房屋测绘中常见问题及解决方案

2018-02-10王萍沈阳市房产测绘中心辽宁沈阳110000

中国房地产业 2018年9期

文/王萍沈阳市房产测绘中心辽宁沈阳 110000

1、房屋测绘的必要性

1.1 推进城市规划建设

在城市建设中，城市对于房屋建筑的规划建设能够充分反映出该城市居民的精神文明程度以及物质生活水平。在对城市进行规划与建设之前，需要详细掌握房屋建筑的具体数量、用途、分布以及结构等相关信息。在进行房屋建筑测绘时，需要对收集到的信息进行系统的分类、整理与统计，这样测绘结果就能够形成完备、直接的数据资料，这些资料最终会服务于城市的建设规划、绿化功能、环境保护以及市政工程等。

1.2 为加强房地产管理提供必要的信息

在进行房屋测绘时，首先是依据城镇具体的几何形态构建起完整的平面控制网，然后把房地产的分幅平面图与基础图纸绘制成与实际情况相符的坐标系统。而房地产的相关管理部门则需要对房屋的具体数量与使用情况、地域分布情况进行管理，这说明在房地产管理工作中，房屋测绘能够为其提供非常珍贵的第一手资料。此外，在房地产的所有单位图纸中，分幅平面图并非最小，通过更进一步的细节测量与优化，可以绘制出详细的房地产分层分户平面图。这样，就可以直观全面地掌握各处房地产的具体使用情况，从而为房地产相关管理部门作出决策提供宝贵的依据。此外，还可以为房地产相关登记部门提供有关房屋的各项信息，如房屋的实际建筑面积、位置等等。

2、房屋测绘中的问题

2.1 测绘仪器自身精度产生的误差

伴随着科学技术的发展与进步，测绘所使用的仪器工具发生了很大的改变。以前使用的是钢尺、皮尺，而现在则是测距仪、全站仪。经过如此改进，测量的精度从厘米级提高到毫米级。虽然在读数上可以排除误差，但是限于仪器本身的结构、内部的元件以及环境、温度、湿度等其他因素的影响，测量结果和实际情况还是会少有偏差的，不过影响不到整体的测绘工作。

2.2 图纸自身出现矛盾

所谓图纸自身的矛盾，指的是同一个标识在平面图、立面图、剖面图上数据不一致，或者结构图与施工图纸不一致等情况。一般情况下，在施工前会有图纸的会审过程，专门找出并纠正图纸上的错误，在施工过程中就能够照图施工。房屋图纸发生改变，势必影响到房屋的使用性质。所以，一定要仔细对待图纸的会审工作，保证不会出现自身矛盾的情况。

2.3 对法规的不同理解产生的误差

按照规范，对房屋的面积进行测算时，我们认为只有足够生活生产的空间，才能够计算在内，而封闭空间是不列入计算范围的。例如：所有层高低于2.20 m的房屋、房屋附属设都不计算建筑面积。

3、对房屋测绘不足进行改进的方法

3.1 强调房屋测绘的作用

3.1.1 法律作用

房地产测绘完成后，相关行政管理部门要对测绘结果的适用性、测量的根据和方法、界址的准确性等方面进行审核，这些方面经确认后才能够进行房地产的管理工作。房屋的测绘成果能够为房地产的开发和交易提供具体的权属资料信息，一旦出现产权纠纷，能够提供法律方面的基础资料。

3.1.2 社会服务参谋

房屋测绘结果经过分析整理，能够衍生出多种类型的资料。包括：城市房屋的总体数量和质量，人均建筑面积和使用面积，房屋使用权和使用年限等。这些具体的资料能够为城市发展、建筑布局、城区改造提供科学的依据。另外，还能够为多个部门和单位提供资料信息，例如：城市规划、市政工程、环境保护、社会治安、水利工程、电气通信、绿化建设等等。

3.2 加强测绘市场的管理

我国的房屋测绘行业目前来说，技术工艺、生产规模、人员素质还没有发展成熟。而且，就全国范围来说，房屋测绘的规则虽然大体一致但各有差异，这不起眼的差异往往导致测绘的结果有很大不同。这就要求测绘单位在进入测绘市场之初要经过一段时间的培训，完全掌握了测绘的规则后才能开展测绘工作。

3.3 检查监督测绘程序

一方面，对测绘行业的工作程序进行检查监督时，要求相关部门必须负起责任，而不是应付了事。既承担测绘效果的质量责任，又要承担产生不良后果的法律责任。另一方面，经常检查监督房屋测绘成果，能够加强房屋测绘效果的核查力度，发挥核查部门的人才优势和技术优势。

3.4 提高测绘人员的专业水平

第一，对测绘人员进行不定期的专业技能培训，目标是熟练操作测绘工具，精通测绘业务，确保测绘工作能够准确高效的进行。第二，在企业内部制定测绘管理制度，以此约束测绘人员，提高人员的职业道德。第三，测绘单位和个人要重视测绘成果的重要性，对于开发商、用户、自身都有不同的意义。所以，在工作中一定要保证测绘的科学准确性，按照国家规范开展每一步测绘工作。