浅谈如何提高企业造价人员工程审核精度
2018-02-07谢海燕
谢海燕
(大庆炼化公司工程造价部,黑龙江大庆163411)
1 引言
当前影响工程预结算质量的主要原因可分两大类:一是施工单位报送结算时追求利益最大化有意高估冒算;二是建设单位结算审核精度不够。本文以审核方面的原因即建筑企业内部结算审核人员如何提高专业审核素质为课题,剖析由人员自身素质引发的常见问题,结合企业工程结算具体现状及实例,分析根源、寻求解决方案,从而提高审核工作的精度,使企业工程造价的审核结果更趋于合规化、准确化。
2 审核开始前,下足功夫,做好三项准备工作
2.1 夯实基础,重视业务学习
造价审核工作的性质是“拾遗”、“堵漏”,这无疑要求审核人员要比一般的预结算编制人员具有精湛业务素质做基础。一般常见的学习形式为自学、集中培训和网络学习几种,哪一种都必不可少。如省造价系统和中油造价中心,每隔一段时间给从业人员提供网络提高课程,每次课程安排都含金量颇高,不是费率的精讲,就是定额的剖析,听完都会有受益匪浅的感觉,而且安排的授课人往往都会选择费率或定额编制专家,他们会进一步讲解定额编制思路、进行详尽的定额交底事宜,掌握这些将会在今后的结算工作中起到至关重要的作用。
笔者就有受益的经历:在某石化公司聚丙烯二期工程主厂房结算时,就凭借在网络交底授课中记录学习到的“混凝土池(槽)、墙、梁、柱项目中,胶合板模板是按对拉螺栓计入的,实际使用与定额不同时不得换算”相应说明,仅一笔就核减掉了施工单位不应计取的材料调整费用173万元,占工程总造价的8.79%……因此每名专业人员都应当首先调整心态,重视学习机会,真正沉下心来,谨记开卷有益,千万不可流于形式。做到学以致用,才会对提升自己的理论专业水平和实际工作起到事半功倍的作用。
2.2 不断提高,完善综合素质
建筑工程预决算审查是一项综合性、专业性极强的复杂工作,要求审核人员具有较全面的业务素质。从业人员不但要具备应用定额、使用费率、计算工程量等必备的素质,还必须懂得相应工程的技术知识,熟悉工程规范、指标,工艺流程,具有快速准确的识图能力,特别要掌握常用的各种计价软件的操作及运用。同时最主要的是做到审查工程结算时,应以国家有关规定为准绳,采取公正的立场和科学的态度,不能有偏见,更不能感情用事,应具有耐心、细致的态度。
2.3 现场跟踪,理论联系实际
现代建筑工程施工新工艺、新技术日新月异、层出不穷,装饰、水电材料种类繁多、让人眼花缭乱。而建筑装饰工程中材料费用的比例一般要占工程总造价60%以上,因此现场材料防止偷工减料、以次充好,这些都是审核的重要组成部分。如果从业人员仅把自己当账房先生,整天坐在办公室里,高高挂起,对现场不闻不问。要结算装修工程可是既分不清火烧板和蘑菇石、又不认识铝断桥和氟碳门,结算的准确性又将如何保证呢?只有腿勤(常走)笔勤(常记),多想多问,才能时刻掌握现场第一手资料,保持自己的专业知识与时俱进,从而有效地提高造价审核精度,为企业服务。
3 审核进行中,事无巨细,重点关注五个要点
3.1 细节决定成败——重视每个环节
在结算工作中,忽视任何一个细节都可能产生意想不到的损失,身边不乏此类事例:所有工程结算书都由工程量计算、定额子目套用、工程取费三部分组成。结算前一般都会应用软件事先设定好工程取费模板,以便结算时自动生成取费表。但在进行某厂区混凝土地坪结算复核时,未及时检查费率表设定程序的取费基数中是否规范,忽略了其中多记的税金部分的“M”代号一项,导致税金重复进入,此项一笔就多计工程造价51.27万。教训告诉我们:问题往往生长在不可能出现的地方,认真对待每一审核环节才能避免产生低级错误,保证审核工作准确性。
