持续擦亮大花园底色

□浙江省环境保护厅党组书记、厅长 方敏

聚焦聚力生态环境质量提升工程，持续擦亮大花园底色，持续增强浙江环境竞争力，要着重在严格落实生态保护红线、坚决打好污染防治攻坚战、全力加强生态环境监管支撑等方面狠抓落实

大花园是浙江人民对美好生活的期盼，生态环境是大花园的底色。全省环保系统将坚决按照省委省政府决策部署和全省生态环境保护大会精神，统筹落实好生态文明示范创建行动计划和大花园建设行动计划，聚焦聚力生态环境质量提升工程，持续擦亮大花园底色，持续增强浙江环境竞争力。

严格落实生态保护红线

牢牢守住生态良好底线，优化生态空间格局。抓紧发布实施生态保护红线划定方案，启动生态保护红线勘界定标，研究制定生态保护红线管理办法，强化生态保护红线刚性约束，实现“一条红线”管控重要生态空间。切实加强自然保护区、国家公园等建设，深入开展“绿盾2018”专项行动，全面提升自然保护区规范化建设水平，在典型生态系统和珍稀动植物分布区域积极划建自然保护区。大力推进生态保护修复工程，不断提升生态功能，筑牢生态屏障。

坚决打好污染防治攻坚战

全力打好蓝天、碧水、净土、清废等标志性战役。一是坚决打赢蓝天保卫战。切实抓好重点行业清洁排放、燃煤锅炉淘汰、重点区域臭气异味治理、柴油货车污染治理。今年重点抓好化工等行业100个清洁排放改造项目，加强涉气“散乱污”企业整治，推进重点行业VOCs减排攻坚行动，完善清新空气（负氧离子）监测体系，加快实施清新空气示范区建设，确保PM2.5平均浓度持续下降、空气质量持续改善。

二是深入实施碧水行动。在巩固消除劣五类水基础上，强化源头保护、源头治理，突出抓好饮用水源全达标、打造“污水零直排区”、城镇污水处理厂清洁排放等。今年建成30个工业集聚区、200个生活小区“污水零直排区”；制定实施浙江省城镇污水处理厂清洁排放标准，启动100座污水处理厂清洁排放改造；依法全面清理保护区内违法违规项目和排污口。坚持陆海统筹，完成100个入海排污口整治，全面实施近海海域污染防治三年行动计划。

三是扎实推进净土行动。以风险管控为核心，在做好土壤详查、农用地类别划定和分类管控的同时，重点抓污染地块治理，启动100个重点污染地块和垃圾填埋场生态修复工程。

四是大力开展清废行动。按照“固体废物不出县、危险废物不出市”的原则，2020年前基本实现“能力匹配、略有富余”目标。着力推进固体废物闭环化全程监管，坚决打击危险废物跨省转移等违法犯罪行为，切实整改生态环境部督查发现的17个问题。

全力加强生态环境监管支撑

坚持以改革创新动力、以法治和制度为保障，推动生态文明体制改革，助力提升大花园建设效率。一是抓好中央环保督察整改。对46项具体问题、6920个信访问题、11个责任追究问题，严格实行清单式表格化管理，确保整改到位。

二是建好污染地图。编制完成浙江污染地图，逐步形成环境要素全覆盖、环境管理全打通的可视化地图平台，实现挂图作战。

三是严格环境执法。依托基层“四个平台”，强化发现机制和网格化监管，持续开展蓝天保卫、护水斩污、清废净土专项行动，推进环保与公检法联动执法。

四是加强创建示范。深化国家级生态文明建设示范市县和“两山”实践创新基地建设，指导支持湖州、衢州、丽水等市打造践行“两山”理念示范区，引导鼓励各地争创生态文明建设示范区。

五是加强制度供给。以“最多跑一次”改革撬动生态文明体制改革，全面推进“区域环评+环境标准”改革、生态环境损害赔偿等制度，全力服务大花园重大项目建设。