立足新起点 进入新时代——中国工会十六大以来重庆工会工作成就及未来工作展望

文/ 重庆市总工会

中国工会十六大以来，重庆工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，忠诚党的事业、竭诚服务职工、勇于改革创新，政治性、先进性、群众性显著增强，重庆工运事业迈上了新起点、进入了新时代。

回顾：围绕大局，立足全局，打好基础，夯实责任

始终牢牢把握正确政治方向，在推进全面从严治党中肩负起了引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。

政治方向更加坚定。加强工会自身党的建设，完善向同级党委和上级工会请示报告制度，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，营造工会系统风清气正的良好政治生态。

思想教育更加鲜明。坚定“四个自信”，以“中国梦`劳动美”为主题加强职工思想引领，开展“党在我心中”“网聚职工正能量、争做重庆好网民”主题活动和职业道德建设、寻找巴渝工匠、劳模工匠进企业进校园进社区等群众性精神文明创建活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导职工群众积极培育和践行社会主义核心价值观。

职工文化更加丰富。定期开展全市职工文艺汇演、争当学习型职工读书活动和篮球、羽毛球、乒乓球等体育比赛，持续开展向基层一线送书屋、送演出、送电影等文化活动，打造健康文明、昂扬向上的职工文化。五年，举办全市性职工文体活动50余场，建成职工书屋1617个、送演出52场、送电影1030场。

促进发展更加有为。以“当好主人翁、建功新时代’”为主题，开展劳动竞赛、技能大赛、岗位练兵、名师带徒、网上提素等活动，推进产业工人队伍建设改革，促进重庆经济高质量发展。五年，累计举办市级竞赛200场次，推动全市参赛企业覆盖面达86%，参赛职工2500万人次；组织1.7万名技能人才（劳模）师徒结对，43万名职工技术等级得到提升。

助推改革更加有力。协助党政做好职工思想引导、技能培训、转岗就业、困难帮扶等工作。围绕实施创新驱动发展战略，开展劳模创新工作室、合理化建议、“五小”等群众性技术创新活动。五年，建成劳模创新工作室450个，创新成果转化4700项，直接创造经济效益超过100亿元；全市企业职工合理化建议累计达500万项，其中涉及技术改造的建议占85%。

激励先进更加有方。围绕营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的社会氛围，大力选树职工先进典型，五年来，推荐全国劳模和先进工作者81名，全国五一劳动奖章102名、奖状31个、工人先锋号62个；评选重庆市劳模和先进工作者493名，巴渝工匠20名、重庆五一劳动奖状559个、奖章1195名、工人先锋号2356个；发放劳模补助资金8600余万元，组织3300余名劳模参加疗休养。

始终致力构建和谐劳动关系，在推进全面依法治国中履行起了代表维护职工合法权益的基本职责。

源头参与更加主动。参与起草修订《重庆市集体合同条例》《市人民政府、市总工会联席会议制度》等地方法规和制度文件，发挥政协工会界别在参与协商民主中反映职工意愿和工会主张的渠道作用，推动健全协调劳动关系三方机制。

民主管理更加规范。开展民主管理建制专项行动、示范单位创建活动、职工代表轮训工作和“公开解难题、民主促发展”主题活动。全市已建会公有制企事业单位职代会及厂务公开建制率达95%、非公有制企业达85%。持续开展“集中要约彩虹行动”，实施集体合同攻坚行动和工资集体协商提质增效计划。目前，全市签订集体合同3.6万份，建制覆盖率达90.9%。

维权服务更加到位。开展“春风送法律`平安万里行”大型普法宣传、“尊法守法`携手筑梦”服务农民工公益法律服务和“千名律师进企业服务职工在基层”活动，与23个重庆籍农民工聚集度高的省市签订联动维权合作协议，引导职工尊法学法守法用法，完善职工维权快速反应和应急处置机制。五年，累计实施法律援助7000余件、省际城际间联动维权60余次，为职工追回劳动经济权益1.3亿元。融入党政领导的安全生产和社会综合治理体系，加强劳动保护，健全工会参与安全隐患排查机制，开展“安康杯”竞赛、安全生产月、职业病防治等活动，做好工会网络舆情管理、劳动关系领域社会组织联系引导、防范抵御敌对势力渗透破坏等工作，协助党政联动化解市内外影响较大的职工集访案件33起、调解案件3.5万件。

始终坚持服务职工的工作生命线，在推进全面建成小康社会中担负起了促进发展成果共享的重要职责。

验证结果：测量小麦茎秆回弹力的测量系统具有较好的灵敏度、准确度，获取数据稳定准确，能够满足小麦茎秆活体测量力学实验，该系统可用于田间小麦活体茎秆力学实验分析研究。此外，选用传感器的不同量程，该系统甚至可以满足其他茎秆植物活体测量的力学实验研究。

服务阵地更加完善。以标准化、基层化、链条化为重点，形成三级职工帮扶服务体系，建成市和区县职工服务中心41个、帮扶站点 9439个、爱心妈咪小屋300个、爱心网点1128个。联手其他群团组织依托区域性党群服务中心建设群团服务站，牵头打造群团服务站示范点15个、“爱心驿站”示范点100个。