3.2 突破惯性思维,明察变化
惯性思维是引燃错误的另一条导火索。例如在黑龙江省2000版土建定额钢筋混凝土一章中,电渣压力焊子目的单位是“10个”,但是在后续出版的解释汇编中对本条子目的补充勘误子目的单位却为“个”,应用此条补充子目结算时,一些人员未认真核对单位的不同,便习以为常的以“10个”落了笔,导致此分项工程造价增加10倍……教训惨痛。摒弃惯性思维,改变“理所应当”的想法,擦亮眼睛,认真核对落准每一笔核算,是对从业人员提高审核精度的另一项基本要求。
3.3 现场签证记录不可靠,合理核减
由于企业中在一线实施签证的人员,不一定都是从事建筑专业人员,签发的签证往往存在现场隐蔽工程的不详尽,材料记录不清晰、签字手段不完整等问题,也有施工单位在签证中浑水摸鱼现象。这便考验我们从业人员,要清晰思维与专业素质相结合才能发现签证中的漏洞。
3.4 结合现场实用性,谨防设计变更天女散花
设计变更有的是因为设计本身的问题,有的可能是建设单位考虑不周,但也有的是施工方同设计方联手故意造成的。当出现设计变更时,施工单位对该加的不仅加上,还要多加,对该减的不减、甚至少减。
在施工过程中,应主动加强设计跟踪管理,并与现场实地察看相结合,协调工程相关管理单位,取得有关专业职能部门的协作和支持,从源头上杜绝此类事件的发生,提前一步为企业工程做好控制工作。
3.5 切忌盲目追求速度,忽视质量
部分从业人员存在结算审核时求快不求稳现象。结算一次审核时,走马观花看完一遍,要求施工单位马上出稿,二稿复核时发现存在问题,又要求施工单位回去再改;三稿之后四稿……如此拉锯扯锯,无形中反而延长了结算时间,降低了结算效率。
真正提高工程结算审核效率,从业人员只有稳稳当当,扎扎实实考虑周全再出手,结算审核工作做到不返工、一遍成活才是最高效的工作方式。
4 审核完成后,勤于总结,善于积累
注重事后控制是造价工作全过程化管理的必要补充之举。
4.1 核减分析——查漏补缺的利器
失误也是自己难得的学习提高机会。亡羊补牢,引以为戒,才能使结算审核工作日渐严谨。
核减分析应是结算后必做的最有价值的工作。我公司造价部近年来开展的“一周一例”的核减分析,采用全民讲师的形式,秉承“勿以恶小而为之”的理念,每周一个专业多个实例,针对核减金额大、核减率高,具有普遍代表性的核减案例问题进行系统剖析,查明核减原因,研讨正确方法,全民参加,全民受益,小活动却使全部门人员整体审核水平收获了大提高。
4.2 测算、归纳综合造价指标
随着时代的变迁,新工艺新技术的诞生,新材料的大量上市以及新机械的投用,各项建筑指标势必要随时发生变化。一项工程竣工后,结合本地区、本公司实际情况,通过对结算书的系统分析,针对不同工程类别的实际造价金额,及时系统调整概预算指标,无疑是对工程的后评价工作及价值工程分析都是十分必要的。同时经济最新指标的运用,对今后的企业工程概预算审核工作更是极具指导意义。
4.3 资料整理,补充建立物资材料清单
待到所有审核工作尘埃落定后,应该立刻收集、整理工程涉及的图纸、签证、变更单、联络单、材料单据等各种相关单据票证,重点分专业、按年限建立材料设备台账系统管理备案,统一存档保管。一来备检待查,二来积少成多,可以今后为同类型工程的估算、概算的材料设备选型、询价工作提供最具参考价值的资料库。
建筑工程结算审核是一项高度的责任心和精湛的业务能力相结合的工作。它不仅要求从业人员具备相应的专业素质,还要具有较高的职业道德水平。本文是从业务实践中总结出的一些经验,希望为科学合理的确定工程造价和控制投资起到借鉴和警示作用。