融入中心服务大局为稳健发展提供坚强保障

□ 文/中国石油天然气集团有限公司党组副书记、副总经理 徐文荣

党的十九大胜利召开，宣告中国特色社会主义进入了新时代。新时代呼唤新气象、新作为，要求我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践。中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）是国有重要骨干企业和国内最大的油气生产供应企业，也是排名靠前的国际大公司。王宜林董事长在工作会议上强调指出，“大就要有大的样子，就要在巩固党的执政基础、保障国家能源安全、参与全球能源治理、提升中国企业国际竞争力和话语权等方面有大担当、做大贡献、起大作用”。这一明确定位，既为提升硬实力指明了方向，也对增强软实力提出了更高要求。宣传思想文化战线一定要认清责任使命、增强自信自觉，精准把握新时代集团公司所处历史方位，坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，引领百万员工坚决听党话跟党走，努力为建设世界一流综合性国际能源公司而奋斗。

准确把握新时代宣传思想文化工作新任务新要求

做好新时代宣传思想文化工作，首要任务是深入学习贯彻党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在集团公司深入人心。要准确把握内涵、力求学深悟透。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育，深化“四个诠释”实践活动，积极充分运用各方面学习辅导材料，组织开展覆盖全系统的学习教育活动，引导广大党员干部参悟透、领会准、运用好，提高马克思主义理论水平，自觉做到用担当诠释忠诚、用实干诠释尽责、用有为诠释履职、用友善诠释正气。要加强宣传阐释、促进入脑入心。抓好新闻宣传，构建全方位、多层次、多声部传播矩阵，同时把宣传阐释融入主题教育、品牌创建、典型选树宣传等活动，努力形成规模、扩大声势。继续组织基层理论宣讲，把握员工群众分众化特点，针对性进行靶向讲解，增进全员对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。要围绕中心工作、推动落地落实。紧密结合集团公司工作会议精神，深刻把握党组作出的形势判断、明确的目标任务，深度聚焦发挥“四个作用”责任使命、新时代条件下稳健发展方针、“三步走”建设世界一流综合性国际能源公司规划部署、“五个新”重点工作安排，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动具体实践，促进十九大提出的重大战略部署在中国石油的全面贯彻落实。

做好新时代宣传思想文化工作，重点是贯彻落实全国宣传部长会议、中央企业宣传思想工作会议和集团公司工作会议精神。要按照全国宣传部长会议领导讲话精神和工作要求，全面深刻把握习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要思想，领会一系列重要论述蕴含的理念、方法和规律性认识，并以此为遵循谋划推动宣传思想文化工作。要抓好国资委“五个着力”有关要求的贯彻落实，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，着力加强意识形态工作主导权主动权，着力提高新闻舆论传播引导力、影响力、公信力，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推动精神文明建设和企业文化建设，为培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强思想保证和强大精神力量。要认真落实集团公司党组关于新时代肩负起责任使命、推进稳健发展的决策部署，特别是围绕王宜林董事长提出的推动高质量发展、深化开源节流降本增效、持续深化改革、建设高素质干部队伍等具体要求，有针对性地做好理论研究、思想政治、舆论引导、文化建设工作，凝聚鼓足新时代干事创业、攻坚克难的精气神。

以落实意识形态工作责任制为抓手，提升做好宣传思想文化工作的主动性、自觉性

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，宣传思想文化战线责无旁贷。去年7月，党组印发了《党组（党委）意识形态工作责任制实施办法》，对责任划分、阵地管理、监督考核等方面作出制度性安排，各部门、各单位要结合实际狠抓贯彻落实，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，牢牢掌握意识形态工作主导权主动权。

要充分认清形势。宏观来看，国企意识形态领域总体态势向上向好，但面临的风险挑战依然严峻，社会上质疑唱衰、攻击抹黑国企，进而攻击我国基本经济制度的各种错误言论时有发生。对此我们要保持高度警惕，下大力气巩固主流意识形态。要坚持党性原则。各级党委要把意识形态工作列入重要日程，切实担负起政治责任、领导责任，在一些重大问题上领导支持宣传部门开展工作，特别是主要负责同志要靠前指挥、直接领导，带头管阵地、把导向、建队伍，带头批评错误观点、错误倾向，同时班子成员也要抓好分管业务领域意识形态工作。要强化阵地管理。坚持政治家办报、办刊、办台、办网，落实主管主办和属地管理原则，加强对系统内各类自办媒体以及重点部位、薄弱环节的监管，高度重视新闻出版、教育培训、讲座论坛等相关领域的意识形态问题，持续开展风险梳理排查，严密防范网上攻击渗透，提高对苗头性倾向性问题的发现力、研判力、处置力。要勇于开展斗争。对攻击党的领导、否定改革开放、诋毁抹黑国企和鼓吹国企私有化的错误言论，以坚定立场和鲜明态度进行正面交锋。同时开展意识形态斗争也要注意区别对待，一方面对一般性学术观点、思想认识问题，不能随意捕风捉影、上纲上线；另一方面对事关大是大非、涉及政治原则问题，必须敢于发声、敢于出招，决不能视而不见、姑息纵容。

