科技情报视角下的智库建设初探

李兴忠

摘 要 情报与智库是推动我国科技创新的重要力量，二者之间相互依存相互发展，相对来说，情报与智库不同的是，情报具备严谨性，而智库更加开放。情报工作是智库运行机制的重要组成部分，能够为智库的建设和工作的开展提供保障，随着知识经济和信息网络化的发展，科技情况报要能够为提供咨询、创新和决策服务，从而推动智库的建设。本文从科技情报的角度思考了智库的建设问题，希望能够为新型的智库建设提供一点参考。

关键词 科技情报；智库；建设

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2018）204-0171-02

近年来，智库受到我国政府的高度关注和重视。2015年中共中央和国务院印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》的提出，在我国掀起了一场智库建设的热潮，情报研究作为智库的重要组成部分，在智库的建设中能够发挥出重要的作用。

科技情报视角下的智库建设研究具有现实意义，以下从智库的功能和科技情报的功能出发，具体探讨科技情报在智库建设中能够发挥的作用。

1 智库的功能特点

目前智库在政府决策和社会发展发面都有着重要的影响，在政治、经济、军事、文化等领域为国家决策提供重要基础。综合国内外学者的众多观点，智库应该具有以下几种功能特点：

首先，要有独立性，从而在中立的角度提出相应的观点和建议，坚决不能存在任何的利益关系。其次，要有科学性，能够使用科学的手段进行跨学科的研究，从而为复杂的问题提出客观、科学的智力产品。

再次，智库要有针对性，能够根据不同的政策和战略，有针对性地提出建议的方案，进而影响最终的决策。

最后，智库要有建设性，要经过长期的研究和积累之后，形成新的思想和主张，进而使决策者能够采纳意见[1]。

2 科技情报的功能特点

科技情报的研究包括情报信息的搜集、存储、分析、研究、交流和服务等等，简单来说，科技情报就是在客观公正的角度，把获取的情报信息通过专业的理论和方法来为不同的问题提供信息支持，从大量的信息中，挖掘出其中隐含的规律，从而得出能够对决策起到作用的有效情报，也就是一个有针对性的知识再生产的过程。

3 情报的来源

随着社会环境的复杂和多变，政府对决策信息提出了更高的要求，智库的影响力取决于情报的资源，专利情报、舆论情报、竞争情报、战略情报等等都是智库的情报员，但是我国在智库建设的过程中，情报的保障能力明显不足，因此情报的来源通道能够满足智库建设所需要资源[2]。一直以来，情报获取的重要载体就是文献信息，一些大型的图书馆、信息研究所等机构都是为智库服务提供重要支持的平台。但是，在互联网时代，一些大数据的新闻类信息能够为智库提供高质量的服务，在大数据时代，情报的来源更加分散，网络新闻、以及编辑出版企业等新闻编辑出版的刊物，在经过摘取关键信息，高度浓压缩内容之后，能够为决策提供超前的参考信息。以经济智库产品为例，对于经济新闻的庞大数据资源进行深度的挖掘，能够了解市场的动态和经济的热点，预测经济领域的发展趋势，从而多维度、多层次的发挥数据的价值。

4 科技情报在智库建设中的作用

4.1 有助于推动智库的筹建和发展

随着智库的发展和时代的变化，对我国智库建设提出了更高的要求，但是与其他著名的智库相比，我国的智库建设还比较落后，在很多方面都存在着不足，例如对新型智库的管理和组织还在探索阶段、资源比较分散、资金和人才相对匮乏、政策研究能力不足、缺少与国际智库机构的合作等等。因此，从科技情报的视角，能够充分发挥出情报的优势，从而促进新型智库的建设。首先可以通过新闻、网络等方式对发达国家的智库发展、运行和管理进行调研，从而对比和分析我国存在的不足，在我国基本国情下，吸取发达国家优秀智库建设的经验。其次可以通过研究文献资源，提取出具有参考价值的智库建设理论，为智库建设提供一些思想和方法。最后要多关注国际新闻，各国政府的焦点和在全球范围内具有重要影响力的问题，这些新闻能够指导我国智库的研究选题，例如气候变化问题、能源消耗问题等等，都是现阶段以及未来一段时间内国际智库研究的重点内容。除此之外，还要密切关注国内的时事新闻，改革方案、重大政策以及政治、经济、科技的发展趋势，从而提取出国家在各个领域的战略需求[3]。

