承办高峰论坛 提升宁波再发展

□童凯士 陆 莹

2017年5月14-15日，第一届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办，对中国乃至世界影响深远。2021年是全面建成小康之年，亦是举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛之年。宁波作为“古海上丝绸之路”的起碇港和“一带一路”两翼交汇的枢纽大港，是第三届高峰论坛主办城市的首选之地。“拥江揽湖滨海”的宁波，已具备举办第三届高峰论坛的基本条件。

从基础设施来看，宁波机场即将完成三期扩建，未来旅客接纳能力将超1200万人次。通苏嘉甬铁路、甬台温沿海高铁、金甬铁路、甬舟铁路等将与宁波机场新航站楼及宁波西站实现“空铁一体”无缝对接。超级高速杭甬复线也进入施工阶段，杭州湾跨海大桥已平稳运行十周年。未来宁波将形成沿海南北、沿江东西、甬昆西南三条对外大通道，建设成集民航、高铁、高速等于一体的国际级交通综合体。此外，宁波酒店配套完善，全市共有星级酒店140家，其中五星级达到22家，基本满足承办高规格国际会议的服务接待需求。

从经济实力来看，2017年宁波GDP为9846.9亿元，在中国等级最高的19座城市（15个副省级4个直辖市）中排第12位。三次产业之比为3.2∶51.8∶45.0，二三产业优势显著。对外贸易取得累累硕果，与宁波直接开展贸易往来的国家和地区就有223个，与“一带一路”沿线国家口岸进出口总额达4629亿元，约占全市全年口岸进出口总额的1/3。外贸自营进出口总额7600.1亿元，其中外贸出口4984.2亿元，占全国3.25%。

从组织经验与开放性平台建设来看，宁波已基本具备丰富的国际会务筹备经验与开放平台体系。通过中国-中东欧国家经贸促进部长级会议、中东欧国家投资贸易博览会、中国国际日用消费品博览会等国际大型会议与展览的顺利举行，宁波举办国际会展的能力大幅提升。宁波“一带一路”综合试验区建设正在快速推进，“16+1”经贸合作示范区也在加快建设。以大宗商品交易所、保税港区、保税区等为基地的产业性平台和以APEC港口网、跨境电子商务综合试验区为依托的港口贸易性平台稳步发展。

有学者曾说“在一个城市举办一场国际会议就好比一架飞机在城市上空撒钱”。宁波的周边城市上海、杭州已举办过大型国际会议，均使得城市发生巨大蜕变。G20峰会后杭州市GDP、财政收入、常住人口、境内外旅游人数等指标均较峰会前出现显著的增长。宁波作为长三角的重要节点城市与“一带一路”的海陆交界地，同样可以通过举办一次大型国际会议来实现城市跨越式的发展。具体而言，主要有以下几方面的影响：

提速宁波基础设施建设。每一次国际重大会议都会产生“炒地图”效应，城市基础设施、城市界面都将呈现剧变。如2010年上海世博会，使上海基础设施建设整整提速十年，城市面貌焕然一新；2010年广州亚运会使得城市建设速度加快了5-10年；2016年杭州G20峰会和2017年的厦门金砖会议亦是如此。同样，第三届“一带一路”高峰论坛的举办无疑会扩展城市规模，拉开城市的整体框架，给宁波基建带来质的飞跃。筹办“一带一路”峰会，将推进宁波都市圈内城市基础设施的互联互通，加速宁波城市基础配套设施建设，改善城市环境，促使城市界面的更新，提升整座城市的形象，使宁波更好地融入长三角“1+6都市圈”建设。

提升宁波国际化水平。高峰论坛将创造让国际社会全新认识宁波与宁波更大深度融入国际的契机，将使宁波对照国际标准，进一步完善景区景点、教育科研、基础设施等建设布点工作，提升城市国际知名度和影响力，让国际化融入到宁波的方方面面。借助此次峰会，宁波城市新形象全面彰显，国际化城市建设进程加速推进，将吸引资本、技术等高端要素资源聚集，助推宁波成为区域内的“发展极”，增强宁波都市圈的集聚和辐射能力。

推动宁波产业发展。通过筹办“一带一路”峰会，宁波的制造、会展、旅游等众多产业将飞速发展，双向促进消费需求和投资需求。宁波品牌形象的提升，将促使国内外高素质人才发现宁波、认识宁波、入驻宁波，以此对接全球优质资源，营造城市产业发展新环境，培育产业发展新动能，推动实体经济主动转型升级，助力宁波“港口经济圈”建设。

强化城市管理水平。城市活动依托于高效率的城市建设和管理，通过“一带一路”峰会的筹办与组织，将有助于提升政府的管理和服务水平，推动宁波按照国际化、法治化的要求加快转变政府职能，改革创新政府管理方式，建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系。同时峰会将显著提高政府间的协作能力，不断深化宁波与国际城市的往来合作，切实加强宁波与“一带一路”沿线国家经贸文化交流，为后期招商引资、合作办学等奠定基础。