在这里要特殊强调一点，为进一步加强党对意识形态工作的领导，促进意识形态阵地建设，推动意识形态领域全面从严治党，按照中央要求和党组统一部署，下步我们要将意识形态工作纳入新一轮党组政治巡视范围，以此督促各业务系统端正思想认识、抓好工作落实，增强抓好意识形态工作的自觉性。对意识形态领域的巡视工作，由党组宣传部配合党组巡视组开展，围绕巡视发现问题、提出整改意见，形成专项巡视报告并向党组汇报。在巡视进驻之前，各单位要认真组织自查自改，对照集团公司《党组（党委）意识形态工作责任制实施办法》，完善相关制度，改进工作方法，实现意识形态工作水平进一步提升，促进宣传思想文化工作更好顺应时代发展、符合时代要求。

增强主责意识、突出主要任务，集中精力抓好全年重点工作

2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是集团公司重组成立20周年和实施“十三五”规划承上启下的重要一年。做好集团公司宣传思想文化工作，要重点把握以下四个方面：

一是围绕政治生态建设，抓好理论武装和思想教育。建设风清气正的政治生态，是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，也是确保改革发展党建目标顺利实现的重要保障。在集团公司工作会议上，王宜林董事长安排的2018年第一项工作就是“全面从严治党要有新成效”，对坚持和加强党的全面领导、不断提高党的建设质量提出了明确要求。我们要围绕抓好党的政治建设，推进思想建党，抓住领导干部这一“关键少数”，用党的创新理论武装头脑，教育引导各级干部坚定理想信念、站稳政治立场、严守纪律规矩，同时抓好面向基层、覆盖全员的思想教育，最大限度地凝聚思想共识，铸牢改革发展的“根”与“魂”。历史告诫我们，政治生态建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，不能有丝毫放松，坚决不能再犯颠覆性错误。

二是围绕做好“三基”工作，强化基层建设和基础工作。高度重视基层和基础工作，是集团公司的看家本领，也是确保集团公司行稳致远的重要基础。近年来，我们通过建制度、补短板、堵漏洞，层层落实责任、传导压力，在依法合规经营、安全环保管理、维护和谐稳定等方面取得了显著成效、积累了一些经验。按照工作安排，今年我们将在全系统组织开展基层建设大调研，摸清底数、查找问题，制定针对性改进措施，在合适时机召开基层建设工作推进会和部分现场会，推动集团公司基层建设上水平。各单位要以此为契机，总结推广有效做法，抓好以站队、班组为基本单元的基层建设，深化交流互鉴和对标管理，以基层建设为统领促进“三基”工作再上新台阶。

三是围绕弘扬石油精神，深化形象重塑和品牌建设。王宜林董事长在工作会议报告中，对“公司形象要有新提升”作出专门部署，要求大力弘扬石油精神并深挖其蕴藏的时代内涵、着力提升“中国石油”品牌价值、推进形象建设常态化长效化。要与时俱进丰富完善石油精神体系、深化石油精神学习教育，加大力度选树宣传一批新时代先进典型，不断巩固发展特有的文化优势。要突出问题导向抓好形象建设，重点跟踪集团公司党组重视、员工群众高度关注且暂时有条件解决的问题，加强政策解读和宣传引导，发挥舆论监督正向作用，以员工群众满意度检验重塑形象成效。要紧紧围绕建设“诚信、创新、安全、卓越”国际知名品牌目标，加大品牌建设和宣传力度，提升“中国石油”品牌知名度、美誉度。

四是围绕庆祝改革开放40周年，加强成就宣传和舆论引导。这是宣传思想文化工作贯穿全年的重大主题、重大任务。按照党组安排和王宜林董事长要求，集团公司层面将成立中国石油庆祝改革开放40周年主题宣传活动领导小组，以“辉煌历程四十年、牢记使命跟党走”为主题印发活动方案，重点安排10项具体活动。各部门、各单位在配合开展好10项重点活动的同时，要因地制宜广泛组织特色鲜明、形式多样的庆祝、宣传、教育等主题活动，大力宣传集团公司为党分忧、为国奉献、全面深化改革的巨大成就，在集团公司上下营造改革创新、开放自信的浓厚氛围。今年集团公司持续改革任务依然很重，一批改革瓶颈问题要“破冰”，要借助庆祝改革开放40周年有利契机，针对性做好深化改革过程中的舆论引导，凝聚形成理解改革、支持改革、参与改革的思想共识，为改革顺利推进和各项改革举措落地提供有力的舆论支持。