帮扶服务更加实在。以全覆盖、点对点、互助帮为重点，做实拓展帮扶服务，拓展社会化帮扶服务平台，加大关爱服务农民工的力度。五年来，筹集困难帮扶资金17.1亿元，推进“四季帮扶”品牌落地，助推全市建档困难职工由12.5万户减少至4.5万户；开启职工互助保障工作，累计参保500万人次，筹集互助金3亿元，惠及职工5万人次；成立重庆市温暖基金会，两年募集5300万元的物资和资金，实施公益项目6个，惠及职工50万人；开展“光明助困”行动，免费为3万名困难职工实施白内障手术。

对口扶贫更加精准。以抓协调、筹资金、促精准为重点，阶段性完成各级工会对口帮扶贫困区县、乡镇、村的政治任务，市总工会扶贫集团五年筹资4600万元助推南川“脱贫摘帽”，并转战帮扶深度贫困的酉阳县浪坪乡。认真做好对口援藏工作，四年筹集资金800万元，援助昌都地区职工服务阵地建设等项目。

始终勇于自我革新，在推进群团改革试点中担当起了为全国工会系统提供有益经验的艰巨责任。

组织体系更加健全。“减上补下”优化市、区县工会机构编制，以委员会制为突破口推进产业工会改革，实现了扁平化管理、民主化决策、科学化运行。推动乡镇（街道、园区）建立总工会或工会联合会、村（社区）建立联合基层工会，开展新领域建会和农民工入会集中行动，扩大对非公经济组织和社会组织的覆盖。以“双争”活动为抓手推进基层工会改革，完善基层工会会员代表大会、代表常任制、会员评家、会务公开等制度，激发基层工会活力。五年，推荐评选全国模范职工之家106个、全国优秀工会工作者77名，市级模范职工之家349个、职工信赖娘家人20名，创建基层工会改革市级示范点43家。

网上工作更加凸显。制定《重庆市工会网上工作实施方案（2017-2020）》，打造重庆职工服务网、渝工娘家人APP和微信公众号等网络平台，立足主责主业优化工会互联网内容和舆论阵地建设，完善智能办公、组织管理、线上办事、互动交流、成果展示、普惠服务等网络支撑体系，构建网上劳动和技能竞赛、职工书屋、健康关爱等网络普惠示范性项目。建成职工服务网子平台66个，渝工娘家人APP用户100万，汇聚会员350万，职工阅读量1.2亿次、互动近800万次，接入精品学习课程10万门。

干部队伍更加优化。工会组织构成更具群众性、代表性、广泛性，市、区县和产业工会领导班子实行专挂兼相结合，专职成员不超过50%，代表、委员、常委中一线人员比例分别不低于80%、40%、20%。基层力量得到充实，推动乡镇（街道）设置群团工作综合岗、配备社会化工作者，村（社区）设立群团委员。干部管理更加科学，出台工会机关干部、挂兼职干部、社会化工作者、专职集体协商指导员的管理办法。开展基层和职工满意度调查，占区县和产业工会年度综合目标考核分值的30%以上，满意度普遍达到85%以上。

基础保障更加夯实。经费向基层倾斜，完善工会经费地税代收和财政代扣机制，明确乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会按经费总额7%的比例留成，五年专项补助区县、乡镇两级工会经费和物资累计5.2亿元。改革工会资产监管体制，增强服务职工的功能。加强工会经费审计监督，基本形成工会内审、国家审计、社会审计、职工会员民主监督“四位一体”的监督体系，有效防范廉政风险。

展望：坚定信心，推进改革，建功新时代

中国特色社会主义进入新时代，新时代是奋斗者的时代，工人阶级是富有奋斗精神的阶级。重庆各级工会牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的时代主题，实施“五大行动”和加强党的建设，深化工会改革创新和推进产业工人队伍建设改革，努力实现新时代工会吸引力、凝聚力、战斗力、影响力、创造力显著增强和职工群众自豪感、使命感、获得感、幸福感、安全感不断提升的目标，当好主人翁建功新时代，奋力开创新时代工运事业发展新未来，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利共同奋斗。

围绕引导职工群众听党话、跟党走，实施以政治建设为重点的职工思想引领行动。从严加强政治能力建设、从实加强思想理论武装、从需加强职工文化建设，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心。

围绕打好“三大攻坚战”、推动高质量发展，实施以技能提升为重点的职工素质提升行动。聚焦推动工人队伍建设、聚力推动职工技能提升、聚智推动职工技术创新，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

围绕大力构建和谐稳定的劳动关系，实施以建制提质为重点的职工权益维护行动。全面完善源头参与机制、全力完善维权制度体系、全程完善维权工作格局，努力实现好、维护好、发展好职工根本利益。

围绕满足职工群众美好生活需要，实施以精准帮扶为重点的职工服务拓展行动。加快推进服务阵地建设、加速推进服务品牌提升、加力推进服务资源整合，把服务职工工作做得更具体更扎实更温暖。

围绕增强工会组织政治性、先进性、群众性，实施以基层基础为重点的工会改革深化行动。倾力夯实基层基础、倾心创新方式方法、倾情改进工作作风，打通联系服务职工群众“最后一公里”。

贯彻新时代党的建设总要求，推动工会系统全面从严治党向纵深发展，持续加强党风廉政建设，建设高素质专业化工会干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，为做好新时代重庆工会各项工作提供根本保证。