4.2 有助于支撑智库的核心工作

智库的核心工作就是要开展咨询和研究，进而影响决策，情报则是对智库核心工作的有效支撑，一方面能够指导信息的建设，另一方面能够将信息激活。众所周知，智库需要大量的信息和数据来支持研究的开展，但是我国对大数据的分析意识不足，缺少长期对专题数据的积累，大多依靠外部统计数据，限制了我国智库的整体发展。因此根据情报搜集的需求，能够指导信息的建设，一是原始数据和信息的积累建设，二是中间数据和信息的积累建设，三是研究成果的存储和共享。除了指导信息建设之外，情报研究有助于信息的激活，能够挖掘出原始数据的隐含信息，形成分析和调研报告，从而为智库开展咨询研究提供事实依据，因此首先要提高工作人员的理论水平和洞察能力，对新闻事件有极高的敏锐性，能够准确把握国际发展的态势以及国家的发展需求和急需解决的重大问题，从科技情报的角度，把握信息背后的规律[4]。除此之外，还要针对不同的信息和数据，采取不同的方法，从而获得更加准确的结果，当前使用的情报分析方法和平台大多是国外引进的，对建设具有我国特色的智库有很大的局限性，因此还要注重在大数据时代背景下开发适合我国的情报分析技术和工具。

4.3 有助于监督智库的研究成果

对智库研究成果的后期监督和评价也是至关重要的，公平客观的评价能够推动智库朝着更加专业的客观大的方向发展，也有助于建立智库的社会信誉。但是如何监督智库的研究成果是一个比较困难的问题，国内很多媒体对智库的报道是不准确的，要么泛化了其社会功能，要么就是夸大了功能[5]。情报研究能够在智库监督和评价方面发挥出自身的优势，利用在平时分析和比较重积累的经验和方法，通过对不同智库的不同研究成果进行多样化、多层次的评价。例如建立定性和定量相结合的评价体系，从而评估智库建设的成效，智库产品的产出量能够评价智库的产出规模、智库成果的被引用次数和点击率能够评价成果的影响力。另外，智库成果是否参与重要决策以及成果的受关注情况、智库结果给出的观点和政策是否符合客观事实等等，都可以作为检验智库成果是否科学、可信的重要途径，所以情报对智库研究成果的评价和监督有重要作用。

5 结论

总而言之，隨着我国特色新型智库建设的开展，将科技情报融入到智库建设中，不但能够为智库的建设提供基础的支持，还能够推动智库的咨询和研究工作，对智库成果进行监督和评价。因此，从科技情报视角来看，需要结合我国实际情况，关注国内和国际的重点新闻，在庞大的新闻信息中，提取出关键信息，分析发展的动态和趋势，从而为决策提供超前的参考。

参考文献

[1]袁建霞，董瑜，张薇，等.论情报研究在我国智库建设中的作用[J].情报杂志，2015（4）：4-7.

[2]李祎.基于图书情报机构智库建设的知识发现系统构建研究[J].图书馆工作与研究，2017（2）：61-65.

[3]张家年.情报视角下我国智库能力体系建设的研究[J].情报资料工作，2016（1）：92-98.

[4]冯长根.中国科技智库建设的几点思考[J].北京理工大学学报（社会科学版），2014，16（4）：1-7.

[5]凡庆涛，肖雯，杜赟，等.智库视角下科技情报机构转型发展的研究[J].天津科技，2017，44（1）：8-11，14.endprint