强化创新思维，提升宣传思想文化工作水平

宣传思想文化战线做的是教育引导、思想政治工作，内外部环境形势持续深刻变化，要求我们打破固有思想观念、工作理念，顺应时代发展，创新方式方法，把握队伍思想动向和舆论传播规律，全面增强服务大局能力。

要着力构建“大宣传”平台。简单地讲，就是要在党组统一领导下，宣传部门牵头抓总、业务部门协调配合、全体员工广泛参与，实现全资源调动、全系统覆盖、全方位联动，形成一呼百应的良好态势。实现这一目的，首先要树立“大宣传”理念，核心是做到“两个融合”。一是宣传思想文化系统与业务系统深度融合。做好宣传思想文化工作，决不能偏离全局业务工作轨道，必须坚持“抓生产从思想出发、抓思想从生产入手”。要将宣传思想文化工作与改革发展同步谋划、同步推进、同步考核，以“稳增长、促改革、补短板、防风险、提效益”的成果检验宣传思想文化工作成效，唱好合声、形成合力，坚决避免“两层皮”。二是抓好对内宣传与对外宣传的深度融合。集团公司及所属企事业单位主管主办的媒体矩阵群，是我们做好对内对外宣传的坚实基础，今后既要做好对内宣传，更要利用特有的资源优势、技术优势、品牌优势，主动面向社会传递声音，扩大对外影响，巩固壮大我们在社会舆论格局中的话语权。同时自办的“报、台、网、端”等各类媒体，要主动顺应融媒体发展趋势，打破行政管理、信息传播界限，打造资源共享、信息兼容、宣传互通的全新运作模式。

要强化舆情风险防控。中国石油长期以来备受公众关注，舆情管理稍有应对不慎或处置不当，很容易被推上舆论的风口浪尖。这些年，我们在防控舆情风险、化解舆情危机方面既有经验、也有教训，经验就是形成了一些应对负面舆情的有效方法；教训就是，一旦发生个别负面舆情，过去经过长期努力、采取很多措施树立的品牌和对外宣传形成的正面效应就会在短时间内遭受巨大冲击，让前期所做工作功亏一篑。目前来看，集团公司舆情总体上较为平稳，但是也要清醒地看到，舆情风险仍是有可能造成严重负面影响的重大风险之一。要进一步增强危机意识，充分认清舆情风险的长期性、潜在性和突发性，完善突发舆情应急预案，抓好舆情监测研判和新闻应急演练，遇有突发事件第一时间权威发声、赢得主动，防止舆情升级、杜绝次生危机。各级领导干部要自觉增强媒介素养，做到对本系统、本单位潜在的舆情风险了然于胸，提高与媒体、与公众打交道能力。要坚持防患于未然，现在很多负面舆情是在网上发酵、引爆，必须高度重视网上舆论引导，加快建设一支宣传、评论相结合的专兼职队伍，既要针对苗头性、倾向性问题及时评论，更要善于从政策、法律、科普的角度主动宣传。在网络时代，集团公司作为面向市场的企业，如果在网络上没有朋友、没有人气，就不可能塑造形成良好形象，因此我们必须始终坚定自己的文化自信。客观地看，集团公司不缺人才、不缺队伍，更不缺某一专业领域的人才和队伍，关键是宣传部门领导者如何将他们有效地组织起来、充分发挥他们的作用。新闻宣传工作领导小组办公室要注重加强同各专业分公司、所属企事业单位的结合，重点在法律、安全环保、炼油化工、企业管理、资本市场等专业领域，培养一批有技术、有能力、有名望、有影响力、有粉丝支持的主场意见领袖，形成强大的网络引导合力。

要提升干部员工队伍素质。做好新时代宣传思想文化工作，离不开一支政治坚定、业务精湛、素质优良、作风过硬的干部员工队伍。加强队伍政治建设，增强干部员工“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强队伍能力建设，选好配强宣传部门干部，注重选拔想干事、会干事、能干成事的优秀干部，把经验丰富、有两把“刷子”且愿意吃苦耐劳的同志安排到重点岗位，同时按照习近平总书记提出的增强“八种本领”要求，加强教育培训和实践练兵，提升队伍专业素养和驾驭复杂局面能力。加强队伍作风建设，宣传思想文化战线的同志们，要模范遵守集团公司落实中央八项规定精神实施细则，持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义；认真践行党的思想路线和群众路线，深入推进走基层、转作风、改文风；切实增强责任感紧迫感，勇于担当、积极作为，始终做到召之即来、来之能战、战之能胜。

新时代催人奋进，新征程任重道远。宣传思想文化战线一定要坚持围绕中心、服务大局，不折不扣贯彻落实集团公司党组决策部署，争取更大成绩、发挥更大作用，为集团公司推进稳健发展、建设世界一流综合性国际能源公司作出新贡献！