制度视角下高职高专院校校外实训基地建设

张娜

（辽宁建筑职业学院,辽宁辽阳111000）

1 高职高专院校校外实训基地建设过程中存在的问题

1.1 实训基地的建设缺乏制度上的保障

实训基地的建设对于学校和学生不存在应尽的义务和责任等问题，因此，难以要求实训基地配合教学实训的活动，进而使得实训的结果没有保障。校外实训基地的建设一开始都是学校要求进行的，而校外实训基地应该是具备独立资格的企事业单位，并且，其与校方合作建设实训基地是为了对学校的教育事业提供帮助和支持。所以，校外实训基地的开展和建设对于学校而言完全是出于道义以及企事业单位对教育事业的支持，并没有制度上的保障，同时，校外实训基地的建设单位水平也是参差不齐的，其建立的实训基地并不能全部符合教学的需要。

1.2 利用率不高，甚至处于闲置状态

建立校外实训基地是为了提高高职高专院校的教学水平，便于学校实践教学工作的开展，其最初的建设目的带有一些盲目性。建设出来的校外实训基地往往缺乏理性，对于经费问题以及实训质量等问题缺乏科学的判断和考虑。甚至有部分高职高专院校片面追求校外实训基地的数量，导致其建设的实训基地远远大于实际的需求。同时，实训基地建立之后其使用的效率不够高，很多实训基地都处于闲置的状态，并没有实际开展实训教学活动。出现这种情况的主要原因有以下几点：首先，学校和校外实训基地之间的距离较远，由于受到交通问题的影响，大大增加了校外实训的成本；其次，实训单位给学生提供的实训条件和具体岗位大多不能满足学生的实际需要[1]。

1.3 校外实训基地的建设缺乏一定的计划性和目的性

校外实训基地结合了教学、生产、培训、研究等各个方面的内容，是一个多功能的场所，实训基地的建设需要建立在教学目的、建设使用的目的之上。但是，目前我国的校外实训基地建设大多是目的模糊，计划性较差的。

1.4 校外实训基地、实训教师以及实训基地的相关管理制度还没有实现同步

很多高职高专院校在建立校外实训基地之后就安排相关专业的学生开展实训活动，并没有开展对相关教师的培训活动，这就造成实训教学活动缺乏一定的针对性，同时，也没有高效合理的运行管理制度作为辅助，严重影响了校外实训基地的教学效果。

1.5 实训基地的工学结合并未得到有效落实

校外实训基地是一个独立的个体，其有自己的业务，很难顾及与学校之间的合作和相关教学活动。同时，作为校外实训基地的相关企事业单位，可能由于其人事的变动影响正常的实训活动，进而影响实训基地的长远稳定发展。

1.6 缺乏与实训相符合的教材

高职高专的教学方式正在由从前的理论教学模式向实践教学模式转变，这是教育部人才培养工作的重要评估标准，各个高职高专院校要根据评估的内容开展实践教学的改革工作，在通过校外实训基地开展实训的过程中，还没有合适的教材为教学活动提供指导，尤其是统编的实训教材格外缺乏。

2 高职高专院校校外实训基地建设的重要意义

在现代汉语字典当中对“制度”这一词语的解释有两种，一种是指大家要共同遵守办事的规章制度和准则，另一种是指在一定的历史条件下，形成的经济、政治、文化等方面的体系。社会学者认为制度是社会的规则和准则，或者可以理解为是人们为了规范人与人之间互动所制定的一系列约束行为。制度包含了正式制度和非正式制度两种，正式制度指的是宪法、法令、普通法等，非正式制度指的是习俗、道德规范等。它们共同组成了社会的激励结构，对特定时期的博弈方式进行了约定，在经济学上认为，制度就是对集体行为的控制以及对个体行为的解放。一般来说，制度是社会成员共同遵守规则，是各个成员处理问题的统一标准。任何一个社会的稳定健康发展都离不开规范制度的帮助。就一个国家和社会来说，制度是多层次、多领域、多方面、多角度的复杂系统，其中包含了对社会属性的反应，也包含了不同作用、不同功能的管理制度、工作制度等。

2.1 通过制度对合作双方的责任进行明确

校外实训基地的建设建立在企业和学校之间的稳定合作关系基础之上，合作的双方通过校外教学实训基地开展各项实训工作，进而帮助学校完成教学任务，同时也提高企业的经济效益，最终达到双赢的目的。

2.2 通过制度建立校外实训基地运行管理机制

校外实训基地是高职高专院校在企事业单位的扶持之下进行的，其涉及企事业单位、高职高专院校和学生三方，为了更好地实现三方的合作共赢，必须要有相应的制度来确保工作的正常开展。

2.3 为各个专业学生的校外实训提供制度保证

长期稳定合理的开展实训基地教学，会逐渐形成一套完善的实训教学管理经验和教学方案，并且建立一套严谨规范的实训教学规章流程，确立良好的操作文明管理和生产措施，创造高质量的人才培养环境。

3 高职高专院校实训基地建设的措施

3.1 对已经建立的校外实训基地进行再次开发和评估

在对校外实训基地进行建设的过程当中，作为学校一方要处于积极主动的位置，树立良好的服务意识，充分考虑对方的实际需要。另外，树立科学、正确的合作理念，实训基地的建设必须建立在互利共赢的前提下，并且坚持服务和收益相互结合的原则，不断对现有的实训基地进行再次完善和开发。同时，与合作方讨论研究高效的实训合作模式，实现企事业单位和学生实训在业务项目及工作过程中的有机结合。

3.2 完善校外实训基地管理机制

作为开展校外实训基地的高职高专院校要和合作方共同制定相关的管理制度，对于实训基地的各个方面权利、责任等问题进行明确。对于校外实训的具体环节、计划、成绩考核等制度也要进行明确规定。实训基地只有具备了统一完善的管理制度，才可以更好地培养专业人才，也更加便于对实训基地进行管理。

3.3 制定实训的具体计划、大纲、教材等内容

作为高职高专院校要制定具体的规范文件，以鼓励双方的积极参与和合作，双方共同开发研究教学大纲和教学教材等，可以使得教学进一步规范。

3.4 通过政策措施为校企工学合作提供指导

作为相关的政府部门要制定相关的政策，对于工学结合过程中表现突出的校企要给予一定的支持和帮助，鼓励更多的校企走上工学结合的人才培养道路。对于其中表现优异的教师、学生等要给予一定的表扬和奖励，以更好地促进实训基地的发展。

4 结语

近几年，随着高职高专院校的发展，其对于校外实训基地的建设也越来越重视。目前，我国的相关制度还是很不完善，还需要进一步的加强和提高。校外实训基地的建设不仅可以帮助学校更好地完成教学任务，还可以提高企业的经济效益，有效实现学校和企业的互利共赢，对于我国的教育事业和经济的发展都有着十分深远的意义。