把党的政治建设摆在首位是历史与现实的抉择

党的十九大从完成新时代党的建设总要求出发，立足于党的性质与根本，着眼于党建的历史与现实，明确指出必须把党的政治建设摆在首位。这个提法，在党的代表大会上还是第一次。突出了政治建设在党的各项建设中的统领地位。在新时代，政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。党员是党的血液、细胞，而领导干部是党的建设的组织者、推动者，必须学懂弄通把政治建设摆在首位的深层次原因，才能带领党员推动新时代全面从严治党向纵深发展。为什么要把党的政治建设摆在首位，剖析其原因主要有四点：

一、遵循马克思主义政党本质属性的必然

马克思主义政党不是一般的社会组织，它是以一定的政治主张和政治理念组成的政治组织，其本质属性自然是政治性。早在170多年前，马克思恩格斯在创立无产阶级政党，撰写《共产党宣言》时，就把马克思主义政党的本质属性是政治性阐释得很清楚了。马克思主义政党的指导思想，是坚持正确的政治立场、政治追求；最终奋斗目标，是实现共产主义社会；党员是由具有先进性和纯洁性的无产阶级先进分子构成。所以，政治建设成为马克思主义政党保持先进性和纯洁性，避免摇摆不定和蜕化变质的根本要求。

党的十九大回顾历史，明确指出，100多年前，十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。在马克思列宁主义同中国工人运动结合过程中，1921年中国共产党应运而生。这就再次说明，我们党是从哪里来、到哪里去的。我们党是把马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实践相结合，按照马克思主义建党学说与建党原则建立起来的无产阶级政党。事实上，翻开我们党的党章，重温我们党走过的道路，就可以明确无误地认识到，我们党在指导思想、奋斗目标与党员构成性质上，都是与马克思主义政党相一致的。既然如此，政治建设也是我们党的本质属性、首要任务。

二、传承我们党优良传统和重要优势的需要

重视政治建设，是我们党成立97年来的优良传统和重要优势。早在建党初期，虽然党的一大没有制定出党章，但中央成立的重要机构中央局内，专门设有负责党内政治意识工作的宣传部和组织部，说明我们党当时尽管刚刚诞生、还很稚嫩，但却一点不含糊，把政治建设摆在了重要地位。党的二大上，制定出的第一部党章中，专门设有“纪律”一章，实际上是为政治建设立下了“总规矩”和“总要求”。

1929年古田会议上，毛泽东在党内第一次提出，要“使党员的思想和党内的生活政治化、科学化”，政治建设才较以往得到了更多的重视，也进一步使我们党领导下的工农红军，成为革命根据地劳苦大众欢迎、拥护的队伍。正是因为我们党重视政治建设，抗日战争时，我们才能以中华民族存亡为大义，团结一切可以团结的力量，取得了艰苦卓绝的抗战胜利；解放战争时，我们才能以劳苦大众翻身得解放为追求，打败了蒋家王朝、推翻了三座大山，建立起人民当家做主的新中国。

我们党夺取全国革命胜利，取得执政地位后，为了巩固新生政权，用毛泽东的话说就是确保党进京“赶考”合格，把政治建设摆到了高于一切的地位。不仅提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，而且在党政军民学的各个部门都设立了政治工作制度。政治建设在全党、全社会蓬勃开展起来，党的事业也在各种考验中不断发展壮大起来。

改革开放后，我们党对政治建设依然很重视。邓小平作为改革开放的总设计师，多次强调要重视政治建设，他甚至强调说“到什么时候都得讲政治”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视党内政治建设，坚持从政治上观察问题、思考问题、解决问题。2014年全军政治工作会议后，全党步步强化政治建设，使全面从严治党取得了前所未有的成就，党风、政风为之焕然一新。

三、解决新时代党内面临新问题的关键

坚持问题导向，是党的十八大以来习近平同志反复强调的工作思路、工作方法。习近平同志在剖析党内出现的各种问题时认为，根源都是政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。这确实是一语中的，指出了全面从严治党的要害、根本。

党的十八大以来，由于坚持党要管党，全面从严治党，既从政治思想、政治追求上引导教育，又从政治制度、政治纪律上进行约束，才使各种党内政治生活中的错误现象得以遏制。但正如党的十九大报告所指出的那样，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，新的问题又暴露出来了。尽管这些新问题的表现形式多种多样，但归根结底，还是政治立场、政治方向、政治原则和政治纪律没有严格遵守、没有履行到位使然。所以，只有党员领导干部带头把政治建设摆在首位，重政治信仰，守政治规矩，以上率下，才能真正从根源上解决党内存在的新问题，营造出党内风清气正的政治生态。

四、统领党的各项建设实现党领导一切的前提

党的十九大报告明确指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们党凭什么能领导一切？形式上看，是我们党作为执政党，掌握着国家的一切权力，调动着社会的诸多资源，可以领导一切。实质上，是凭我们党的权威、民心的向背。而权威的取得、保持，人民群众对权威的信任、遵从，是缘于我们党自身先进性和纯洁性的长期保持，是源于我们党始终“不忘初心、牢记使命”。为了加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，党的十九大报告指出，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。

从党一路走来的建设历程看，无论是当初的延安整风运动，还是近年的群众路线教育实践活动，虽然每次进行从严治党部署时，都是以作风建设为切口开展，然后通过思想建设提升认识，组织建设提供保证，纪律建设强化约束，制度建设得以延续，反腐倡廉建设实现威慑。但是，这诸多的建设，都离不开政治建设的举旗定向和引领。

政治建设的首要任务，就是维护习近平同志的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。作为一个世界上人口众多、地域辽阔，拥有97年党龄、8956万党员、连续执政69年的大党老党，如果没有一个统一的党中央、统一的中央领导核心、统一的步调一致，只能是一盘散沙，根本凝聚不起来，更不可能实现长期执政。实现这个政治任务，自然需要党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，但首先要通过政治建设，使全党有正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治原则和政治道路，严格的政治纪律和政治规矩。

政治建设要求全党遵从党章。只有全党不折不扣去做了，才能使广大群众相信党对党规党法的遵从。我们都知道，党章是党内的根本大法，是管党治党的总章程。习近平同志发表署名文章《认真学习党章 严格遵守党章》，要求全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为判断各级党组织和党员、干部表现的基本标准。对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定行为的要坚决纠正。如今，全党共同遵守党章、维护党章的自觉性是明显增强了，但还不够。还要按照党的十九大的要求，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性和斗争性。

政治建设要求完善和落实民主集中制。只有真正贯彻落实到位了，才能使广大群众切身体会到全党服从中央，党的集中统一的力量。我们党的民主集中制，是民主基础上的集中，集中指导下的民主，既使党内民主得到充分的发扬，又使党的集中统一得到很好的贯彻落实；既避免了只有民主没有集中的无序状态，又避免了只有集中没有民主的专制状态。

政治建设要求全党同志特别是高级领导干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。只有领导干部真正发挥先锋模范表率作用了，才能使广大群众相信党、拥护党、追随党。我们常说，基础不牢会地动山摇，是强调党员基石、群众基础的重要作用；其实领导干部是党员群众的主心骨、顶梁柱，上梁不正也会下梁歪的，甚至会使党的这座宏伟大厦坍塌的。

由此可见，把党的政治建设摆在首位，是新时代新使命赋予的政治要求，是历史与现实的必然选择。