柬埔寨究竟发生了什么

2017年12月下旬，美国和欧盟为抗议柬埔寨政府解散主要反对党，相继宣布取消为柬埔寨2018年大选提供协助。柬埔寨首相洪森也态度强硬，表态“欢迎美国切断所有援助”，并表示柬埔寨不会为了援助而牺牲主权。柬埔寨发生了什么，让欧美直跺脚？而这些情况，会否影响柬埔寨的政治经济大局？

涉嫌叛国和夺权，柬埔寨反对党被解散

2017年8月下旬，一段在社交网站流传的视频显示，柬埔寨主要反对党救国党的领袖根索卡于2013年12月在澳大利亚向其支持者表示，他正根据美国的要求制订计划推翻柬埔寨现政府。这一视频一流出，柬埔寨当局立即行动，并于2017年9月3日以涉嫌叛国罪逮捕了根索卡。随后，柬埔寨政府发表声明称，有视频及其他证据显示根索卡与其他人密谋危害国家，相关行为属于叛国犯罪行为。根索卡被捕后，救国党副主席等党内主要成员随后纷纷逃亡国外。2017年9月5日，金边初级法院检察官援引刑法第443条的“勾结外国”罪对根索卡发起起诉。一个月后，柬埔寨政府以救国党勾结外国势力，妄图通过推翻柬埔寨合法政府向最高法院提起诉讼，要求解散救国党。

2017年11月16日，柬埔寨最高法院做出裁决，决定解散救国党并对救国党118名高层处以禁止从政五年的处罚。这一处罚意味着救国党成员将失去在国会中拥有的50多个席位，他们的席位将会依据柬埔寨宪法规定予以重新分配，按比例分配给其他各党派。

柬埔寨的政局变动，让一向支持救国党的美国和欧盟急得直跺脚。美国白宫在2017年11月17日发表声明，要求柬埔寨政府立即取消相关决定，释放相关犯罪嫌疑人，甚至还威胁称要采取更加激进的做法，以报复柬埔寨政府。欧盟也发表类似声明和抗议，甚至暗示将中断与柬埔寨的经贸往来。

对于美国的警告、威胁以及对柬公民签证发放实施限制、发布赴柬旅游警告等措施，柬埔寨首相洪森予以强硬的回应，表示柬埔寨不惧美国的恐吓，并且宣布将终止与美国有关寻找越战美国老兵的合作事宜。对于美国威胁中断对柬援助，洪森也表态称，“欢迎美国政府中断援助”，并认为美国停止援助款不会“杀死”柬埔寨政府，只会“杀死”一群为美国政策服务的人（柬埔寨国内为美国服务的非营利组织）。面对来自美欧方面的巨大政治压力，柬埔寨执政党人民党也强硬声明，美国和欧洲国家“并非民主的裁判官”。

反对党遭解散，柬埔寨国内一片平静

2012年8月，长期反对柬埔寨洪森政府的桑兰西党和人权党合并，联合成立了救国党，并确认该党推崇所谓西式的自由、民主、人权，致力于反腐败和发展自由经济以提高人民生活水平。在2013年柬埔寨大选中，救国党获得55个国会议员席位，仅少于执政党人民党的68席，一举成为了该国最大的在野党。对于选举结果，救国党不肯认输，于是不停地制造全国性集会、示威、游行以致造成数十人伤亡的骚乱，直到一年后才在柬埔寨国王的调停和洪森的大幅让步下有所收敛。2017年2月，在桑兰西宣布辞去救国党主席后，根索卡成为了该党的主要领袖，并继续以推翻洪森政府为目标而活动。

随着2017年9月根索卡的被捕和2017年11月救国党被解散，这一以所谓西式民主试图推翻合法政府的党派被柬埔寨政府根除。对于反对党遭到解散，柬埔寨国内一片平靜，民众日常生活一切照旧，没有发生任何可能发生的骚乱或动荡。在2017年11月16日法院裁决当天，大批军警人员在首都金边最高法院附近街道警戒，但并未发生任何冲击法院的行为。并且，在之后的一段日子里，金边也是一片平静，并没有出现任何动乱。这场政治危机在欧美国家眼里是一场大动荡，但柬埔寨人并未有太大的关注。

未来的柬埔寨会怎样

2017年12月下旬，在美国和欧盟相继宣布取消为柬埔寨2018年的大选提供援助之后，柬埔寨首相洪森予以了强硬应对。但是，若是欧美不仅仅是停止对柬援助，而是进一步对柬制裁的话，很可能会对柬埔寨造成较大影响。据了解，柬埔寨当前的经济发展较为依赖美国和欧盟市场，两者共吸纳了柬埔寨约70%的出口服装和鞋履。纺织制造业作为柬埔寨最大的支柱产业，若遭到欧美制裁，将会直接影响到柬埔寨超过70万纺织业工人，并间接影响约200万上下游行业人员。因此，尽管柬埔寨成功捍卫了主权和独立的民主制度，但经济上的影响也不得不应对。不过，到目前为止，对柬最大捐赠国、第三大投资国日本并未批评柬埔寨，2017年12月初日本驻柬埔寨大使还表态称日本企业对投资柬埔寨有信心，表明日本并未追随欧美的政策行事，这对柬埔寨来说无疑是个好消息。此外，俄罗斯也高调支持柬埔寨。俄罗斯总理梅德韦杰夫在2017年11月中旬会晤洪森时承诺将向柬埔寨大选提供援助，并全力支持柬政府所采取维护和平治安和政治稳定的一切措施。同时，一支俄罗斯舰队访问了柬埔寨，并与柬国海军举行了联合军演。由此可见，尽管面临欧美的经济制裁的威胁，但在周边多国的支持下，相信柬埔寨能够较为自如地独立应对。

2018年1月4日，柬埔寨国家银行公布了柬埔寨2017年经济发展数据。数据显示，2017年柬埔寨经济增长率为6.9%，继续保持发展强势。可以预见，挫败了叛国图谋、平息了国内动荡的柬埔寨，经济发展有望迎来进一步的增长。

（本刊综合整理）（编辑/陈胜东）endprint