，这样就促使材料和机械等价格税收出现分离，这个时候工程造价是不包含税收的价格。

（2）“营改增”实现价税彻底分离

在建筑行业中，“营改增”政策能促使价税出现彻底分离，对工程计价体系具有非常大的影响，在进行工程造价工作中除去营业税和报价税之后，原材料价格与实际价格是最接近的，并且对市场价格进行更深层次要求之后能对价格进行重新调整，进而对经济效益进行提升。在过去，一个建筑工程完工之后要再次缴纳营业税，“营改增”政策的实施则不需要再完成项目后对营业税进行再次缴纳，就促使税价分离得到真正实现，也大大节约了工程造价成本，最大限度的提升了经济效益。

4、调整“营改增”的计价模式策略及计价体系的相关措施

4.1 调整工程计价体系模式的策略

（1）实现价税分离

所谓价税分离就是用现在的报价进行组价之后，通过测量和计算，再分析各种材料价格，即裸价。增值税专用票在抵用后需要重新对费用进行定价，主要是因为在税外后价格没有上行，这种就会造成建筑行业的招标情况趋于复杂化，不管是工程建筑还是原材料使用上，成本都没有办法估算和确定增值税额。对此要针对具体情况开展不同测算，才能更好地控制价格。

（2）实现综合税负收取

关于税收，收取方式的改变具有非常重要的意义，实际上只是适当修改现在工程造价体系，也存在一定难度就是确定综合税负收取，在“营改增”政策实施之后应该利用划价方式科学合理地管理市场。

（3）可以依据税法调整税率

在开展项目的过程中，施工单位处于弱势地位，没有办法对确定的造价总额度进行获取，如果不对方式进行改变，与实际情况相比较，计价体系金额有很大的不同，所以要根据相关税法制度对税率进行调整，并且不对分项计价模式进行改变。

4.2 实现“营改增”计价体系的相关措施

（1）分包劳务，减少税负

对于整个项目而言，分包成本占据着整个成本的50%左右，还有一部分是人工成本，这样除了对增值税进行抵扣，没有任何办法对进项增值税票进行获得。而在实施“营改增”政策之后，劳务分包就增加了税负，增加的这部分就转移到承包单位总部，进而就减少了税负。

（2）对 “营改增”的过渡政策进行完善

在建筑行业中，由于施工时间比较长，很多项目不能够在很短的时间内完成，所以可以运用现在的政策对没有完成的项目定期定额的收取税费，确保建筑行业的过渡期得到保障。

（3）统一改革税收制度

关于建筑行业而言，在某一程度上具有特殊性的特征，并且其不只是在一个城市活动。同时伴随着“营改增”政策的实施，工程计价体系得到了不断优化和调整，也促使税负压力大大降低。

结语：

总之，在建筑行业中“营改增”的实施具有非常重大的影响，并且建筑行业具备特殊性的特征，实施该项政策就会给各个方面带来影响，也会影响其他工程体系，所以要根据具体情况采取相应的措施，这样就能推动“营改增”得到更好地发展，也能确保建筑行业朝着健康稳定的方向发展，促使我国经济发展上升一个高度。

参考文献：

[1]李建峰，赵剑锋.“营改增”下建筑业计价依据调整的比较与建议[J].财会月刊，2016（31）：245.

[2]楼晓雯.营改增后建设工程造价计价程序的变化探析[J].价值工程，2016（28）：23-25.

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